4月22日,,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《廣東省農(nóng)業(yè)技術推廣“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。《規(guī)劃》圍繞“兩大目標”,、遵循“五點原則”,、聚焦“八大任務”、開展“四大行動”,、實施“六大工程”,、強化“四大保障”,描述了廣東省農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的新未來,。
根據(jù)《規(guī)劃》,,到2025年,全省公益性農(nóng)技推廣體系不斷健全,,農(nóng)技推廣隊伍和服務能力不斷增強,,農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系基本形成;到2035年,,以高端化智能化綠色化為標志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實現(xiàn),,基本建成農(nóng)業(yè)科技強省。
五項原則兩大目標指明方向
過去五年間,,廣東省農(nóng)業(yè)技術推廣工作取得突破性進展:農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設穩(wěn)步推進,、農(nóng)業(yè)技術推廣體制機制改革持續(xù)深化、農(nóng)業(yè)技術推廣支撐精準扶貧成效顯著,、農(nóng)業(yè)技術推廣合作交流范圍更加廣泛,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時期,,全省培訓基層農(nóng)業(yè)技術人員1.7萬余人次,,培育基層農(nóng)業(yè)技術推廣骨干人才1000余人。選定省級高素質(zhì)農(nóng)民培育示范基地413家,,通過就地培養(yǎng),、吸引提升等方式累計分層分類培訓并認定高素質(zhì)農(nóng)民8.63萬人,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)理人6000余人,。通過多種活動培育出一大批基層農(nóng)業(yè)技術推廣骨干人才,、“雙師型”推廣人才、農(nóng)業(yè)技能人才及高素質(zhì)農(nóng)民等,。
“十四五”時期,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革影響逐步加深,,新一代信息技術快速應用,高質(zhì)量發(fā)展的新動能,、新空間,、新布局加快形成,將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新一輪創(chuàng)新驅(qū)動力,,農(nóng)業(yè)技術推廣工作面臨的發(fā)展環(huán)境更加有利,。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”期間,,廣東將圍繞全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面推進鄉(xiāng)村振興有關工作,,完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設,強化一主多元農(nóng)業(yè)技術服務能力,,以新品種,、新技術、新裝備,、新模式,、新營銷、新農(nóng)人“六新”為核心,,科技賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)建設,重點對接全省100個縣級農(nóng)業(yè)技術推廣驛站和1127個鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊,,開展技術服務,,著力品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn)水平,。
在規(guī)劃實施過程中,堅持目標導向,,堅持一主多元,,堅持全產(chǎn)業(yè)鏈服務,堅持線上線下相結合,,堅持有序推進,。
在一主多元方面,廣東將以全省農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)為主體,,圍繞主責主業(yè)做好全省農(nóng)業(yè)技術推廣的謀篇布局,,持續(xù)強化和發(fā)揮“1+51+100+10000”新型農(nóng)技推廣服務體系作用,主動融合涉農(nóng)科研院校,、企業(yè),、協(xié)會社團、媒體等社會力量,,以全產(chǎn)業(yè)鏈為平臺,,優(yōu)化資源配置,,實施“政府主導,市場驅(qū)動”的“1+N”農(nóng)業(yè)技術服務模式,。
預計到2025年,,水稻耕種收綜合機械化率達到85%,主要畜牧品種良種覆蓋率達85%,,主要水產(chǎn)品種良種覆蓋率達90%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率基本全覆蓋,,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到75%,。公益性農(nóng)技推廣體系不斷健全,農(nóng)技推廣隊伍和服務能力不斷增強,,專業(yè)化社會化科技服務組織不斷壯大,,農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強。
展望2035年,,以高端化智能化綠色化為標志的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化基本實現(xiàn),,基本建成農(nóng)業(yè)科技強省。
六大體系八大任務點出思路
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,,也是廣東奮力在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個五年,?!叭r(nóng)”工作將進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、持續(xù)推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的新階段,。
《規(guī)劃》指出,廣東將充分發(fā)揮中心人才與技術優(yōu)勢,,組織四級推廣機構,,聯(lián)合科研院所,積極推進政產(chǎn)學研推一體化進程,,堅持種養(yǎng)加并舉,,加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設。
其中包括:制訂推廣體系年度發(fā)展規(guī)劃,;導市縣鎮(zhèn)三級推廣體系建設,;提升推廣隊伍素質(zhì)與能力建設;提升推廣隊伍素質(zhì)與能力建設,;開展農(nóng)技服務鄉(xiāng)村行系列活動,;加強品種結構調(diào)整與試驗示范;總結經(jīng)驗提煉成果推廣應用,。
據(jù)悉,,“十四五”期間,,廣東將發(fā)揮全省農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)人才、技術,、制度優(yōu)勢和“主力軍”作用,,由省農(nóng)業(yè)技術推廣中心牽頭,省市縣鎮(zhèn)四級農(nóng)業(yè)技術推廣中心(站)聯(lián)動,。計劃用3年創(chuàng)建1000個小分隊,,基本形成1個總隊、20個支隊(深圳除外)100個大隊,、1000個小分隊的1+20+100+1000農(nóng)技推廣服務鄉(xiāng)村行專項行動隊伍,。
為配合體系建設,確保到2025年,、2035年兩大目標能夠順利實現(xiàn),,廣東提出了八大任務:重點培育一批星級基層農(nóng)技推廣機構,建設一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,,打造一批優(yōu)秀農(nóng)技推廣驛站,,助推一批富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣一批主導品種主推技術,,開展一系列農(nóng)技鄉(xiāng)村行活動,,發(fā)展一批農(nóng)技推廣服務超市,建設一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范窗口,。
