4月15日,，《高標準農田建設 通則》（GB/T30600-2022）（以下簡稱《通則》）經國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準發(fā)布，將于2022年10月1日起正式實施,。這是2014年《高標準農田建設 通則》（GB/T30600-2014）（以下簡稱原《通則》）發(fā)布后的首次修訂,，也是2018年黨和國家機構改革，農田建設管理職能整合歸并至農業(yè)農村部后,，農業(yè)農村部牽頭修訂的第一個農田建設領域重要國家標準,。

據悉，新修訂的《通則》以全面提升農田質量為目標,，充分考慮區(qū)域特點,，統(tǒng)籌農田工程建設和質量建設，堅持科學布局,、分類施策,，目標導向、良田糧用,，生態(tài)理念,、注重質量等編制原則，系統(tǒng)完善了原《通則》相關內容與技術規(guī)范,，將更好地指導農田建設高質量發(fā)展,，對進一步規(guī)范高標準農田建設行為，提升高標準農田建設質量具有重要意義,。

《通則》修訂的背景和思路是什么？

相關負責人介紹,，加強高標準農田建設,，切實有效補齊農業(yè)基礎設施短板，增強農田防災抗災減災能力,，必須有科學適宜的標準作支撐,。

近年來，黨中央,、國務院對高標準農田建設提出了一系列新要求新部署,，隨著各地高標準農田建設工作的不斷推進，迫切要求根據新的形勢需要,。為貫徹落實黨中央,、國務院決策部署，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）與農業(yè)農村部密切配合,，啟動了對原《通則》的修訂工作,。

在修訂思路上,，《通則》突出綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌設施建設與地力提升,，突出科學適用性,，提升標準可操作性。在修訂設施建設指標的同時,，著重補充完善了地力提升相關指標,，按建設內容詳細劃分具體工程類別，每一類別詳細制定建設標準,，既確保地方開展各類工程建設都能有所參照,，也為各地開展耕地質量提升建設提供有效技術參考。

《通則》的主要內容和突出特點是什么,？

《通則》全文共8章105條,，分別規(guī)定了標準的適用范圍、規(guī)范性引用文件,、術語和定義,、基本原則、建設區(qū)域等內容,。《通則》設6個附錄,，3個規(guī)范性附錄明確了高標準農田基礎設施建設工程體系、各區(qū)域高標準農田基礎設施工程建設要求,、高標準農田地力提升工程體系等技術性指標,，3個資料性附錄明確了全國高標準農田建設劃分區(qū)域，列出了高標準農田地力參考值和糧食綜合生產能力參考值,。

《通則》的突出特點是,，突出因地制宜，分區(qū)域設置建設標準,。充分考慮與《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）》的有效銜接,，區(qū)分不同建設目標、重點,、能力和條件,，將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū),、長江中下游區(qū),、東南區(qū)、西南區(qū),、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個區(qū)域,，因地制宜制定高標準農田基礎設施建設標準和農田地力標準指標。《通則》還規(guī)定了各省高標準農田糧食綜合生產能力指標,，強化了高標準農田建設的糧食產能導向,。

《通則》與《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）是如何銜接？

據了解,，《通則》將從四個方面入手,，實現同《規(guī)劃》銜接。

一是深入貫徹《規(guī)劃》提出的七項工作原則,，即政府主導,、多元參與，科學布局,、突出重點,，建改并舉、注重質量,，綠色生態(tài),、土壤健康，分類施策,、綜合配套,，建管并重、良性運行,，依法嚴管,、良田糧用。

二是適應《規(guī)劃》提出的建設目標,，到2025年累計建成10.75億畝并改造提升1.05億畝,、2030年累計建成12億畝并改造提升2.8億畝高標準農田；到2035年,，全國高標準農田保有量和質量進一步提高,。可以看出,，今后的高標準農田建設將新建與改造提升并重,。

三是將《規(guī)劃》提出的建設內容具體化，將建設和管理分為“農田基礎設施建設工程”“農田地力提升工程”和“管理要求”三大板塊,，對“田、土,、水,、路、林,、電,、技、管”八方面建設內容進行了具體化規(guī)定。

四是區(qū)域劃分及重點與《規(guī)劃》保持一致,，便于地方執(zhí)行與操作,。

相關負責人表示，《通則》發(fā)布實施后,，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）和農業(yè)農村部將以多種方式開展國家標準的宣貫和培訓,，為更好地指導各地加強高標準農田建設與管理，夯實國家糧食安全基礎創(chuàng)造有利條件,。

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1,、《高標準農田建設 通則》國家標準發(fā)布

2、以統(tǒng)一建設標準科學規(guī)范指導高標準農田建設——農業(yè)農村部相關司局負責人解讀《高標準農田建設 通則》

【記者】陳地杰

【來源】南方農村報 鄉(xiāng)產與國際事業(yè)部