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2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點印發(fā)!今年底,,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡零售額突破4300億元_南方plus_南方+

近日,中央網(wǎng)信辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》(以下簡稱《工作要點》),《工作要點》明確了工作目標:到2022年底,,數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得新的更大進展,部署了10個方面30項重點任務,。

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《工作要點》明確了工作目標:到2022年底,,數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得新的更大進展。數(shù)字技術有力支撐農(nóng)業(yè)基本盤更加穩(wěn)固,,脫貧攻堅成果進一步夯實,。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設持續(xù)推進,5G網(wǎng)絡實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點行政村覆蓋,,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過60%,。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平穩(wěn)步提升,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡零售額突破4300億元,。鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系不斷完善,,信息惠民服務持續(xù)深化,農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能有效提升,,數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設初見成效,。

《工作要點》部署了10個方面30項重點任務。一是構筑糧食安全數(shù)字化屏障,,包括加強農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供信息監(jiān)測,、提高農(nóng)田建設管理數(shù)字化水平。二是持續(xù)鞏固提升網(wǎng)絡幫扶成效,,包括加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,、優(yōu)化完善網(wǎng)絡幫扶措施。三是加快補齊數(shù)字基礎設施短板,,包括持續(xù)推進鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施建設,、推動農(nóng)村基礎設施數(shù)字化改造升級。四是大力推進智慧農(nóng)業(yè)建設,,包括夯實智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,、加快推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給,、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)字化水平,。五是培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài),包括深化農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,、培育發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),、強化農(nóng)村數(shù)字金融服務、加強農(nóng)村資源要素信息化管理,。六是繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化,,包括加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化陣地建設、推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,。七是提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能,,包括推進農(nóng)村黨建和村務管理智慧化、提升鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字化水平,、推進鄉(xiāng)村應急管理智慧化,、運用數(shù)字技術助力農(nóng)村疫情防控。八是拓展數(shù)字惠民服務空間,,包括發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、完善社會保障信息服務、深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務,、推動農(nóng)村消費升級。九是加快建設智慧綠色鄉(xiāng)村,,包括提升農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平,、加強農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化治理。十是統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,,包括加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和試點建設,、強化政策保障和金融服務、加強數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍建設,。

《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》

2022年是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義,。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議,、中央農(nóng)村工作會議精神,認真落實《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》,,充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動賦能作用,,加快構建引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字經(jīng)濟體系,構建適應城鄉(xiāng)融合發(fā)展的數(shù)字治理體系,,不斷推動鄉(xiāng)村振興取得新進展,,推動數(shù)字中國建設邁出新步伐。

一,、工作目標

到2022年底,,數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得新的更大進展。數(shù)字技術有力支撐農(nóng)業(yè)基本盤更加穩(wěn)固,,脫貧攻堅成果進一步夯實,。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設持續(xù)推進,5G網(wǎng)絡實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點行政村覆蓋,,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過60%,。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平穩(wěn)步提升,,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡零售額突破4300億元,。鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系不斷完善,信息惠民服務持續(xù)深化,,農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能有效提升,,數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設初見成效。

二、重點任務

(一)構筑糧食安全數(shù)字化屏障

1. 加強農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供信息監(jiān)測,。強化糧食購銷領域數(shù)字化監(jiān)管,,加快建設中央和地方政府事權糧食全覆蓋、全鏈條,、全過程數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),。建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警體系,分類分品種加強調(diào)控和應急保障,。升級完善國省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務服務一體化平臺,,推進衛(wèi)星遙感、土壤水分數(shù)據(jù)融合等氣象監(jiān)測技術的應用,,開展精細化農(nóng)業(yè)氣象災害預報預警,,提升糧食安全氣象服務保障能力。

2. 提高農(nóng)田建設管理數(shù)字化水平,。加快建成全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,,完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,構建全國農(nóng)田建設“一張圖”,。綜合運用衛(wèi)星遙感等監(jiān)測技術,,加強對已建成高標準農(nóng)田的全程監(jiān)控、精準管理,。深入推進國家黑土地保護工程,,探索運用遙感監(jiān)測、信息化管理手段監(jiān)管黑土耕地質(zhì)量,。運用衛(wèi)星遙感影像和信息化技術手段,,加強對全國耕地和永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”動態(tài)監(jiān)測。