據(jù)了解,,接下來廣東將結合農(nóng)技服務鄉(xiāng)村行“輕騎兵”活動、鄉(xiāng)土專家評選,、農(nóng)業(yè)技能大賽等,,遴選、培育,、支持一批,,有技術、能擔當,、敢創(chuàng)新的基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍及機構,。改善基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構條件,完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構管理手段,,創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構服務模式,,以農(nóng)業(yè)技術推廣體系為平臺,以主推品種,、主推模式,、試驗示范為抓手,以小分隊“輕騎兵”等形式為服務方式,將全省農(nóng)業(yè)技術推廣機構與1.4萬多名農(nóng)業(yè)技術推廣人員有效調(diào)動起來,,為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全程化,、精準化和個性化農(nóng)業(yè)科技服務,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面提升,。
“十四五”期間,,廣東圍繞全省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,加強數(shù)字農(nóng)技建設,,推進農(nóng)業(yè)技術推廣工作數(shù)字化,,不斷完善“云展廳”、“云課堂”等平臺建設,。以世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會,、廣東種業(yè)大會、廣東水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)大會等舉行為契機,,打造一批國際數(shù)字農(nóng)業(yè)示范窗口。
結合天河區(qū)智慧農(nóng)業(yè)公園建設,,開展柯木塱總部基地智能化,、數(shù)字化升級改造工程,形成數(shù)字化智慧公園,、數(shù)字農(nóng)田,、數(shù)字果茶藥園、智能化溫室等示范窗口,。進一步完善漁業(yè)高科技園區(qū)建設,,加快推進水產(chǎn)種質(zhì)資源保育示范基地建設,打造成為支撐廣東漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高科技平臺,。加強智能化農(nóng)機示范,,與信息化、數(shù)字化技術與農(nóng)機生產(chǎn)應用相融合,,打造“客廳里”的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)示范窗口,。
四大行動六大工程落到實處
針對重點任務,廣東部署了四大行動和六大工程,。其中,,推進實施關鍵技術創(chuàng)新行動位于四大行動首位。
該行動指出,,要聚焦生物育種,、數(shù)字農(nóng)業(yè)、功能食品,、先進農(nóng)機裝備,、綠色農(nóng)藥等領域建設10個農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),搭建一批農(nóng)業(yè)科技成果轉化孵化服務平臺,支持一批產(chǎn)業(yè)轉型升級關鍵技術攻關,,培育一批成長型,、領軍型農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)。建立全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣大數(shù)據(jù)平臺,,形成全省農(nóng)業(yè)技術推廣“一張網(wǎng)”,,做到精準農(nóng)技服務。
推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動提出,,“十四五”期間,,廣東加強品種結構調(diào)整與試驗示范,開展“廣東農(nóng)技服務鄉(xiāng)村行”活動,,推進高素質(zhì)農(nóng)民培育,。計劃五年培養(yǎng)10萬名高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。同時,,以農(nóng)業(yè)技術推廣服務驛站為依托,,積極參與到省農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設中來,為產(chǎn)業(yè)園建設及數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和技術指導,。
此外,,廣東將在全省主產(chǎn)區(qū)開展新品種、新技術,、新裝備,、新模式集成示范推廣,集成示范推廣技術不少于10項,,推廣面積不少于100萬畝,;創(chuàng)建萬畝精品園區(qū)、千畝標準化基地和百畝示范片聯(lián)動一體的熱帶亞熱帶水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),;遴選推介30個以上具備“種,、養(yǎng)、加,、銷”一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài),、20個以上集“美食餐飲、休閑觀光,、農(nóng)事體驗,、科普教育”于一體的稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)(基地);創(chuàng)建50個大田精準作業(yè),、丘陵山區(qū)果菜茶藥智能化生產(chǎn)示范基地,,培育10個粵港澳大灣區(qū)智慧農(nóng)場。
在農(nóng)業(yè)技術推廣美麗鄉(xiāng)村提升行動中,,廣東將開展畜禽糞污肥料化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,。
預計到2025年,全省累計建成30家國家級標準化示范場、1000家省級標準化示范場(小區(qū))和100家廣東省現(xiàn)代化美麗牧場,,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到85%以上,,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套基本全覆蓋。出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準,,開展集中連片池塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖尾水處理,,實施尾水達標排放工程,建立一批尾水集中處理示范基地,,規(guī)模養(yǎng)殖場尾水處理裝備設施配套率達到80%以上,。
當前,在國際復雜大環(huán)境下,,穩(wěn)糧保供任務依然艱巨,。牢牢守住保障國家糧食安全這條底線,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,,對于經(jīng)濟工作“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”有著重要意義。
圍繞種業(yè)發(fā)展,、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術發(fā)展,、畜牧水產(chǎn)轉型升級綠色發(fā)展,廣東提出了四大工程,,即:現(xiàn)代種業(yè)質(zhì)量提升及新品種推廣工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術集成提升工程,、水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖轉型升級工程,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化轉型升級工程。
在“十四五”期間,,廣東將組織開展新一輪種質(zhì)資源普查工作,,持續(xù)開展種植業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)等種質(zhì)資源調(diào)查和系統(tǒng)性收集,,全面摸清全省種質(zhì)資源種類、數(shù)量,、分布和主要性狀等,,實現(xiàn)應收盡收、應保盡保,。同時,,構建構建“育繁推”一體化種業(yè)體系,做好品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗,,做好良種保存復壯與推廣,。
在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術集成提升工程上,廣東將重點加強數(shù)字農(nóng)業(yè)交流合作與技術推廣平臺建設,不斷完善“云展廳”,、“云課堂”等平臺建設,,打造線上永不落幕的農(nóng)業(yè)技術推廣平臺,每年度上線農(nóng)業(yè)技術不少10項,,培訓課程50場,,線上覆蓋人群不少于20000人次。
【記者】任亞航
【來源】南方農(nóng)村報