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中央網(wǎng)信辦等五部門印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》,,部署10方面26項重點任務_南方+_南方plus

近日,,中央網(wǎng)信辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》,。

《工作要點》明確了工作目標:到2023年底,,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。數(shù)字技術為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐,。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億,,5G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%,,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡零售額突破5800億元,,全國具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高,,鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務不斷深化,,農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升,數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯,。

《工作要點》部署了10個方面26項重點任務,。一是夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎,包括加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施短板,、持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施優(yōu)化升級、穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用,。二是強化糧食安全數(shù)字化保障,,包括推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型、運用數(shù)字技術保障國家糧食安全,。三是提升網(wǎng)絡幫扶成色成效,,包括持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,、不斷增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。四是因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),,包括加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、強化農(nóng)業(yè)科技和智能裝備支撐。五是多措并舉發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟,,包括推進農(nóng)村電子商務提檔升級,、培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式、深化農(nóng)村數(shù)字金融普惠服務,。六是創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化,,包括營造鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展環(huán)境、推動鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化,。七是提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平,,包括加強農(nóng)村黨務政務村務信息化建設、增強農(nóng)村社會綜合治理數(shù)字化能力,、完善農(nóng)村智慧應急管理體系,。八是深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務,包括持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,、持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、深化農(nóng)村就業(yè)和社會保障信息服務。九是加快建設智慧綠色鄉(xiāng)村,,包括推動農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管,、提高鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平。十是保障數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,,包括加強政策支持,、加強人才支撐、加強標準化建設,、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

以下為《工作要點》全文

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議,、中央農(nóng)村工作會議精神,認真落實《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》部署要求,,深入實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》,,以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理,,整體帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,、促進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕,推動農(nóng)業(yè)強國建設取得新進展、數(shù)字中國建設邁上新臺階,。

一,、工作目標

到2023年底,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展,。數(shù)字技術為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐,。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過1.9億,5G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到26.5%,,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡零售額突破5800億元,全國具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級基本全覆蓋,。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高,,鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務不斷深化,農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升,,數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯,。

二、重點任務

(一)夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎

1.加快補齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施短板,。深入推進電信普遍服務,,不斷提升農(nóng)村及偏遠地區(qū)通信基礎設施供給能力。以需求為導向逐步推進5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,。推動有線電視網(wǎng)絡升級改造,,繼續(xù)做好地面數(shù)字電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設,持續(xù)實施廣播電視衛(wèi)星直播惠民工程,。開展網(wǎng)絡安全監(jiān)督抽查檢查專項行動,,加強涉農(nóng)關鍵信息基礎設施安全防護。

2.持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施優(yōu)化升級,。繼續(xù)優(yōu)化普通省道和農(nóng)村公路“以獎代補”考核數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng),,持續(xù)提升農(nóng)村公路路況自動化檢測比例,探索開展農(nóng)村公路“一路一檔”信息化試點,。繼續(xù)開展數(shù)字孿生流域建設先行先試,,加強小型水庫安全監(jiān)測能力建設,推動水利基礎設施智能化改造升級,,提升農(nóng)村地區(qū)水旱災害防御能力和供水安全保障能力,。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,補齊農(nóng)網(wǎng)薄弱地區(qū)電力基礎設施短板,,有條件地區(qū)穩(wěn)步推動農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設,,實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,,加快推進冷鏈物流數(shù)字化改造升級。

3.穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享共用,。持續(xù)深化自然資源三維立體“一張圖”,、實景三維中國、國土空間基礎信息平臺等信息系統(tǒng)建設與應用,,建設國土空間基礎國情共享服務系統(tǒng),,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源共享利用。加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設,,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)算力,,構建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”。推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,,整合共享糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),,推動與氣象、病蟲害,、種植,、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)共享共用。加快建設全國農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),,推動農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)共享,。依托全國基層政權建設和社區(qū)治理信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推動基層治理數(shù)據(jù)資源歸集融合和開放共享,。持續(xù)推進高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中的應用,。

