西坑村，位于惠州市仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道,，一個城鄉(xiāng)結(jié)合的地方，常住人口1萬人,，本地村民僅1123人,，大小工業(yè)園7個，工廠企業(yè)100余家,，其中規(guī)上企業(yè)38家,。常住人口多、出租屋數(shù)量大,、非公企業(yè)聚集,，給西坑村的基層治理帶來不少挑戰(zhàn)。這樣一個“姓工”之地如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,？
“西坑村正引進鄉(xiāng)村文旅項目,，將填補仲愷高新區(qū)無文旅項目的空白?！被莪h(huán)街道黨工委副書記許鳳春表示,，該街道大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進民生項目的建設(shè),，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，著力提高村民宜居生活水平。文旅項目建成后,，將成為西坑村民,、企業(yè)員工,、產(chǎn)業(yè)工人吃喝玩樂的休閑好去處，也能為西坑村帶來更多人氣,。據(jù)惠環(huán)街道“一村一策”定位,，西坑村將打造仲愷高新區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范村”。
組建聯(lián)合黨委
形成雙環(huán)驅(qū)動
近日,，記者來到西坑村,，該村新建的休閑公園成為一道亮麗的風(fēng)景線。潔凈的步道,、古色古香的文化長廊在綠蔭下蜿蜒向前,，一條小河穿過公園纏繞著村莊，一派生機盎然景象,。
走在西坑村道,，嶄新的柏油馬路讓人眼前一亮。另一邊,，運料卡車,、瀝青攤鋪機、壓路機等工程機械有正準(zhǔn)備就緒,?！奥泛昧耍鲂蟹奖懔?，住著也舒服,！”圍觀西坑村道路“黑化”提標(biāo)升級工程施工現(xiàn)場的村民高興地說道。
“這幾年西坑村的環(huán)境改善很大,，我們的生活品質(zhì)提高不少,。村容村貌好了，有可供休閑娛樂的西坑公園,，還有整潔暢通的水泥路,，走在村里，感覺特別舒服!”在西坑村住了幾十年的老黨員,、老村民范桂財說,。“鄉(xiāng)村振興事關(guān)全村村民,，我相信在大家的努力下,，西坑村一定會變得更好！”
“西坑村實施提標(biāo)升級工程以來,，沒有村民阻攔,，全程無障礙施工”許鳳春介紹。乘著西坑村建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村的東風(fēng),，聯(lián)合黨委積極參與人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)等方面工作,。在黨建引領(lǐng)形成的強大推力下，西坑村鄉(xiāng)村振興建設(shè)跑出了“加速度”,。
據(jù)了解,，今年5月中旬，西坑村道路“黑化”提標(biāo)升級工程啟動,，鋪設(shè)瀝青路面,，完善道路井蓋，改善村民出行條件,。第一期村道提標(biāo)升級路面黑化1.4公里已完成,。
“我們采用雙環(huán)驅(qū)動，聯(lián)合黨委是‘智環(huán)’,，‘村委-黨員-群眾’則是‘力環(huán)’”西坑村黨總支部書記范偉軍說,，當(dāng)?shù)夭粩嗑哿懞谩包h建+”文章，多措并舉助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,。
據(jù)了解,，今年4月，西坑村黨總支部,、西坑村出租屋管理黨支部及非公企業(yè)黨支部結(jié)對在一起,，組建聯(lián)合黨委，形成街道,、村,、企三方工作合力，構(gòu)建結(jié)對幫帶,，村企聯(lián)合發(fā)展的黨建共建新格局,。目前,，聯(lián)合黨委包含村黨總支部1個,、村黨支部3個、非公企業(yè)黨支部16個以及出租屋管理黨支部1個,，共有180名黨員,。
“聯(lián)合黨委能第一時間發(fā)現(xiàn)問題，解決問題,?！被莪h(huán)街道黨工委副書記陳冠軍說，聯(lián)合黨委及時收集企業(yè)及村民反饋問題及建議,，目前,，共收集“按需新增公共停車場”“企業(yè)自建籃球場、羽毛球場等戶外運動場地可協(xié)助舉辦村內(nèi)文體比賽”等問題及建議16條,，辦理村莊殘墻斷瓦清理,、村道硬底化,、高溫送清涼等民生實事10件，進一步提升村民的幸福感和獲得感,。
目前,，西坑村建成村級公園3座，村級籃球場2個,，公共停車位150多個,，綠化鋪設(shè)面積7000平方米，文化長廊建設(shè)120米,，外墻及圍墻改造3000余平方米,。
此外，聯(lián)合黨委還通過組建黨員突擊隊,，開展人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)活動等方式，努力將西坑村打造成為鄉(xiāng)村振興樣本,。
提升響應(yīng)速度
辦理民生實事
“黨建引領(lǐng)聚合力愛心助學(xué)促振興”——一塊沉甸甸的牌匾,，送到了量子光電（惠州）有限公司黨支部書記龔小勇手中。近日,，惠環(huán)街道西坑村鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委（下稱“聯(lián)合黨委”）在西坑小學(xué)舉辦“‘益’起筑夢愛心助學(xué)”捐贈活動,，向西坑小學(xué)捐贈了500份圖書和一批文體用品。
