西坑村,，位于惠州市仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道,，一個城鄉(xiāng)結(jié)合的地方,，常住人口1萬人,，本地村民僅1123人,，大小工業(yè)園7個,，工廠企業(yè)100余家,，其中規(guī)上企業(yè)38家。常住人口多,、出租屋數(shù)量大,、非公企業(yè)聚集，給西坑村的基層治理帶來不少挑戰(zhàn),。這樣一個“姓工”之地如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,？
“西坑村正引進(jìn)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目，將填補(bǔ)仲愷高新區(qū)無文旅項(xiàng)目的空白,?！被莪h(huán)街道黨工委副書記許鳳春表示，該街道大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)民生項(xiàng)目的建設(shè),，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高村民宜居生活水平,。文旅項(xiàng)目建成后,，將成為西坑村民、企業(yè)員工,、產(chǎn)業(yè)工人吃喝玩樂的休閑好去處,，也能為西坑村帶來更多人氣。據(jù)惠環(huán)街道“一村一策”定位,，西坑村將打造仲愷高新區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范村”,。
組建聯(lián)合黨委
形成雙環(huán)驅(qū)動
近日，記者來到西坑村,，該村新建的休閑公園成為一道亮麗的風(fēng)景線,。潔凈的步道、古色古香的文化長廊在綠蔭下蜿蜒向前,，一條小河穿過公園纏繞著村莊,，一派生機(jī)盎然景象。
走在西坑村道,，嶄新的柏油馬路讓人眼前一亮,。另一邊，運(yùn)料卡車,、瀝青攤鋪機(jī),、壓路機(jī)等工程機(jī)械有正準(zhǔn)備就緒?！奥泛昧?，出行方便了，住著也舒服,！”圍觀西坑村道路“黑化”提標(biāo)升級工程施工現(xiàn)場的村民高興地說道,。
“這幾年西坑村的環(huán)境改善很大,，我們的生活品質(zhì)提高不少。村容村貌好了,，有可供休閑娛樂的西坑公園,，還有整潔暢通的水泥路，走在村里,，感覺特別舒服!”在西坑村住了幾十年的老黨員,、老村民范桂財(cái)說?！班l(xiāng)村振興事關(guān)全村村民,，我相信在大家的努力下，西坑村一定會變得更好,！”
“西坑村實(shí)施提標(biāo)升級工程以來,，沒有村民阻攔,，全程無障礙施工”許鳳春介紹,。乘著西坑村建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村的東風(fēng)，聯(lián)合黨委積極參與人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)等方面工作,。在黨建引領(lǐng)形成的強(qiáng)大推力下，西坑村鄉(xiāng)村振興建設(shè)跑出了“加速度”,。
據(jù)了解,，今年5月中旬，西坑村道路“黑化”提標(biāo)升級工程啟動,，鋪設(shè)瀝青路面,，完善道路井蓋，改善村民出行條件,。第一期村道提標(biāo)升級路面黑化1.4公里已完成,。
“我們采用雙環(huán)驅(qū)動，聯(lián)合黨委是‘智環(huán)’,，‘村委-黨員-群眾’則是‘力環(huán)’”西坑村黨總支部書記范偉軍說,，當(dāng)?shù)夭粩嗑哿懞谩包h建+”文章，多措并舉助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,。
據(jù)了解,，今年4月，西坑村黨總支部,、西坑村出租屋管理黨支部及非公企業(yè)黨支部結(jié)對在一起,，組建聯(lián)合黨委，形成街道,、村,、企三方工作合力,，構(gòu)建結(jié)對幫帶，村企聯(lián)合發(fā)展的黨建共建新格局,。目前,，聯(lián)合黨委包含村黨總支部1個、村黨支部3個,、非公企業(yè)黨支部16個以及出租屋管理黨支部1個,，共有180名黨員。
“聯(lián)合黨委能第一時間發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,。”惠環(huán)街道黨工委副書記陳冠軍說,，聯(lián)合黨委及時收集企業(yè)及村民反饋問題及建議,，目前，共收集“按需新增公共停車場”“企業(yè)自建籃球場,、羽毛球場等戶外運(yùn)動場地可協(xié)助舉辦村內(nèi)文體比賽”等問題及建議16條,，辦理村莊殘墻斷瓦清理、村道硬底化,、高溫送清涼等民生實(shí)事10件,，進(jìn)一步提升村民的幸福感和獲得感。
目前,，西坑村建成村級公園3座,，村級籃球場2個，公共停車位150多個,，綠化鋪設(shè)面積7000平方米,，文化長廊建設(shè)120米，外墻及圍墻改造3000余平方米,。
此外,，聯(lián)合黨委還通過組建黨員突擊隊(duì)，開展人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)活動等方式,，努力將西坑村打造成為鄉(xiāng)村振興樣本。
提升響應(yīng)速度
辦理民生實(shí)事
“黨建引領(lǐng)聚合力愛心助學(xué)促振興”——一塊沉甸甸的牌匾,，送到了量子光電（惠州）有限公司黨支部書記龔小勇手中,。近日，惠環(huán)街道西坑村鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨委（下稱“聯(lián)合黨委”）在西坑小學(xué)舉辦“‘益’起筑夢愛心助學(xué)”捐贈活動,，向西坑小學(xué)捐贈了500份圖書和一批文體用品,。
“在此基礎(chǔ)上，西坑村還建立了聯(lián)合黨委聯(lián)席會制度,，以充分發(fā)揮聯(lián)合黨委的作用,?！标惞谲娊榻B，在惠環(huán)街道黨工委的牽頭下,，該街道鄉(xiāng)村振興辦參與指導(dǎo),，聯(lián)合黨委成員單位定期組織協(xié)商研討重大事項(xiàng)，了解村民,、企業(yè)職工等對鄉(xiāng)村振興,、企業(yè)黨建、村企合作等方面的意見建議,。