(二)強化糧食安全數(shù)字化保障

4.推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快5G,、人工智能,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與糧食的產(chǎn)、購,、儲,、加、銷深度融合,。加強糧食收儲庫點信息化建設,,完善糧食購銷監(jiān)管信息化網(wǎng)絡,建立中央和地方政府事權糧食全覆蓋,、全鏈條,、全過程數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。持續(xù)深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,,推動糧食產(chǎn)購儲加銷全鏈條“上云用數(shù)賦智”,。推動糧食加工數(shù)字化升級,推進加工企業(yè)上云,、上鏈,、上平臺。健全國家糧食交易平臺功能,提升線下網(wǎng)點信息化應用能力,,運用大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)化調(diào)整糧食產(chǎn)品供給結構,。推進以糧食為重點的智慧大田種植試點。持續(xù)完善重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警體系,,分類分品種加強調(diào)控和應急保障,。

5.運用數(shù)字技術保障國家糧食安全。進一步完善國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,,加快推進數(shù)字育種技術應用,。加快建成全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,。深入推進國家黑土地保護工程,,探索運用遙感監(jiān)測、信息化管理手段監(jiān)管黑土耕地質(zhì)量,。運用衛(wèi)星遙感影像和信息化手段,,常態(tài)化開展全國耕地和永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”監(jiān)測。全方位運用大數(shù)據(jù)等信息化手段,,以加強耕地“非糧化”監(jiān)測為重點,,啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”制作試點工作。圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,,提供分區(qū)域,、分作物、分災種的精細化農(nóng)業(yè)氣象服務,,做好國家糧食安全氣象服務保障,。

(三)提升網(wǎng)絡幫扶成色成效

6.持續(xù)做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。修訂完善《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作指南》,。依托全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),,對有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測和幫扶。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制,,拓展全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能應用,,將更多低保邊緣人口納入監(jiān)測范圍。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施升級改造支持力度,。持續(xù)推進智慧廣電固邊工程,、“三區(qū)三州”市級廣電融合提升工程、老少邊及欠發(fā)達地區(qū)縣應急廣播體系建設工程等廣播電視重點惠民工程建設,。

7.不斷增強脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,。繼續(xù)大力實施消費幫扶,支持脫貧地區(qū)探索消費幫扶新業(yè)態(tài)新模式,。提升脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺運營水平,,多措并舉擴大脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模,。鼓勵中央企業(yè)結合鄉(xiāng)村振興和定點幫扶工作,積極參與脫貧地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村項目開發(fā),,加強基礎設施建設,、運營模式創(chuàng)新和利益聯(lián)結。依托“萬企興萬村”行動,,引導民營企業(yè)積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,,拓寬脫貧地區(qū)群眾增收渠道,。支持和鼓勵中西部欠發(fā)達地區(qū)應用國家智慧教育公共服務平臺資源開展縣域教師培訓,,促進鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)提升。

(四)因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

8.加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設項目,,繼續(xù)推進國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設,探索重點品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,。加快無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗區(qū)建設,,推進先進適用智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場建設等協(xié)同發(fā)展,,挖掘5G,、千兆光網(wǎng)和移動物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景的典型應用。加快“數(shù)字供銷”建設,,優(yōu)化完善數(shù)字供銷綜合服務平臺,,持續(xù)推動供銷經(jīng)營服務網(wǎng)點數(shù)字化改造。持續(xù)完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,,加快推進與省級追溯平臺數(shù)據(jù)對接和互聯(lián)互通,。加強食品農(nóng)產(chǎn)品認證全過程信息追溯,升級完善食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng),,推動獲證企業(yè)提升追溯管理自控水平,。

9.強化農(nóng)業(yè)科技和智能裝備支撐。編制發(fā)布“工廠化農(nóng)業(yè)與智能農(nóng)機裝備”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)與集成應用”重點專項2023年度項目指南,,創(chuàng)制典型經(jīng)濟作物全程智能作業(yè)裝備,、大載荷植保無人機等關鍵裝備,持續(xù)開展智能農(nóng)機裝備,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠,、大田智慧農(nóng)場與數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等關鍵技術研究。利用現(xiàn)有工作渠道,,開展農(nóng)機裝備領域項目遴選,。積極推動農(nóng)機裝備企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游加快亟需裝備研制。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應用,,引導農(nóng)民更多購置和使用先進適用北斗終端和設備,。持續(xù)開展國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設,,深化農(nóng)機裝備計量測試技術、方法及設備的研究和應用,。支持打造以農(nóng)機裝備為重點的智能農(nóng)業(yè)信息服務平臺,,推動信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合。

