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近日,,《廣東省人民政府關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》(下稱《實施意見》)正式印發(fā),。《實施意見》從持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,、積極倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,、著力加強社會健康治理、不斷提高愛國衛(wèi)生工作效能,、強化組織實施等5個方面提出20條具體意見,。

針對具體意見,《實施意見》逐一列明責任主體并提出明確多項目標:廣東將逐步取消市場活禽交易,;2021年底前,基本實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋,;2025年底前,農(nóng)村衛(wèi)生戶用廁所全面普及,;廣州,、深圳市將推進室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙,。
《實施意見》提到,,到2025年,要實現(xiàn)“全省城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面優(yōu)化,,公共衛(wèi)生設施水平不斷完善,,衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升,健康城市建設深入推進,,健康細胞建設廣泛開展,,文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及,,社會健康治理水平明顯提高,,全方位多層次推進愛國衛(wèi)生運動的整體聯(lián)動新格局基本建立,愛國衛(wèi)生工作整體效能顯著提升,,人民群眾健康得到有效保障”的工作目標,。
優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境:
逐步取消市場活禽交易
在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理方面,《實施意見》提出將建立以村莊“清潔指揮長”為責任人的村莊公共環(huán)境保潔機制,。在優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的基礎上,,大力推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造,并逐步取消市場活禽交易,。

垃圾分類回收是資源化利用的前提,?!秾嵤┮庖姟诽岢雒鞔_目標:到2025年底,全省城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系布局優(yōu)化完善;推進城鎮(zhèn)生活污水全收集,、全處理,。
為保障飲用水安全,廣東正在積極推進規(guī)?;统青l(xiāng)一體化供水,,全面推進全域自然村集中供水工作并持續(xù)推進縣級以上飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設?!秾嵤┮庖姟诽岬?,2021年底前,要基本實現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋。到2025年,縣級以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)100%達到或優(yōu)于Ⅲ類,。
“廁所革命”在廣東持續(xù)開展多年,。《實施意見》提出,,新建農(nóng)房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,。2025年底前,農(nóng)村衛(wèi)生戶用廁所全面普及, 公共廁所布局合理, 長效管護機制全面建立,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,。
病媒生物防制關系群眾健康,。《實施意見》提出,,城鄉(xiāng)建設,、舊城區(qū)改造以及各類建筑工程設計和施工, 應當同時規(guī)劃、建設防制病媒生物的衛(wèi)生基礎設施,,并推動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場,、醫(yī)療衛(wèi)生機構,、住宅小區(qū)、建筑工地,、學校,、公園、公共廁所等重點場所完善病媒生物防制設施設備,。
到2025年, 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展蚊媒密度監(jiān)測率達100% , 蚊,、蠅、鼠,、蟑四類病媒生物密度監(jiān)測縣區(qū)開展率達100%,,全省所有城市病媒生物密度控制水平達到國家標準。
倡導健康生活方式:
探索建立居民綠色行為激勵制度
健康生活方式要從小養(yǎng)成,?!秾嵤┮庖姟芬?,建立大中小幼銜接、一體化的健康教育體系, 以“小手拉大手”促進全社會形成文明衛(wèi)生習慣,。
為踐行綠色環(huán)保生活理念,,將探索建立居民低碳出行、低碳消費等綠色行為的激勵制度,。
全民健身熱潮正興,。《實施意見》明確,,鼓勵利用舊廠房,、倉庫等閑置資源改造建設體育健身場地,同時加大公共體育場地設施和學校場地設施開放力度, 建立公共體育設施共建共治共享機制, 滿足多樣化健身需求,。
到2025年,全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到40%以上,人均體育場地面積達到2.6平方米, 城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例超過94%,。
在促進心理健康上,廣東將加強常見心理行為問題的識別和干預, 各級綜合醫(yī)院和二級以上婦幼保健院設立身心醫(yī)學科或心理科, 對全體醫(yī)務人員進行臨床心理知識培訓, 對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診,。
此外,,《實施意見》提出,將利用老年活動中心等公共服務設施, 為老年人,、婦女,、兒童、殘疾人及其家屬等群體提供心理輔導,、情緒疏解,、家庭關系調(diào)適等服務。組建突發(fā)事件心理危機干預隊伍,加強心理健康服務志愿者隊伍建設,。
在培育無煙環(huán)境方面,,《實施意見》要求,力爭到2022年底, 實現(xiàn)各級各類黨政機關,、醫(yī)療衛(wèi)生機構,、學校全面建成無煙單位的目標。其中,,廣州,、深圳市將發(fā)揮示范作用, 推進室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙, 其他地市逐步實現(xiàn)以上三類場所全面禁煙,。到2025年, 持續(xù)保持無煙單位建設成效,不斷擴大無煙單位創(chuàng)建覆蓋面,。