“在此基礎(chǔ)上,，西坑村還建立了聯(lián)合黨委聯(lián)席會制度,，以充分發(fā)揮聯(lián)合黨委的作用?！标惞谲娊榻B,，在惠環(huán)街道黨工委的牽頭下，該街道鄉(xiāng)村振興辦參與指導(dǎo),，聯(lián)合黨委成員單位定期組織協(xié)商研討重大事項,，了解村民、企業(yè)職工等對鄉(xiāng)村振興,、企業(yè)黨建,、村企合作等方面的意見建議。
為了更好地解決村民的“急難愁盼”問題,，西坑村聯(lián)合黨委制定了資源清單,、需求清單及項目清單等“三張清單”，進一步暢通民意渠道,。
當(dāng)了解到西坑小學(xué)有增補圖書需求時,，聯(lián)合黨委立即向成員單位發(fā)出倡議，量子光電（惠州）有限公司黨支部,、惠州宏利鑄造有限公司黨支部,、惠州奧羅拉科技有限公司黨支部和惠州市勤仕達科技有限公司黨支部率先響應(yīng),，主動捐贈500份圖書和一批文體用品，用行動弘揚傳統(tǒng)美德,，彰顯企業(yè)的愛心,、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
如何充分發(fā)揮聯(lián)合黨委的引領(lǐng)作用,？在惠環(huán)街道黨工委副書記陳冠軍看來,，要堅持組織引領(lǐng)，發(fā)動黨員參與社會治理,、疫情防控等重點工作,；做好協(xié)商共建，搭建黨建共建平臺,，定期協(xié)商研討基層黨建,、村企共建等重大事項；加強宣傳總結(jié),，推廣經(jīng)驗激發(fā)基層治理活力,。
“接下來，聯(lián)合黨委將通過‘以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,、以就業(yè)促增收,、以消費促融合、以規(guī)劃促宜居,、以文化促新風(fēng),、以公益促和諧’等形式開展幫扶，以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,，在黨建資源效益最大化中解決群眾需求和難題,，鞏固共治共建共享的黨建工作新格局，助推將西坑村示范點打造成為鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿性項目作出更大的貢獻,?！被莪h(huán)街道黨工委書記楊鴻輝說,。
營造宜居環(huán)境
服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人
西坑村有工廠企業(yè)100余家,，其中規(guī)上企業(yè)38家，產(chǎn)業(yè)工人上萬人,?！拔骺哟遴l(xiāng)村振興以產(chǎn)業(yè)振興為主，主要服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人,?！痹S鳳春表示,，如何營造安全宜居環(huán)境，助企業(yè)拴心留人,，是西坑村鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),。
大量產(chǎn)業(yè)工人租住在村內(nèi)，如何管理好出租屋是西坑村乃至惠環(huán)街道基層治理的關(guān)鍵,。陳冠軍介紹,，惠環(huán)街道率先在西坑村試點成立出租屋管理黨支部，凝聚網(wǎng)格黨員,、房東黨員,、租客黨員參與社會治理。結(jié)合惠環(huán)街道各村出租屋較多的實際,，擬定《惠環(huán)街道加強出租屋黨建工作管理辦法》,，通過黨員房東亮身份、黨員房東“1+N”聯(lián)系普通出租戶,、劃定“黨員責(zé)任區(qū)”等措施,，發(fā)揮黨員房東作用。
今年以來,，西坑村充分發(fā)揮出租屋管理黨支部作用,，不斷提升出租屋管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細化,、安全信息化水平,，深化出租屋安全隱患整治，優(yōu)化宜居生活環(huán)境,，有效提升來惠人員安全感和滿意度,，解決企業(yè)員工生活居住的后顧之憂。
據(jù)介紹,，西坑村加快推進社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，目前，以下塘村民小組為示范點,，在主要路段,、重要路口、顯要位置等安裝了視頻監(jiān)控29個,、人像識別系統(tǒng)6套,，以點帶面，致力實現(xiàn)治安防控“全覆蓋,、無死角”,。
與此同時，在出租屋推廣安裝智能管理門禁，全面采集房屋,、人員等信息,。西坑村出租屋網(wǎng)格管理黨支部將流動人口信息采集嵌入到出租房屋的日常管理，推動人員信息采集“實名,、實情,、實數(shù)”
“為推動生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)換，西坑村引進了鄉(xiāng)村文旅項目,，將填補惠環(huán)街道無文旅項目的空白”許鳳春介紹,，該項目占地150畝，將吸納社會資本4000萬元,，目前正穩(wěn)步推進,，擬以花海為主題，集休閑,、娛樂,、農(nóng)業(yè)科普、觀光,、美術(shù)攝影等功能為一體,，打造為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅精品工程?！皩脮r,，將免費對外開放，是西坑村民,、企業(yè)員工,、產(chǎn)業(yè)工人的休閑好去處?！?/p>
“西坑村集體收入現(xiàn)在每年有700多萬元,，鄉(xiāng)村文旅項目建成后可給村集體每年更多收入，也能帶來更多人氣,?！蔽骺哟妩h總支部書記范偉軍說，“打造仲愷高新區(qū)‘鄉(xiāng)村振興示范村’,，我們有基礎(chǔ),、有實力、有信心,?！?/p>
【記者】楊雪
【來源】南方農(nóng)村報