講述人：

鄧廣志：駐潮州市潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長，來自中共廣東省委宣傳部

駐潮州市潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)幫扶工作隊成員：

胡文松：來自中共廣東省委宣傳部

張建明：來自南方報業(yè)傳媒集團

蘇仕日：來自南方報業(yè)傳媒集團

何懿鑫：來自南方報業(yè)傳媒集團

陳耀斌：來自中國農(nóng)業(yè)銀行潮州分行

蘇湘琪：三支一扶人員

李桂賢：高校志愿者

曾澤煌：高校志愿者

2022年4月17日 星期日 晴

廣州發(fā)生新的本土新冠肺炎疫情以來,，清明節(jié)后返鎮(zhèn)的工作隊已有10余天沒回廣州了,。今天正好是周日,，文祠鎮(zhèn)中社村上珂自然村村民小組召開村民議事會,，邀請工作隊參加,，商量如何保護好、利用好該村橄欖老樹,。

工作隊參與村民議事 

探討如何保護利用好橄欖老樹

上珂自然村有80多戶人家,，以外出務(wù)工謀生為主，周末人比較齊,，所以村民議事會一般選在周末召開,。據(jù)上珂村村小組及村民介紹，該村祠堂后有200多畝橄欖樹林,，種植歷史超過100年的橄欖樹有200多棵,，但近年來，由于這些老橄欖樹采摘成本非常高,，橄欖價格又很低，導(dǎo)致失管無人問津,，有許多老橄欖樹因病蟲害等原因枯死了不少,，目前橄欖老樹僅剩100多棵。工作隊曾經(jīng)進到這片橄欖樹林,，看到這些參天聳立,、虬枝崢嶸、葳蕤蓊郁的老橄欖樹下雜草叢生,，亂石成堆,，蚊蟲螞蟻遍布，部分老樹已冒出枯枝，不僅影響了橄欖結(jié)果,，也已危及老樹的生命,，保護工作亟待提上議事日程。

工作隊察看橄欖樹林。

今天村民議事的重點就是探討如何保護利用好橄欖老樹,。村小組組長在會上首先表示,，經(jīng)過前幾次村民議事商議，希望鎮(zhèn)政府和工作隊打造橄欖文化公園項目,，以改善上珂村人居環(huán)境,，保護利用好橄欖老樹，但是村民們對政策不熟悉,，心中存有許多疑慮和擔(dān)憂,，因此請來工作隊對有關(guān)政策進行解讀。

村民提出的第一個問題是,，橄欖樹林及林下的土地原來歸各家各戶,，是村民們賴以生存的基礎(chǔ)，打造成橄欖文化公園后,，土地歸誰,，是否被永久占有、與村民們再無關(guān)系,？工作隊就土地流轉(zhuǎn)中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的有關(guān)政策進行了解讀,，并以歸湖鎮(zhèn)溪美村土地流轉(zhuǎn)為例，告訴村民土地流轉(zhuǎn)后使用權(quán)歸承包方,，所有權(quán)還是屬于村集體,，承包方合同到期后，村民有權(quán)收回土地,。

村民提出第二個問題是,，橄欖文化公園如何建，能否帶動村里村民增加收入,？工作隊告訴村民,，保護好橄欖樹，就能讓橄欖樹長得更好,，結(jié)出更多橄欖果,，多結(jié)果自然能增加村民的收益，如果引進企業(yè)或者由村里的能人承包經(jīng)營,，打造成文旅結(jié)合的公園,，固定的租金可采取村集體與村民分紅的方式,，村民們獲益更多，因此,，橄欖文化公園如何打造由村民們說了算,，建好了誰來維護經(jīng)營也由村民們集體說了算，希望將來橄欖文化公園能夠成為上珂村共建共治共享的典型,。

工作隊參加上珂村村民議事會,。

面對面對話

打通政策下鄉(xiāng)的“最后一米”

趁村民議事會的機會,，工作隊也解讀了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的政策，介紹了進駐以來為鎮(zhèn)里村民們辦的一些實事,，并對村民們承諾,，生活上如出現(xiàn)困難隨時歡迎來找工作隊，工作隊會盡力幫助,，如有好的工作建議也可以隨時向工作隊反映,。工作隊的每次回答，村民們都給予了熱烈的掌聲,，特別是工作隊離開會場時,，村民們自覺站起來以最熱烈的掌聲歡送工作隊離開。

這些掌聲,，既是對工作隊回答問題的充分肯定,，也表明村民們對保護利用好橄欖老樹的疑慮和擔(dān)憂減少甚至消除了，意見更加統(tǒng)一了,。

回駐地路上,，我們明顯感覺到自己的腳步帶著喜悅、帶著信心,，同時也在思考著另一個問題,，為什么有個別村民寧愿自家的土地撂荒，也不愿流轉(zhuǎn)獲利,，導(dǎo)致有的村想引進農(nóng)企復(fù)墾撂荒地卻在土地流轉(zhuǎn)時困難重重,，從進駐以來了解的情況及參加這次村民議事會來看，主要還是有的村民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失去土地,，打工不成沒有了返鄉(xiāng)謀生的退路,。這也要求我們需要向村民們更加耐心細致地宣傳解讀黨的好政策，需要更多地與村民們面對面的直接對話,，打通政策下鄉(xiāng)的“最后一米”。

通過參與村民議事會,，不僅能傾聽群眾真實的想法和意見,，也能讓省委省政府鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村政策和舉措更加深入民心,，還能進一步激發(fā)基層群眾的集體智慧和力量，在實踐中引導(dǎo)村民對鄉(xiāng)村發(fā)展進行理性思考,，提升他們表達,、議事、交流和討論的能力,，提升鄉(xiāng)村治理綜合水平,！

【作者】許東宜整理

【來源】南方農(nóng)村報