(二)持續(xù)鞏固提升網(wǎng)絡幫扶成效

3. 加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,。完善優(yōu)化防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍。針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題,,及時落實社會救助,、醫(yī)療保障等幫扶措施。推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設,,加強農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)機制,、動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶。

4. 優(yōu)化完善網(wǎng)絡幫扶措施,。加大對脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣寬帶網(wǎng)絡升級改造支持力度,。繼續(xù)面向脫貧戶開展精準降費。持續(xù)推進廣播電視重點惠民工程建設,。全面提升脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺運營服務水平,,擴大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模,。利用新一代信息技術鞏固拓展生態(tài)扶貧成果。鼓勵中央企業(yè)結合定點幫扶工作,,積極開展脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村項目開發(fā),,加強基礎設施建設、運營模式創(chuàng)新和利益聯(lián)結覆蓋,。依托“萬企興萬村”行動,,引導民營企業(yè)支持脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設。充分發(fā)揮網(wǎng)信企業(yè)優(yōu)勢,,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動公益項目。

(三)加快補齊數(shù)字基礎設施短板

5. 持續(xù)推進鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施建設,。持續(xù)深化電信普遍服務,,推動農(nóng)村光纖和4G網(wǎng)絡廣度和深度覆蓋。面向有條件,、有需求的農(nóng)村及偏遠地區(qū),,逐步推動千兆光纖網(wǎng)絡建設,加快使用低頻開展農(nóng)村5G網(wǎng)絡覆蓋,。補齊邊疆地區(qū)通信網(wǎng)絡設施短板,,綜合運用衛(wèi)星通信等多種接入手段為用戶提供寬帶網(wǎng)絡接入服務。實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程,,持續(xù)推進智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興專項行動,。

6. 推動農(nóng)村基礎設施數(shù)字化改造升級。進一步完善農(nóng)村公路數(shù)字化管理機制,,加強基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、歸集和共享機制建設。大力推進智慧水利建設,,持續(xù)開展數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生水利工程先行先試,。加快完善農(nóng)村地區(qū)水利基礎設施體系,推動水利基礎設施智能化改造,。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,,提高農(nóng)村供電可靠性和供電保障能力。支持商務流通,、郵政,、快遞企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎設施建設,積極推進冷鏈物流信息化,。

(四)大力推進智慧農(nóng)業(yè)建設

7. 夯實智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,。持續(xù)推進高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)遙感中的應用。積極推進農(nóng)村地區(qū)移動物聯(lián)網(wǎng)覆蓋,,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)部署,。加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設應用,重點建設國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,,構建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”,。依托國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,構建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫,。深入推進重要農(nóng)產(chǎn)品單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,。

8. 加快推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進數(shù)字育種技術應用,,建設數(shù)字育種服務平臺,,加快“經(jīng)驗育種”向“精準育種”轉(zhuǎn)變,逐步發(fā)展設計育種,。加快推進信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。加強糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同,,推動糧食產(chǎn)購儲加銷全鏈條“上云用數(shù)賦智”,。健全國家糧食交易平臺功能,發(fā)展移動端交易,。加快供銷經(jīng)營服務網(wǎng)點的數(shù)字化改造,,打造“數(shù)字供銷”為農(nóng)服務綜合平臺。繼續(xù)做好數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的推進實施與監(jiān)督管理,,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地的示范引領作用,。

9. 強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給。加強高端智能農(nóng)機裝備研發(fā)制造,,實施國家重點研發(fā)計劃“工廠化農(nóng)業(yè)關鍵技術與智能農(nóng)機裝備”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)與集成應用”重點專項,。利用專項支持適應于南方丘陵山區(qū)水稻種植機械等一批農(nóng)機裝備。實施農(nóng)機購置與應用補貼政策,,推進北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域應用,。加快國家農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建工作。搭建科技特派員信息管理服務系統(tǒng),,提升科技特派員服務效能,。

