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此次改革特別強(qiáng)調(diào)要保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的穩(wěn)定,對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)沒(méi)有直接影響。


10月11日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(點(diǎn)擊文末“閱讀原文”可獲取文件全文),,部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作。


10月12日,,在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松表示,此次改革,,有四項(xiàng)重要內(nèi)容:

一是有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià),。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià),。


二是擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍。將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%,、下浮原則上不超過(guò)15%,,擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%,高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制,。


三是推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)都進(jìn)入市場(chǎng),。有序推動(dòng)尚未進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶(hù)全部進(jìn)入電力市場(chǎng),取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià),。對(duì)暫未從電力市場(chǎng)直接購(gòu)電的工商業(yè)用戶(hù)由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,。鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用電實(shí)行階段性?xún)?yōu)惠政策。


四是保持居民,、農(nóng)業(yè),、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校,、社會(huì)福利機(jī)構(gòu),、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶(hù))、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),,保持現(xiàn)行銷(xiāo)售電價(jià)水平不變,。


萬(wàn)勁松表示,為保障改革平穩(wěn)實(shí)施,、落地見(jiàn)效,,明確了多項(xiàng)保障措施。

一是全面推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),。有序放開(kāi)各類(lèi)電源發(fā)電計(jì)劃,,健全電力市場(chǎng)體系,加快培育合格售電主體,。


二是加強(qiáng)與分時(shí)電價(jià)政策銜接,。加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策,出臺(tái)尖峰電價(jià)機(jī)制,做好市場(chǎng)交易與分時(shí)電價(jià)政策的銜接,。


三是避免不合理行政干預(yù),。要求各地嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),對(duì)市場(chǎng)交易電價(jià)合理浮動(dòng)不得進(jìn)行干預(yù),。


四是加強(qiáng)煤電市場(chǎng)監(jiān)管,。及時(shí)查處違法違規(guī)行為,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,;指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)合理參與電力市場(chǎng)報(bào)價(jià),。


萬(wàn)勁松表示,此次改革,,在“放開(kāi)兩頭”即放開(kāi)發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià),、用戶(hù)側(cè)銷(xiāo)售電價(jià)方面取得了重要進(jìn)展,標(biāo)志著電力市場(chǎng)化改革又邁出了重要一步,。改革文件印發(fā)后,,國(guó)家發(fā)展改革委將指導(dǎo)各地立即抓好落實(shí),更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,,保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng),,支持新型電力系統(tǒng)建設(shè),服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。

對(duì)CPI沒(méi)直接影響,,對(duì)物價(jià)水平影響有限


有媒體提問(wèn)此次化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革對(duì)物價(jià)水平將產(chǎn)生怎樣的影響?

對(duì)此,,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng),、一級(jí)巡視員彭紹宗表示,此次改革特別強(qiáng)調(diào)要保持居民,、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格的穩(wěn)定,,對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)沒(méi)有直接影響。如果市場(chǎng)交易電價(jià)上浮,,會(huì)在一定程度推高企業(yè)(特別是上游生產(chǎn)企業(yè))用電成本,,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)有一定推升作用。但改革措施有利于改善電力供求狀況,,更好保障企業(yè)用電需求,,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn),增加市場(chǎng)供給,,從總體上有利于物價(jià)穩(wěn)定,。總體來(lái)看這次改革對(duì)物價(jià)水平的影響是有限的,。

來(lái)源 | 國(guó)家發(fā)改委 澎湃新聞