(五)多措并舉發(fā)展縣域數(shù)字經(jīng)濟

10.推進農(nóng)村電子商務提檔升級,。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,,發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道。持續(xù)深化“數(shù)商興農(nóng)”,,進一步培育壯大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌,,培養(yǎng)新型農(nóng)村電商人才,發(fā)展農(nóng)村電商新基建,。分類推進“快遞進村”工程,,完善農(nóng)村寄遞物流體系,重點建設村級寄遞物流綜合服務站,。深入實施縣域商業(yè)建設行動,,引導商貿(mào)、快遞,、物流,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)下沉農(nóng)村,推動農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點設施重點進行數(shù)字化,、連鎖化,、標準化建設改造。持續(xù)發(fā)展“巾幗電商”,,開展“青耘中國”直播助農(nóng),、“自強在線”助殘就業(yè)幫扶活動。

11.培育壯大鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)新模式,。研究制定《關于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》,,引導在線旅游等平臺企業(yè)將產(chǎn)品和服務下沉到鄉(xiāng)村,加大對全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游精品線路的宣傳推廣,。繼續(xù)舉辦長三角鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)客大會,,搭建長三角數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,開展首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點,。加快培育休閑農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài),。深入開展智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興專項行動,,推進智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設,拓展智慧廣電新業(yè)態(tài)新模式新場景,。深化鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動,,推動鄉(xiāng)村地名在鄉(xiāng)村文化旅游,、社會治理、電商物流等領域廣泛應用,。

12.深化農(nóng)村數(shù)字金融普惠服務,。持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設,完善各級涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),,建立健全農(nóng)村信用信息共享機制,,創(chuàng)新農(nóng)村信用評價結果運用。深化實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興工作,,因地制宜打造惠民利民金融產(chǎn)品與服務,。積極穩(wěn)妥開展普惠金融改革試驗區(qū)建設,規(guī)范發(fā)展數(shù)字普惠金融綜合服務平臺,,利用數(shù)字技術改善農(nóng)村普惠金融服務,。加快全國農(nóng)業(yè)保險信息管理平臺建設,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險承保理賠電子化試點,。推進P2P網(wǎng)貸存量風險基本出清,依法打擊涉農(nóng)信貸,、保險等領域金融犯罪活動,。

(六)創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化

13.營造鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展環(huán)境。加強鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文明建設,,大力弘揚社會主義核心價值觀,,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)指導廣播電視媒體創(chuàng)作播出鄉(xiāng)村振興題材作品,,增加“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡視聽節(jié)目優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源供給,。繼續(xù)支持地方實施全國智慧圖書館體系和公共文化云建設項目,提高農(nóng)村地區(qū)全民閱讀,、全民藝術普及數(shù)字化服務水平,。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務,加大黨的宗教工作理論方針政策正面宣傳力度,,做好農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)宗教有害信息治理工作,。繼續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”等各類專項行動,為農(nóng)村地區(qū)少年兒童健康成長營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境,。

14.推動鄉(xiāng)村文化文物資源數(shù)字化,。深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,依托中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,,加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源挖掘闡釋保護傳承力度,。持續(xù)推進中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設。積極推動實施“云上民族村寨”工程,。加快建設國家文物資源大數(shù)據(jù)庫,,推進鄉(xiāng)村文物資源數(shù)字化永久保存和展示利用,。繼續(xù)實施非遺記錄工程,舉辦“文化進萬家—視頻直播家鄉(xiāng)年”“云游非遺·影像展”等非遺數(shù)字化宣傳展示系列活動,。

