學(xué)術(shù)沙龍現(xiàn)場
4月27日，由華南理工大學(xué)社會科學(xué)處指導(dǎo),，華南理工大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村與文旅可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和公共政策研究院（國家高端智庫）共同主辦的“鄉(xiāng)村振興大家談”系列學(xué)術(shù)沙龍?jiān)谌A南理工大學(xué)大學(xué)城校區(qū)圓滿結(jié)束,。本期沙龍以“中國式現(xiàn)代化與新型縣域經(jīng)濟(jì)”為主題,，特邀著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍擔(dān)任主旨演講嘉賓，與在場師生分享他對中國式現(xiàn)代化背景下縣域經(jīng)濟(jì)的理解以及對新型縣域經(jīng)濟(jì)的思考,。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原二級巡視員,、博士劉付啟榮，陽江市陽西縣委副書記,、縣長黃家新,，廣州大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長、教授,、博士生導(dǎo)師謝治菊等出席沙龍并參與圓桌對話,。華南理工大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村與文旅可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、教授,、博士生導(dǎo)師吳志才主持沙龍并致辭,。華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、教授,、博士生導(dǎo)師,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任賀建風(fēng)主持圓桌對話環(huán)節(jié)。
沙龍現(xiàn)場座無虛席,，部分同學(xué)站著聽完了全程
學(xué)生拿書排隊(duì)找溫鐵軍教授簽名
這場沙龍消息一經(jīng)公布立即引起轟動,，現(xiàn)場氣氛熱烈，座無虛席,，來自各大高校的知名專家和青年學(xué)者,，國內(nèi)知名文旅企業(yè)和數(shù)字科技企業(yè)的企業(yè)代表，基層政府部門的干部代表和華南理工大學(xué)師生共計(jì)四百余人到達(dá)現(xiàn)場,。沙龍開始前,，學(xué)生紛紛拿書排隊(duì)找溫鐵軍教授簽名，活動現(xiàn)場秒變大型學(xué)術(shù)追“星”現(xiàn)場,。
吳志才教授主持沙龍并進(jìn)行開場致辭
沙龍開始前,，吳志才教授作了熱情洋溢的致辭。他介紹了“鄉(xiāng)村振興大家談”系列學(xué)術(shù)沙龍的基本情況,，對溫鐵軍教授的到來表示熱烈歡迎,。他指出，期待來自越來越多跨學(xué)科,、多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)“大家“走入華園,，走進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大家談”這個平臺，暢所欲言,，深入研討鄉(xiāng)村的未來可能性,，啟發(fā)思想，凝聚共識,，為鄉(xiāng)村建設(shè)出謀劃策,、貢獻(xiàn)智慧,。
溫鐵軍教授發(fā)表主旨演講
學(xué)術(shù)沙龍上，溫鐵軍教授做了關(guān)于“中國式現(xiàn)代化與新型縣域經(jīng)濟(jì)”的主旨演講,。他首先從歷史視角出發(fā)剖析了縣域的基本概念,，指出需要從地理單元、行政區(qū)劃,、國家治理等多個層面來理解縣域,。在此基礎(chǔ)上，他又指出對縣域經(jīng)濟(jì)及其在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要性的理解,，也需要透過歷史視野來找到邏輯起點(diǎn)才能解釋,。具體而言，他按照“宏觀層面的經(jīng)濟(jì)波動-中觀層面的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)-微觀層面的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件”的基本思路,，指出中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)起點(diǎn)可追溯至20世紀(jì)70年代,。中國在集體化的工業(yè)化路徑中引進(jìn)西方的設(shè)備和技術(shù)并成為了債務(wù)國。為了應(yīng)對高債務(wù)壓力,，國家出臺了一系列政策推進(jìn)出口創(chuàng)匯,、償還外債，從而推動了不同地方農(nóng)業(yè)類的以產(chǎn)業(yè)特色為內(nèi)涵的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。這種縣域經(jīng)濟(jì)是典型的內(nèi)需拉動式的,，造就了80年代中期農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮?！叭r(nóng)”問題提出后,，新型縣域經(jīng)濟(jì)以“中小企業(yè)+城鎮(zhèn)化”為核心。當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨著全球生產(chǎn)過剩,、貿(mào)易過剩,、資本過剩、金融過剩等和輸入型通縮疊加的問題,，需要我們重新審視和強(qiáng)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)的重要性，發(fā)展符合中國式現(xiàn)代化五大特征的,、以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合為內(nèi)涵的新型縣域經(jīng)濟(jì),。
互動交流環(huán)節(jié)，學(xué)生紛紛舉手提問
溫鐵軍教授回答學(xué)生們的問題
溫鐵軍教授在主旨分享結(jié)束后與在場師生展開了互動交流,。現(xiàn)場學(xué)生紛紛舉手提問,，溫鐵軍教授回答了四位同學(xué)提出的問題。對于“如何在研究中尋找經(jīng)驗(yàn)起點(diǎn)”的問題,，他指出,，在研究中要撥開約定俗成的說法，敢于質(zhì)疑固有觀念,，將研究的起點(diǎn)向前延伸,。對于“旅游在新型縣域經(jīng)濟(jì)中扮演什么樣的作用”的問題,，他認(rèn)為，旅游是發(fā)展新型縣域經(jīng)濟(jì)的重要來源,，但是需要注意方式方法,，堅(jiān)持“三變改革”，把產(chǎn)業(yè)留在縣域,，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)縣域化的收益,，推動空間生態(tài)資源的整權(quán)性和公共性。對于“如何解決國家鼓勵開荒但是農(nóng)村人口外流的現(xiàn)實(shí)矛盾”的問題,，他指出,，一方面要扭轉(zhuǎn)觀念，把狹隘的糧食安全觀調(diào)整成為了大食物安全體系,，另一方面要引進(jìn)人才,，鼓勵市民下鄉(xiāng)與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。對于“如何把講座內(nèi)容和個人生活結(jié)合起來”的問題,，他強(qiáng)調(diào)大學(xué)生要身體力行,，從小事做起，參與到大學(xué)生下鄉(xiāng)的相關(guān)組織中去,，參與到真正的實(shí)踐中去,。