10. 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)字化水平。完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,。持續(xù)完善有機產(chǎn)品認證追溯信息系統(tǒng),,進一步優(yōu)化食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)的公眾查詢服務。引導糧食加工龍頭企業(yè),、“中國好糧油”示范企業(yè)開展質(zhì)量追溯,。加快推進中國農(nóng)資質(zhì)量安全追溯平臺應用,建設完善全國棉花產(chǎn)業(yè)信息平臺,。

(五)培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)

11. 深化農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,。持續(xù)深化“數(shù)商興農(nóng)”,培育推介農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌,,開展特色農(nóng)產(chǎn)品認證資助和推廣,,以品牌化帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進郵政快遞服務農(nóng)特產(chǎn)品出村進城工作,,培育快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,,建設農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),持續(xù)推進交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,。深入實施青年農(nóng)村電商培育工程,,組建“青耘中國”直播助農(nóng)聯(lián)盟,廣泛開展“青耘中國”直播助農(nóng)活動,。持續(xù)發(fā)展“巾幗電商”,,培育扶持婦女優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

12. 培育發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),。強化鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)品牌建設,,加大鄉(xiāng)村旅游品牌線上宣傳推廣力度,。完善鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測工作體系,。繼續(xù)舉辦長三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興有效結合,。推進休閑農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)發(fā)展,。依托中國·國家地名信息庫,,深化鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。

13. 強化農(nóng)村數(shù)字金融服務,。持續(xù)推動農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展,,積極穩(wěn)妥開展普惠金融改革試驗區(qū)建設。加大金融科技在農(nóng)村地區(qū)的應用推廣,,加快研發(fā)適合廣大農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的金融產(chǎn)品。深入推進農(nóng)村信用體系建設,,不斷提升授信覆蓋面,。持續(xù)推進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設,推廣農(nóng)村金融機構央行賬戶業(yè)務線上辦理渠道及資金歸集服務,,推進移動支付便民服務向縣域農(nóng)村地區(qū)下沉,。

14. 加強農(nóng)村資源要素信息化管理。健全國家,、省,、市,、縣等互聯(lián)互通的農(nóng)村土地承包信息應用平臺,穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽,。指導各地健全農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽制度,,提升農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息化管理水平,。鼓勵各地建立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡交易平臺,,規(guī)范開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)政策咨詢、信息發(fā)布,、合同簽訂,、交易鑒證、權益評估,、融資擔保,、檔案管理等服務。探索農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)建設,。

(六)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化

15. 加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化陣地建設,。持續(xù)深化縣級融媒體中心建設,擴大縣級融媒體中心東西協(xié)作交流公益項目覆蓋范圍,。加大對“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡視聽節(jié)目的支持,,增強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源供給。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務,,加大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)宗教有害信息監(jiān)管和處置力度,,大力宣傳黨的宗教工作理論和方針政策。繼續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”等各類專項行動,,為農(nóng)村地區(qū)少年兒童營造安全,、健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

16. 推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化,。加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源挖掘保護力度,,深入推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程“十四五”重點項目,持續(xù)推動實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,。繼續(xù)完善歷史文化名鎮(zhèn)名村和中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,,推動實施云上民族村寨工程。依托鄉(xiāng)村數(shù)字文物資源庫和數(shù)字展覽,,推進鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存與開放利用,。

(七)提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能

17. 推進農(nóng)村黨建和村務管理智慧化。優(yōu)化升級全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),,不斷提升農(nóng)村基層黨建工作信息化,、科學化水平。加快推進網(wǎng)上政務服務省,、市,、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū))五級全覆蓋,,加強市、縣政務服務平臺建設,,為農(nóng)村居民提供精準化,、精細化的政務服務。實施村級綜合服務提升工程,,提高村級綜合服務信息化,、智能化水平。加快建設農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,,提高農(nóng)房建設管理與服務的信息化水平,。

