高標準農(nóng)田是耕地的精華,，建設(shè)高標準農(nóng)田是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措,，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》,，高標準農(nóng)田的建設(shè)質(zhì)量被放在了更為突出的位置。眼下,，隨著廣東省晚稻陸續(xù)收獲,，全省高標準農(nóng)田進入“百日大會戰(zhàn)”的黃金建設(shè)期。

據(jù)了解,，為貫徹落實國家決策部署,，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將2021年定為全省高標準農(nóng)田建設(shè)“質(zhì)量年”，把提高農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量作為大事要事來抓,，為此出臺了一系列政策指導(dǎo)文件,、工程技術(shù)規(guī)程、督查考核制度,。那么各地市如何落實項目建設(shè)質(zhì)量和進度“兩手抓”,，確保高標準農(nóng)田項目保質(zhì)、保量,、按時完工,？11月17日，南方農(nóng)村報記者團走進廣東省清遠市佛岡縣高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場,，見證清遠行動,。

全面部署

壓實責(zé)任保工期

“今年清遠市高標準農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)很重，”清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員,、總農(nóng)藝師蔡憶江向記者介紹，今年清遠市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為30.58萬畝,，位居全省首位,，總共包含36個項目，其中34個項目已經(jīng)進場施工,，搶抓工期,，另2個項目的施工也將在11月內(nèi)全部開展,，目前全市高標準農(nóng)田的建設(shè)進度已完成了30%左右。

據(jù)了解,，“十二五”以來,，清遠市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,，高位推進農(nóng)田建設(shè),，全市建成240多萬畝高標準農(nóng)田，2019年,、2020年連續(xù)兩個年度高標準農(nóng)田建設(shè)綜合評價在全省排名靠前,，為廣東高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)跑全國貢獻了清遠力量。

面對今年重大的高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，清遠市如何抓進度,、保工期，打贏這場“百日大會戰(zhàn)”,？據(jù)介紹,，為保證建設(shè)任務(wù)按時完成，清遠市全面部署,，采用“線上+線下”相結(jié)合的方式進行工程監(jiān)督,，層層落實責(zé)任，“在線上我們建立了“清遠農(nóng)建”工作群,，及時對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的情況進行溝通探討,，在線下，我們建立了現(xiàn)場督導(dǎo)組,，不定期地對現(xiàn)場監(jiān)督調(diào)研,，及時發(fā)現(xiàn)情況，及時解決,，保證施工的順利進行,，同時我們也加強了同對監(jiān)理單位的合作的管理，利用“粵商通”實時監(jiān)管施工和監(jiān)理單位,，實時調(diào)度了解全市施工進度和質(zhì)量,，提高工作效率?！辈虘浗榻B,。

此外，清遠市高標農(nóng)田建設(shè)項目資金采取履約保函的支付形式,，確保施工的進度與資金的支出相匹配,，“工人及時拿到錢，干活才不會耽誤,?！?/p>

層層把關(guān)

全流程把控提質(zhì)量

 如何落實今年“質(zhì)量年”的要求,？蔡憶江介紹，自任務(wù)下達以來,，清遠市委市政府高度重視,，將高標準農(nóng)田建設(shè)列入清遠農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“十大行動方案”之一、全市十三項“全市重點工作任務(wù)”之一,，并按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)要求對高標準農(nóng)田建設(shè)的前、中,、后期進行全程監(jiān)督,，從項目的選址、勘測,、設(shè)計,、評審、項目計劃審批,、招投標到材料進場,、施工、監(jiān)理,、驗收等各環(huán)節(jié)層層把關(guān),，通過全流程把控，確保農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量,。

進入施工現(xiàn)場,，農(nóng)田里的水稻已收割完畢，工人們正有條不紊地安裝澆筑水渠的模具,，施工現(xiàn)場整齊有序,。“現(xiàn)在我們正在進行農(nóng)田水渠的建造工作,，過去用磚頭堆砌的老方法已經(jīng)淘汰了,，現(xiàn)在我們按照最新的要求，通過打模并澆筑水泥混凝土建造水渠,，”現(xiàn)場施工單位——清遠市鑫鵬建設(shè)工程有限公司（下稱“鑫鵬建設(shè)”）的項目經(jīng)理周金強在現(xiàn)場巡視,，確保各環(huán)節(jié)按照要求施工。