圓桌對話環(huán)節(jié)
賀建風(fēng)教授主持圓桌對話環(huán)節(jié)
圓桌對話環(huán)節(jié)，賀建風(fēng)教授圍繞“中國式現(xiàn)代化與新型縣域經(jīng)濟(jì)”提出了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可能面臨的問題與困惑,，溫鐵軍教授,、劉付啟榮、黃家新縣長,、謝治菊教授等業(yè)內(nèi)專家學(xué)者和相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐者從“三農(nóng)”先進(jìn)案例,、“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程、對口幫扶政策,、鄉(xiāng)村振興實(shí)踐等不同視角,、多個維度為如何增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力和競爭力，完善產(chǎn)業(yè)體系,，破除發(fā)展制約因素,，并建設(shè)中國現(xiàn)代鄉(xiāng)村等系列問題分享真知灼見。
溫鐵軍教授回答圓桌問題
溫鐵軍教授以浙江為案例,，介紹了浙江鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑,。他指出，浙西山區(qū)面向整個東南沿海的大城市全面開放,，向市民開放,，市民下鄉(xiāng)與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)業(yè)把浙西山區(qū)相對有一定海拔高度的冷涼氣候帶填滿，重塑資源資產(chǎn)和環(huán)境資產(chǎn)，形成分布式,、開放式的鄉(xiāng)村旅游,，吸引有一定收入品位的市民，實(shí)現(xiàn)高凈值消費(fèi),，建立新業(yè)態(tài),。同時，有目的地把國家投入縣域的基本建設(shè),，變成導(dǎo)流的基本建設(shè),，進(jìn)而在分布式消費(fèi)中形成了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的態(tài)勢。
劉付啟榮回答圓桌問題
劉付啟榮從自己的具體工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)指出,，廣東省確立了黨管"三農(nóng)"工作新體制,，實(shí)施超常規(guī)的"人地錢"保障舉措，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,，也大有可為,。在此基礎(chǔ)上，他圍繞廣東的“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程,、鄉(xiāng)村振興用地問題,、人畜糞便處理問題、農(nóng)業(yè)技術(shù)“卡脖子”問題,、農(nóng)村規(guī)劃問題,、農(nóng)房管控風(fēng)貌提升以及鄉(xiāng)村振興的人才儲備等多個問題進(jìn)行了討論，并強(qiáng)調(diào)要切實(shí)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),、農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民發(fā)展訴求,，認(rèn)真重視、久久為功,，大力實(shí)施百千萬工程,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
黃家新縣長回答圓桌問題
黃家新縣長結(jié)合陽西縣在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)及具體做法進(jìn)行了分享,。他認(rèn)為陽西縣的鄉(xiāng)村振興工作主要表現(xiàn)有三方面特色,。第一是高位推動，以全局視角做好統(tǒng)籌規(guī)劃,、謀篇布局,。與華南理工大學(xué)建立了良好的合作交流機(jī)制，在規(guī)劃引領(lǐng)下形成了以縣委班子下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子下沉村委會，村委會班子下沉村民的三級運(yùn)作機(jī)制,，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,。第二是產(chǎn)業(yè)帶動。重點(diǎn)形成以綠色食品、綠色能源,、綠色建材,、海洋產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，同時大力發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，并以預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),，搭建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,，推動縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三是上下聯(lián)動,，重點(diǎn)發(fā)揮上層領(lǐng)導(dǎo)推動,，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)帶動，發(fā)動廣大群眾積極主動,，形成上下一盤棋的工作格局,。最后，他建議廣大青年學(xué)子到廣闊鄉(xiāng)村去,，充分發(fā)揮自己的知識與力量,，在鄉(xiāng)村振興大舞臺實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
謝治菊教授回答圓桌問題
謝治菊教授在分享過程中梳理了東西部協(xié)作的發(fā)展過程,。同時,，她將結(jié)對幫扶的類型細(xì)分為橫向幫扶、縱向幫扶和網(wǎng)絡(luò)交叉幫扶三種類型,。不同類型的幫扶最大的價值主要體現(xiàn)在三個方面：第一,，形成一個全國統(tǒng)一大市場；第二,，促進(jìn)共同富裕,。第三，助推中國式現(xiàn)代化,。對于未來如何發(fā)力的問題,，她認(rèn)為結(jié)對幫扶的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)幫扶。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)可以帶動就業(yè),，同時可以帶動消費(fèi),。因此，產(chǎn)業(yè)幫扶未來最迫切的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度的有效轉(zhuǎn)移,。她強(qiáng)調(diào),，過去的產(chǎn)業(yè)幫扶是以政府為主導(dǎo)的幫扶，雖然有梯度轉(zhuǎn)移,，但轉(zhuǎn)移的深度和廣度還不夠,。未來的產(chǎn)業(yè)幫扶,，應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)與社會參與”,，只有以市場為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)幫扶,，這樣的梯度轉(zhuǎn)移才能真正形成，且更加持久,。
現(xiàn)場出席沙龍的嘉賓還有：華南師范大學(xué)旅游管理學(xué)院院長劉俊,，華南理工大學(xué)公共政策研究院副院長兼社會政策研究中心主任、博士,、研究員林輝煌,，華南理工大學(xué)旅游管理系副院長、教授李沐純,。
【記者】樊靜東 王猛
【通訊員】何倩
【來源】南方農(nóng)村報(bào)