18. 提升鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字化水平。探索推廣數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式,,拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用場景,。開展網(wǎng)格化服務管理標準化建設,深化智安小區(qū),、平安鄉(xiāng)村建設,。繼續(xù)加強農(nóng)村公共區(qū)域視頻圖像系統(tǒng)建設聯(lián)網(wǎng)應用,積極推進視頻圖像資源在疫情防控,、防災減災,、應急管理等各行業(yè)各領域深度應用,。繼續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興,、法治同行”活動,深入推進公共法律服務平臺建設,,進一步加強移動智能調(diào)解系統(tǒng)的推廣應用,,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,。

19. 推進鄉(xiāng)村應急管理智慧化。完善智能數(shù)字網(wǎng)格預報技術體系,,推進暴雨,、局部地區(qū)突發(fā)強對流預警信號精確到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),,構建極端天氣監(jiān)測預警服務體系,。依托空天地一體化監(jiān)測體系,加強農(nóng)村多災易災地區(qū)災害風險監(jiān)測,。實施自然災害監(jiān)測預警信息化,、國家地震烈度速報與預警等工程,,加強面向偏遠農(nóng)村、牧區(qū),、山區(qū)的預警信息服務,。持續(xù)開展鄉(xiāng)村防災減災科普宣傳教育。

20. 運用數(shù)字技術助力農(nóng)村疫情防控,。強化農(nóng)村疫情信息監(jiān)測,,升級通信大數(shù)據(jù)平臺,支撐農(nóng)村常態(tài)化疫情精準防控和局部疫情應急處置,,提升區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)的精準性和及時性,。推進健康碼全國互通互認、一碼通行,。充分利用互聯(lián)網(wǎng),、應急廣播終端等信息化手段開展疫苗接種、疫情防控等方面的政策措施和知識普及宣傳,。

(八)拓展數(shù)字惠民服務空間

21. 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,。加快推進教育新型基礎設施建設,持續(xù)完善農(nóng)村中小學校網(wǎng)絡建設,,提升中小學校網(wǎng)絡承載能力和服務質(zhì)量,。通過衛(wèi)星電視、寬帶網(wǎng)絡為農(nóng)村薄弱學校和教學點輸送優(yōu)質(zhì)教育資源,。不斷完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系,,強化國家中小學智慧教育平臺功能,促進數(shù)字資源東西協(xié)作,。繼續(xù)開展教育信息化專題培訓和捐贈活動,,提升農(nóng)村地區(qū)師生教育信息化素養(yǎng)。持續(xù)研發(fā)數(shù)字化國家通用語言文字學習資源,,繼續(xù)開展民族語言信息化研發(fā)工作,。

22. 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。構建權威統(tǒng)一,、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺,,推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構納入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺。穩(wěn)步推進醫(yī)療機構信息系統(tǒng)集約化云上部署,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動,,繼續(xù)加強遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,。引導地方探索基層數(shù)字健共體建設,。持續(xù)推進電子證照應用服務,推廣“出生一件事”聯(lián)辦,。深入推動“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”服務,,深化中醫(yī)館健康信息平臺的推廣應用,。加快推進全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺落地應用,逐步建立救助患者醫(yī)療費用信息共享機制,。2022年底前每個縣至少有1家定點醫(yī)療機構實現(xiàn)包括門診費用在內(nèi)的醫(yī)療費用跨省直接結算,。

23. 完善社會保障信息服務。持續(xù)完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺建設,,建立以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”,,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村基層社保經(jīng)辦服務,不斷擴大服務范圍,。加快推廣應用全國社會救助系統(tǒng),,推動社會救助服務向移動端延伸。拓寬殘疾人兩項補貼“跨省通辦”服務模式,,推動實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,。增加全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)的監(jiān)管功能,提高補貼發(fā)放精準性,。開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,、APP適老化及無障礙改造,制定屬地化互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造方案,。

24. 深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務,。持續(xù)完善就業(yè)信息化平臺建設,加強脫貧人口,、農(nóng)民工,、鄉(xiāng)村青年等群體就業(yè)監(jiān)測與分析。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺匯集崗位信息,,拓寬廣大農(nóng)民外出就業(yè)和就地就近就業(yè)渠道,。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體開展職業(yè)技能培訓,,支持幫助其就業(yè)創(chuàng)業(yè),。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)項目,,為農(nóng)民增收開辟新渠道,。