各環(huán)節(jié)如何把握施工質(zhì)量,？周金鵬向記者介紹,，一方面，鑫鵬建設(shè)加強了對材料的檢查力度,，嚴格要求控制材料的質(zhì)量,，從材料的購買到投入使用逐層把關(guān)，認真檢查,，檢查其是否具備出廠合格證和試驗檢驗報告,，并對材料進行取樣檢查，另一方面,，提升對工人技能的培訓(xùn),，提高自身施工技術(shù)和管理水平，進而確保施工質(zhì)量,。

此外,，為實現(xiàn)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，鑫鵬建設(shè)鼓勵綠色施工技術(shù)的使用,，如在攪拌混凝土?xí)r,，使用減水劑提高砂漿強度，改善混凝土的和易性,，提高施工速度,、降低施工消耗。近年來,，清遠市積極推廣高標準農(nóng)田建設(shè)工藝,，例如采用挖掘機助推拖拉機施工，解決雨天材料運輸難問題,；通過挖掘機在自制的“移動式攪拌槽”內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土,，提升施工速度與質(zhì)量等。

施工過程中如何加強監(jiān)理,？來自永明項目管理有限公司的監(jiān)理工程師徐啟明介紹,，項目啟動后，項目總監(jiān)會帶領(lǐng)專業(yè)的項目工程師和現(xiàn)場的監(jiān)理員在現(xiàn)場全面開展監(jiān)理業(yè)務(wù),，對現(xiàn)場的施工人員進行切實監(jiān)督,，確保按照規(guī)范施工，并對進場材料的合格報告及相應(yīng)證明進行監(jiān)督,?！拔覀儗椖繉嵭腥鞒痰谋O(jiān)理把控，上一步施工若不達標,，則必須整改至復(fù)檢合格,，方能進行下一步工序的開展，確保施工質(zhì)量,?！毙靻⒚鹘榻B。

“清遠不僅狠抓工程設(shè)施質(zhì)量,，還把耕地質(zhì)量提升作為一項重要內(nèi)容,，在項目區(qū)開展秸稈還田、增施有機肥等措施,，提升地力,?！辈虘浗榻B。

五大舉措

確保建設(shè)任務(wù)如期完成

據(jù)了解,，接下來至春節(jié)前這段時間都是施工黃金期,，為確保今年的任務(wù)如期完成，清遠將采取五大攻堅行動,。

一是提高政治站位,，壓實工作責(zé)任。落實“全市重點工作任務(wù)”督查一周兩報按《關(guān)于抓好全市重點工作任務(wù)的補充通知》,，堅持周報制度,，并成立高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)組，加強對全市高標準農(nóng)田建設(shè)的現(xiàn)場督導(dǎo),，及時分析研判本地高標農(nóng)田建設(shè)的形勢和存在問題,，爭取主動，確保按時按質(zhì)完成任務(wù),。

二是建立高標準農(nóng)田建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,。加強部門間溝通，強化對高標準農(nóng)田建設(shè)項目的督促,、指導(dǎo)工作,，同時,科學(xué)合理布局，加強資金保障,，開展試點示范,，加快編制新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。

三是強化線上溝通,，提高工作效率,。用好“清遠農(nóng)建”工作群，建立項目現(xiàn)場監(jiān)理人員管理群,，統(tǒng)一管理和指揮,，加強“粵商通”實時監(jiān)管施工和監(jiān)理單位，實時調(diào)度了解全市施工進度和質(zhì)量,。

四是加快項目施工速度,，加快資金支付進度，引導(dǎo)各地實行履約保函方式分期付款,，以提高資金的支出效率,。

五是嚴格監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量,。及時指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))全面完善規(guī)范項目臺賬資料記錄存檔，確保項目施工與資料歸檔、農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)錄入同步進行,，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),，抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，按時保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù),。

此外,，為保證高標準農(nóng)田建設(shè)項目順利施工，清遠市將積極推廣“政府主導(dǎo),，多方參與”的農(nóng)田項目建后管護模式，制定“建后管護”村規(guī)民約,，實現(xiàn)項目“建得成,、管得住、長運行”,。

【記者】陳地杰

【來源】南方農(nóng)村報