4月15日,,《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》(GB/T30600-2022)(以下簡稱《通則》)經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)批準(zhǔn)發(fā)布,將于2022年10月1日起正式實(shí)施,。這是2014年《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》(GB/T30600-2014)(以下簡稱原《通則》)發(fā)布后的首次修訂,,也是2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)田建設(shè)管理職能整合歸并至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部后,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭修訂的第一個(gè)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域重要國家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉,,新修訂的《通則》以全面提升農(nóng)田質(zhì)量為目標(biāo),,充分考慮區(qū)域特點(diǎn),統(tǒng)籌農(nóng)田工程建設(shè)和質(zhì)量建設(shè),,堅(jiān)持科學(xué)布局,、分類施策,,目標(biāo)導(dǎo)向、良田糧用,,生態(tài)理念,、注重質(zhì)量等編制原則,系統(tǒng)完善了原《通則》相關(guān)內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范,,將更好地指導(dǎo)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,,對進(jìn)一步規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行為,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量具有重要意義,。
《通則》修訂的背景和思路是什么,?
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,切實(shí)有效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,,增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力,必須有科學(xué)適宜的標(biāo)準(zhǔn)作支撐,。
近年來,,黨中央、國務(wù)院對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提出了一系列新要求新部署,,隨著各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的不斷推進(jìn),,迫切要求根據(jù)新的形勢需要。為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,,國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密切配合,啟動了對原《通則》的修訂工作,。
在修訂思路上,,《通則》突出綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與地力提升,,突出科學(xué)適用性,,提升標(biāo)準(zhǔn)可操作性。在修訂設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的同時(shí),,著重補(bǔ)充完善了地力提升相關(guān)指標(biāo),,按建設(shè)內(nèi)容詳細(xì)劃分具體工程類別,每一類別詳細(xì)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,既確保地方開展各類工程建設(shè)都能有所參照,,也為各地開展耕地質(zhì)量提升建設(shè)提供有效技術(shù)參考。
《通則》的主要內(nèi)容和突出特點(diǎn)是什么,?
《通則》全文共8章105條,,分別規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、規(guī)范性引用文件,、術(shù)語和定義,、基本原則,、建設(shè)區(qū)域等內(nèi)容。《通則》設(shè)6個(gè)附錄,,3個(gè)規(guī)范性附錄明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程體系,、各區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)要求、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升工程體系等技術(shù)性指標(biāo),,3個(gè)資料性附錄明確了全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)劃分區(qū)域,,列出了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力參考值和糧食綜合生產(chǎn)能力參考值。
《通則》的突出特點(diǎn)是,,突出因地制宜,,分區(qū)域設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》的有效銜接,,區(qū)分不同建設(shè)目標(biāo),、重點(diǎn)、能力和條件,,將全國劃分為東北區(qū),、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū),、東南區(qū),、西南區(qū)、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個(gè)區(qū)域,,因地制宜制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),。《通則》還規(guī)定了各省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力指標(biāo),,強(qiáng)化了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的糧食產(chǎn)能導(dǎo)向,。
《通則》與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)是如何銜接?
據(jù)了解,,《通則》將從四個(gè)方面入手,,實(shí)現(xiàn)同《規(guī)劃》銜接。
一是深入貫徹《規(guī)劃》提出的七項(xiàng)工作原則,,即政府主導(dǎo),、多元參與,科學(xué)布局,、突出重點(diǎn),,建改并舉、注重質(zhì)量,,綠色生態(tài),、土壤健康,分類施策,、綜合配套,,建管并重、良性運(yùn)行,,依法嚴(yán)管,、良田糧用。
二是適應(yīng)《規(guī)劃》提出的建設(shè)目標(biāo),,到2025年累計(jì)建成10.75億畝并改造提升1.05億畝,、2030年累計(jì)建成12億畝并改造提升2.8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年,,全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量和質(zhì)量進(jìn)一步提高,。可以看出,,今后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將新建與改造提升并重,。
三是將《規(guī)劃》提出的建設(shè)內(nèi)容具體化,將建設(shè)和管理分為“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”“農(nóng)田地力提升工程”和“管理要求”三大板塊,,對“田,、土、水,、路,、林、電,、技,、管”八方面建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了具體化規(guī)定。
四是區(qū)域劃分及重點(diǎn)與《規(guī)劃》保持一致,,便于地方執(zhí)行與操作,。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通則》發(fā)布實(shí)施后,,國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以多種方式開展國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),,為更好地指導(dǎo)各地加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管理,夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)創(chuàng)造有利條件,。
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1,、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
2、以統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人解讀《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》
【記者】陳地杰
【來源】南方農(nóng)村報(bào) 鄉(xiāng)產(chǎn)與國際事業(yè)部