此次改革特別強調(diào)要保持居民,、農(nóng)業(yè)用電價格的穩(wěn)定,,對居民消費價格指數(shù)(CPI)沒有直接影響。 ? 一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價,。燃煤發(fā)電電量原則上全部進入電力市場,通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價,。 ? 一是全面推進電力市場建設(shè),。有序放開各類電源發(fā)電計劃,健全電力市場體系,,加快培育合格售電主體,。 ? 二是加強與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策,,出臺尖峰電價機制,,做好市場交易與分時電價政策的銜接。 ? 三是避免不合理行政干預,。要求各地嚴格按照國家相關(guān)政策推進電力市場建設(shè),,對市場交易電價合理浮動不得進行干預。 ? 四是加強煤電市場監(jiān)管,。及時查處違法違規(guī)行為,,維護良好市場秩序;指導發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報價,。
? 二是擴大市場交易電價上下浮動范圍,。將燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,,擴大為上下浮動原則上均不超過20%,,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
? 三是推動工商業(yè)用戶都進入市場,。有序推動尚未進入市場的工商業(yè)用戶全部進入電力市場,,取消工商業(yè)目錄銷售電價,。對暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策,。
? 四是保持居民,、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定,。居民(含執(zhí)行居民電價的學校,、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶),、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),,保持現(xiàn)行銷售電價水平不變。
萬勁松表示,,此次改革,在“放開兩頭”即放開發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價,、用戶側(cè)銷售電價方面取得了重要進展,,標志著電力市場化改革又邁出了重要一步。改革文件印發(fā)后,,國家發(fā)展改革委將指導各地立即抓好落實,,更好發(fā)揮市場機制作用,保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng),,支持新型電力系統(tǒng)建設(shè),,服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
對CPI沒直接影響,,對物價水平影響有限
對此,國家發(fā)改委價格司副司長,、一級巡視員彭紹宗表示,,此次改革特別強調(diào)要保持居民、農(nóng)業(yè)用電價格的穩(wěn)定,,對居民消費價格指數(shù)(CPI)沒有直接影響,。如果市場交易電價上浮,會在一定程度推高企業(yè)(特別是上游生產(chǎn)企業(yè))用電成本,,對工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)有一定推升作用,。但改革措施有利于改善電力供求狀況,更好保障企業(yè)用電需求,,促進企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn),,增加市場供給,從總體上有利于物價穩(wěn)定,??傮w來看這次改革對物價水平的影響是有限的。

來源 | 國家發(fā)改委 澎湃新聞