(七)提升鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平

15.加強農(nóng)村黨務政務村務信息化建設,。繼續(xù)推進全國黨員管理信息化工程建設,完善農(nóng)村黨員教育信息化平臺功能,,不斷提升農(nóng)村基層黨建工作信息化水平,。加強政策研究和試點示范,依托全國一體化政務服務平臺推動政務服務向基層延伸,,推進便民服務事項線上線下一體化辦理,。集約化推進智慧社區(qū)綜合信息平臺建設,提升村級事務管理智慧化水平,。開展社區(qū)服務數(shù)字化建設試點,,確定一批現(xiàn)代社區(qū)服務和智慧社區(qū)建設試點單位。將網(wǎng)格化管理,、精細化服務,、數(shù)字化支撐作為鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,深入推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范,,鼓勵各地組織開展數(shù)字化治理實踐,。

16.增強農(nóng)村社會綜合治理數(shù)字化能力。繼續(xù)加大農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控建設力度,,提升重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率,,深化公共安全視頻圖像信息資源應用。完善網(wǎng)格化管理,、精細化服務,、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,。繼續(xù)深入開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動,,加強法律援助信息化建設,優(yōu)化公共法律服務平臺服務,,推動公共法律服務資源向鄉(xiāng)村下沉,。

17.完善農(nóng)村智慧應急管理體系。做好國家自然災害綜合風險基礎數(shù)據(jù)庫管理運行,,持續(xù)推進鄉(xiāng)村災害綜合監(jiān)測預警能力建設,,加強面向偏遠農(nóng)村、牧區(qū),、山區(qū)的災害預警信息服務,。完善農(nóng)村氣象災害預警信息發(fā)布體系,全面提高預警發(fā)布覆蓋面,,推進應急責任人信息和國省聯(lián)動信息集約化,、數(shù)字化管理,。升級完善氣象大數(shù)據(jù)云平臺,提升農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警能力,。加快推進農(nóng)村地區(qū)應急廣播主動發(fā)布終端建設,,提高應急廣播覆蓋率,完善災害事故預警信息發(fā)布渠道,。

(八)深化鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務

18.持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,。深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,建好用好國家智慧教育公共服務平臺,,持續(xù)增加農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源供給,。持續(xù)推進教育新型基礎設施建設,完善農(nóng)村地區(qū)學校和教學點網(wǎng)絡及衛(wèi)星電視教學環(huán)境,,辦好中國教育電視臺“空中課堂”頻道,,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鞏固深化全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0建設成果,,積極探索適應鄉(xiāng)村學校的數(shù)字化教學模式,,促進農(nóng)村教育辦學水平提升。建好中國語言文字數(shù)字博物館,,推動語言文化優(yōu)質(zhì)資源共享,。

19.持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。進一步推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺,,加強跨區(qū)域跨機構醫(yī)療健康信息互通共享。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療機構信息系統(tǒng)上云,。持續(xù)推進遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,,深化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務應用,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡布局,。繼續(xù)推進中醫(yī)館健康信息平臺建設及應用,,保障基層中醫(yī)藥服務能力提升。深化全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺應用,,探索建立困難群眾高額醫(yī)療費用負擔信息共享機制,,優(yōu)化完善醫(yī)保電子憑證、醫(yī)保服務網(wǎng)廳和應用程序(APP)等功能服務,。

20.深化農(nóng)村就業(yè)和社會保障信息服務,。持續(xù)深化就業(yè)服務平臺應用,為脫貧人口,、農(nóng)民工,、鄉(xiāng)村青年等群體提供就業(yè)信息服務。繼續(xù)加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,。進一步完善國家社會保險公共服務平臺,,繼續(xù)探索以社??檩d體建立居民服務“一卡通”,推動更多人社服務事項在基層“就近辦”“線上辦”,。升級完善全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng),、全國兒童福利信息系統(tǒng),加強農(nóng)村留守老年人信息管理,,持續(xù)開展孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”。建立完善全國殘疾人福利機構管理信息系統(tǒng),,建設全國統(tǒng)一的精神障礙社區(qū)康復服務國家轉(zhuǎn)介信息平臺,。拓展農(nóng)村殘疾人大數(shù)據(jù)應用,優(yōu)化殘疾人證“跨省通辦”服務,。推進省,、市級網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應用的適老化、無障礙化改造,,組織征集一批優(yōu)秀改造案例并推廣,,提升面向農(nóng)村特殊人群的信息服務水平。