加強社會健康治理:
到2025年實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市地級市全覆蓋
在創(chuàng)建國家和省衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作方面,《實施意見》明確,,到2025年, 實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市地級市全覆蓋,省衛(wèi)生城市縣級市全覆蓋,省衛(wèi)生縣城全覆蓋, 國家和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達到50%,。
與此同時,因地制宜開展健康城市建設。加快醫(yī)防融合,、醫(yī)養(yǎng)融合,、體醫(yī)融合、體教融合,制訂各領域的健康管理綜合策略和干預措施,。以婦幼健康促進行動,、癌癥防治行動、職業(yè)健康保護行動,、老年健康促進行動為主要內(nèi)容, 遴選部分城市開展創(chuàng)新模式試點, 定期開展健康城市建設評估,。
在開展健康細胞建設上,出臺系列健康細胞管理規(guī)范和標準, 建立多部門參與的建設評估機制, 完善評估體系, 規(guī)范建設程序,分階段推進各級各類健康細胞建設,培育一批特色樣板,。
到2022年, 每個國家衛(wèi)生城市建設不少于100個健康社區(qū),、健康單位,不少于1000個健康家庭等健康細胞。每個省衛(wèi)生城市建設不少于50個健康社區(qū),、健康單位,不少于500個健康家庭等健康細胞,。到2025年, 健康社區(qū)、健康單位,、健康家庭建設廣泛開展,。全省不少于15%的中小學校建成健康學校示范校。
提升愛衛(wèi)工作效能:
把愛國衛(wèi)生工作納入政府績效考核指標
《實施意見》提出,,要指導各地建立完善地方性愛國衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章,。制定完善愛國衛(wèi)生工作相關技術標準, 推進工作規(guī)范化、標準化,。要開展愛國衛(wèi)生政策理論研究, 建立健全專家咨詢制度, 開展政策效果分析, 推進愛國衛(wèi)生專業(yè)技術開發(fā),。充分發(fā)揮社會組織、專業(yè)機構,、高等院校和科研院所等作用, 加強愛國衛(wèi)生工作技術指導,、政策咨詢和宣傳引導。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動離不開群眾的廣泛參與,。在進行社會動員方面,,《實施意見》明確,鼓勵組建居民健康管理互助小組,,引導廣大社會工作者積極參與愛國衛(wèi)生工作, 培育扶持志愿服務組織, 組建愛國衛(wèi)生志愿服務隊伍(團體),開展靈活多樣的愛國衛(wèi)生志愿服務活動,。通過政府購買服務等方式,支持社會力量參與環(huán)境整治,、病媒生物預防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,。
在強化組織實施上,,《實施意見》要求,各地要把愛國衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程, 納入政府績效考核指標,。
此外,,各地要加強愛國衛(wèi)生工作體系建設, 在部門設置,、職能調(diào)整、人員配備,、經(jīng)費投入等方面予以充分保障,。要推進村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設, 增強重大疫情應對和組織協(xié)調(diào)能力、公共衛(wèi)生服務保障能力,。強化愛國衛(wèi)生基層網(wǎng)底功能,,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)及機關,、企事業(yè)單位要明確專兼職愛國衛(wèi)生工作人員,。
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來源 | 南方日報