為了更好地解決村民的“急難愁盼”問題,，西坑村聯(lián)合黨委制定了資源清單、需求清單及項(xiàng)目清單等“三張清單”,，進(jìn)一步暢通民意渠道,。
當(dāng)了解到西坑小學(xué)有增補(bǔ)圖書需求時，聯(lián)合黨委立即向成員單位發(fā)出倡議,，量子光電（惠州）有限公司黨支部,、惠州宏利鑄造有限公司黨支部、惠州奧羅拉科技有限公司黨支部和惠州市勤仕達(dá)科技有限公司黨支部率先響應(yīng),，主動捐贈500份圖書和一批文體用品,，用行動弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,，彰顯企業(yè)的愛心,、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
如何充分發(fā)揮聯(lián)合黨委的引領(lǐng)作用,？在惠環(huán)街道黨工委副書記陳冠軍看來,，要堅(jiān)持組織引領(lǐng)，發(fā)動黨員參與社會治理,、疫情防控等重點(diǎn)工作,；做好協(xié)商共建，搭建黨建共建平臺,，定期協(xié)商研討基層黨建,、村企共建等重大事項(xiàng)；加強(qiáng)宣傳總結(jié),，推廣經(jīng)驗(yàn)激發(fā)基層治理活力,。
“接下來，聯(lián)合黨委將通過‘以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,、以就業(yè)促增收,、以消費(fèi)促融合、以規(guī)劃促宜居,、以文化促新風(fēng),、以公益促和諧’等形式開展幫扶,，以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興，在黨建資源效益最大化中解決群眾需求和難題,，鞏固共治共建共享的黨建工作新格局,，助推將西坑村示范點(diǎn)打造成為鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿性項(xiàng)目作出更大的貢獻(xiàn)?！被莪h(huán)街道黨工委書記楊鴻輝說,。
營造宜居環(huán)境
服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人
西坑村有工廠企業(yè)100余家，其中規(guī)上企業(yè)38家,，產(chǎn)業(yè)工人上萬人,。“西坑村鄉(xiāng)村振興以產(chǎn)業(yè)振興為主,，主要服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人,。”許鳳春表示,，如何營造安全宜居環(huán)境,，助企業(yè)拴心留人，是西坑村鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),。
大量產(chǎn)業(yè)工人租住在村內(nèi),，如何管理好出租屋是西坑村乃至惠環(huán)街道基層治理的關(guān)鍵。陳冠軍介紹,，惠環(huán)街道率先在西坑村試點(diǎn)成立出租屋管理黨支部,，凝聚網(wǎng)格黨員、房東黨員,、租客黨員參與社會治理,。結(jié)合惠環(huán)街道各村出租屋較多的實(shí)際，擬定《惠環(huán)街道加強(qiáng)出租屋黨建工作管理辦法》,，通過黨員房東亮身份,、黨員房東“1+N”聯(lián)系普通出租戶、劃定“黨員責(zé)任區(qū)”等措施,，發(fā)揮黨員房東作用,。
今年以來，西坑村充分發(fā)揮出租屋管理黨支部作用,，不斷提升出租屋管理網(wǎng)格化,、服務(wù)精細(xì)化、安全信息化水平，深化出租屋安全隱患整治,，優(yōu)化宜居生活環(huán)境,，有效提升來惠人員安全感和滿意度，解決企業(yè)員工生活居住的后顧之憂,。
據(jù)介紹,，西坑村加快推進(jìn)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，目前,，以下塘村民小組為示范點(diǎn),，在主要路段、重要路口,、顯要位置等安裝了視頻監(jiān)控29個,、人像識別系統(tǒng)6套，以點(diǎn)帶面,，致力實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋,、無死角”。
與此同時,，在出租屋推廣安裝智能管理門禁,，全面采集房屋、人員等信息,。西坑村出租屋網(wǎng)格管理黨支部將流動人口信息采集嵌入到出租房屋的日常管理,，推動人員信息采集“實(shí)名、實(shí)情,、實(shí)數(shù)”
“為推動生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)換,，西坑村引進(jìn)了鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目，將填補(bǔ)惠環(huán)街道無文旅項(xiàng)目的空白”許鳳春介紹,，該項(xiàng)目占地150畝,，將吸納社會資本4000萬元,，目前正穩(wěn)步推進(jìn),，擬以花海為主題，集休閑,、娛樂,、農(nóng)業(yè)科普、觀光,、美術(shù)攝影等功能為一體,，打造為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅精品工程?！皩脮r,，將免費(fèi)對外開放，是西坑村民,、企業(yè)員工,、產(chǎn)業(yè)工人的休閑好去處,。”
“西坑村集體收入現(xiàn)在每年有700多萬元,，鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目建成后可給村集體每年更多收入,，也能帶來更多人氣?！蔽骺哟妩h總支部書記范偉軍說,，“打造仲愷高新區(qū)‘鄉(xiāng)村振興示范村’，我們有基礎(chǔ),、有實(shí)力,、有信心?！?/p>
【記者】楊雪
【來源】南方農(nóng)村報(bào)