(九)加快建設智慧綠色鄉(xiāng)村

21.推動農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管,。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境問題在線受理機制,,加快推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設。不斷完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,,推動各地制定農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估實施方案,,啟動農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估工作。繼續(xù)加強農(nóng)村生活垃圾收運處置信息管理,。持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境,、水生態(tài)監(jiān)測能力,建立完善農(nóng)村供水工程信息管理系統(tǒng),。

22.提高鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平,。依托國土空間基礎信息平臺,開展生態(tài)修復項目監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設,,逐步構建國土空間生態(tài)保護修復信息管理系統(tǒng),。深化林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)建設及應用,推動感知系統(tǒng)與地方業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通,。開展2023年全國林草信息化示范區(qū)創(chuàng)建工作,。依托全國河湖長制管理信息系統(tǒng),持續(xù)完善河湖管理范圍劃定成果數(shù)據(jù),,運用遙感,、人工智能等技術不斷提升河湖水域岸線監(jiān)管能力。

(十)保障數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展

23.加強政策支持。按規(guī)定統(tǒng)籌利用現(xiàn)有涉農(nóng)政策與資金渠道,,持續(xù)加大數(shù)字鄉(xiāng)村重點項目建設力度,。研究制定金融支持數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相關政策,加大金融服務對鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施,、智慧農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)等領域和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸、融資保障,。繼續(xù)穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,,指導試點地區(qū)加快完成宅基地基礎信息調(diào)查工作。做好國家重點研發(fā)計劃項目組織管理,,及時推動數(shù)字鄉(xiāng)村相關項目成果轉(zhuǎn)化應用,。鼓勵和引導企業(yè)、高校,、社會組織積極參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,,持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動公益項目。

24.加強人才支撐,。持續(xù)開展農(nóng)民手機應用技能,、網(wǎng)絡安全防護等課程培訓,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,。支持涉農(nóng)高校布局建設智慧農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等新農(nóng)科專業(yè),持續(xù)推進職業(yè)院校涉農(nóng)相關專業(yè)升級和數(shù)字化改造,,加快培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村振興的實用型,、復合型技術技能人才。持續(xù)派強用好駐村第一書記,、工作隊,,完善基層就業(yè)政策,積極引導高校畢業(yè)生參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,。完善國家科技特派員信息管理服務系統(tǒng),提升科技特派員服務效能,。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游人才,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才、復合型巾幗人才信息化培訓,。

25.加強標準化建設,。統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設,支持開展數(shù)字鄉(xiāng)村參考架構,、數(shù)據(jù)治理,、服務平臺等標準研制。加快推動《物聯(lián)網(wǎng) 智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)傳輸技術要求》《智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)接口要求》等智慧農(nóng)業(yè)在研標準研制,推進以數(shù)字(智慧)農(nóng)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,。重點推動《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類分級指南》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通技術要求》《大田種植信息遙感精準感知技術規(guī)范》《農(nóng)機輔助駕駛系統(tǒng)接口技術要求》《農(nóng)機自動駕駛分級》等標準制定,。積極推動農(nóng)產(chǎn)品流通領域立法和標準化工作。繼續(xù)組織制定《縣鄉(xiāng)村寄遞網(wǎng)絡建設指南等》《村級寄遞物流綜合服務站服務規(guī)范》等寄遞物流體系標準,。組織開展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化標準研究,。發(fā)布農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺建設相關技術導則和建設指南。

26.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。指導地方建好用好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,,滾動實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025 年)》。舉辦2023年全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作現(xiàn)場推進會,,總結交流典型經(jīng)驗做法,。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價工作,推動將數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作情況納入各級黨委和政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作,,深化試點成果應用推廣。制訂《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南2.0》,。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,,持續(xù)做好數(shù)字鄉(xiāng)村線上線下宣傳報道,組織開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇,、主題展覽,、創(chuàng)新大賽等交流活動,營造數(shù)字鄉(xiāng)村建設良好社會氛圍,。

【記者】李維康

【來源】南方農(nóng)村報

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編輯 陳振興