25. 推動農(nóng)村消費升級。繼續(xù)實施縣域商業(yè)建設行動,,擴大農(nóng)村電商覆蓋面,,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)升級,。支持大型商貿(mào)流通企業(yè),、電商平臺等服務企業(yè)向農(nóng)村延伸拓展,加快品牌消費,、品質(zhì)消費進農(nóng)村,。加快農(nóng)村寄遞物流體系建設,,分類推進“快遞進村”工程,推廣農(nóng)村寄遞物流末端共同配送,。推進抵邊自然村郵政普遍覆蓋,。引導傳統(tǒng)商貿(mào)流通、郵政企業(yè)強化數(shù)據(jù)驅(qū)動,,推動產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化,、運營管理智能化、為農(nóng)服務精準化,,支持企業(yè)加快數(shù)字化,、連鎖化轉(zhuǎn)型升級。

(九)加快建設智慧綠色鄉(xiāng)村

26. 提升農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平,。繼續(xù)組織做好自然資源調(diào)查監(jiān)測,、實景三維中國建設,開展自然資源三維立體“一張圖”,、國土空間基礎信息平臺,、自然資源監(jiān)管決策應用體系擴展建設。探索推進包括農(nóng)村在內(nèi)的全國生態(tài)監(jiān)測評價預警體系建設,。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)建設與應用,,推動感知平臺各相關業(yè)務系統(tǒng)“真用真連”“互聯(lián)互通”。推進全國林草信息化示范區(qū)評選工作,。

27. 加強農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化治理,。建立農(nóng)村人居環(huán)境問題在線受理機制,引導農(nóng)村居民通過APP,、小程序等方式參與人居環(huán)境網(wǎng)絡監(jiān)督,。不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,持續(xù)加強環(huán)境要素和重點監(jiān)管對象監(jiān)測,。提高農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境,、水生態(tài)監(jiān)測能力。持續(xù)加強農(nóng)村生活垃圾收運處置信息管理,,提升村鎮(zhèn)污水垃圾治理水平,。開展高分衛(wèi)星在農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測應用示范工作。

(十)統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設

28. 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和試點建設,。指導地方建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,,推動《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》落地實施。研究制定數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標體系,,開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價工作,。印發(fā)實施數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設指南,加強數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設。持續(xù)完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南,。完成首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點總結評估,,鼓勵地方開展區(qū)域性數(shù)字鄉(xiāng)村試點。充分利用融媒體,、直播平臺,、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等渠道,講好鄉(xiāng)村振興故事,,總結推廣典型經(jīng)驗,,營造良好社會氛圍。

29. 強化政策保障和金融服務,。加大財政資金投入和引導力度,,按規(guī)定統(tǒng)籌利用現(xiàn)有涉農(nóng)政策與資金渠道,支持數(shù)字鄉(xiāng)村重點項目建設,。加強金融機構對數(shù)字鄉(xiāng)村建設重點項目和優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體的信貸,、融資支持,。持續(xù)加大鄉(xiāng)村金融供給,提高全國整體縣域信貸資金適配性,。因地制宜打造金融服務鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū),。持續(xù)推進金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程。鼓勵地方探索構建數(shù)字鄉(xiāng)村服務資源池,,引導社會力量有序參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,。

30. 加強數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍建設。持續(xù)開展農(nóng)民手機應用技能培訓,,組織開展網(wǎng)絡安全教育培訓,,提升農(nóng)村人口的數(shù)字素養(yǎng)與個人信息保護意識。持續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊,,加強對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代信息技術應用方面的教育培訓,。繼續(xù)加強高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人才急需領域的職業(yè)教育供給,。大力開展鄉(xiāng)村旅游人才,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才、復合型巾幗人才信息化培訓,。


【記者】陳志深

【來源】南方農(nóng)村報

編輯 冼偉鋒