春暖南粵,，萬物復(fù)蘇,。湛江雷州市覃斗鎮(zhèn)的廣闊海灣上,，深水網(wǎng)箱星羅棋布，金鯧魚群泛起浪花,，漁民們來往穿梭忙投喂,，盼魚肥；茂名高州市根子鎮(zhèn)的茂密荔林中,，荔枝花期剛過，青色小果點(diǎn)綴枝頭,，預(yù)兆著又一年的紅荔豐收……嶺南大地上,，一幅全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的壯闊畫卷正徐徐拉開。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，解決好城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題。作為財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)的重要抓手,，省內(nèi)唯一的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)——廣東省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（下稱“省農(nóng)擔(dān)公司”）在省財(cái)政廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，積極發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)“四兩撥千斤”的作用，有力撬動(dòng)各方資金投向“三農(nóng)”領(lǐng)域,。截至2023年3月底,，省農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)擔(dān)保發(fā)生額170多億元，服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體達(dá)2.4萬余戶次,，在保金額超66億元,，為廣東加快實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕，貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)農(nóng)擔(dān)力量,。

“擔(dān)”糧食安全重責(zé)

“?！睆V東向海而興

確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食的穩(wěn)定供給,，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要任務(wù),。中國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)，解決好吃飯問題,、保障糧食安全,，要樹立大食物觀，既向陸地要食物,，也向海洋要食物,，耕海牧漁,，建設(shè)海上牧場(chǎng)、“藍(lán)色糧倉”,。在這方面,，廣東湛江先天條件優(yōu)越。

湛江擁有5大海島,，長(zhǎng)達(dá)1556公里的海岸線,，148萬畝的海洋灘涂，2.1萬平方公里的海域,，養(yǎng)殖海域的水溫常年在14到26攝氏度間,，流速不緩不急，是養(yǎng)殖金鯧魚等“深海糧食”的黃金地帶,。

以金鯧魚為“種”,，湛江在碧藍(lán)沃野上“耕海牧漁”。在覃斗鎮(zhèn)流沙海域,，“海邊姑娘”梁欣穎正在她投資建設(shè)的深水網(wǎng)箱上為新一批金鯧魚投食,。她是當(dāng)?shù)乇姸唷昂Ｉ夏撩瘛敝械囊粏T。梁欣穎告訴記者,，她與丈夫都是80后“新農(nóng)人”,，從2019年開始，夫妻兩人就在覃斗鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)金鯧魚的深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖,?！吧钸h(yuǎn)海養(yǎng)殖的金鯧魚，身體結(jié)構(gòu)很特殊,，肉質(zhì)比近岸養(yǎng)殖更厚實(shí),，爽滑鮮嫩，因此消費(fèi)需求非常旺盛,?！绷盒婪f說，尤其是年魚經(jīng)濟(jì)于去年誕生后,，金鯧魚的價(jià)格一路高歌猛進(jìn),，“單是湛江金鯧魚，每斤價(jià)格就從8元飆至24元”,。

高收益的背后,，是高投入和缺資金。由于金鯧魚的養(yǎng)殖飼料成本高昂,，梁欣穎曾向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)融資,。但由于缺乏有效抵押，養(yǎng)殖戶個(gè)人很難從銀行獲得高額融資,。

省農(nóng)擔(dān)公司在了解到梁欣穎的情況后,，迅速派員跟進(jìn),，積極主動(dòng)服務(wù)，向她推薦了農(nóng)擔(dān)特色產(chǎn)品,。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實(shí)她的經(jīng)營(yíng)情況并通過評(píng)審,，梁欣穎借助農(nóng)擔(dān)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增信、提額,，從農(nóng)業(yè)銀行雷州市支行得到了200萬元的三年期循環(huán)貸款,。“好在有農(nóng)擔(dān)的幫助,?！绷盒婪f告訴記者，依靠這筆資金,，今年她又再加大投資,，養(yǎng)了200多萬尾金鯧魚。如果過程順利,，這些金鯧魚將為她帶來約2600萬元的銷售收入。

梁欣穎這樣的“海上牧民”,，只是省農(nóng)擔(dān)公司助力踐行大食物觀,，支持廣東建設(shè)海洋牧場(chǎng)，“向海要食”保障糧食安全的一個(gè)縮影,?！敖陙恚∞r(nóng)擔(dān)公司將保障糧食安全等‘三農(nóng)’重點(diǎn)工作放在首位,，加大力度支持廣東發(fā)展海洋牧場(chǎng),、水產(chǎn)養(yǎng)殖，向海洋要食物,?！笔∞r(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖,，該公司已累計(jì)為全省共3077個(gè)項(xiàng)目提供擔(dān)保,，擔(dān)保金額達(dá)31億元，為湛江金鯧魚,、珠海海鱸魚,、茂名羅非魚、湛江白對(duì)蝦等一批海洋漁業(yè)及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁“擔(dān)”動(dòng)力,。

農(nóng)擔(dān)“作?！保瑥V東向海而興,。作為海洋大市,、海洋強(qiáng)市,，湛江深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。省農(nóng)擔(dān)公司緊跟湛江市政府聚焦海洋牧場(chǎng)等方向,，加強(qiáng)溝通對(duì)接服務(wù),，切實(shí)發(fā)揮省級(jí)政策性擔(dān)保平臺(tái)作用，提升支持湛江地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)水平,，扶持當(dāng)?shù)睾Ｑ笏a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。目前湛江已成為著名的“中國(guó)金鯧魚之都”，年產(chǎn)量達(dá)10萬噸,，占全國(guó)的40%,，是全國(guó)最大的金鯧魚養(yǎng)殖基地。目前,，湛江約有10萬人直接參與金鯧魚種苗,、飼料、養(yǎng)殖加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈,，間接帶動(dòng)近100萬人從業(yè),，金鯧魚產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過100億元，真正做到了“打造一條海魚,，致富一方百姓”,。

“擔(dān)”土特產(chǎn)致富夢(mèng) 

“保”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

四月的茂名春意盎然,、荔香初溢,。在茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村一望無際的荔枝林里，工人正忙于施肥,。眼下荔枝花期剛過,，青黃小果枝頭高掛，荔農(nóng)們進(jìn)入了一年里最繁忙的階段,。

產(chǎn)業(yè)振興,，是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是解決好區(qū)域發(fā)展不平衡問題的重要抓手,。其中的關(guān)鍵,，在于做好“土特產(chǎn)”文章。

茂名是著名的“大唐荔鄉(xiāng)”,，全國(guó)最大的荔枝生產(chǎn)基地,，荔枝種植已有兩千多年歷史，目前茂名荔枝種植面積約139萬畝,，年產(chǎn)量約占全國(guó)的四分之一,。其中，柏橋村不但是荔枝生產(chǎn)專業(yè)村，更是千年荔樹所在地,，被譽(yù)為“活的荔枝博物館”,，村內(nèi)種植荔枝約6800畝。

近年來,，茂名通過打好產(chǎn)業(yè),、市場(chǎng)、科技,、文化這“四張牌”,，促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億元,。但要興旺特色產(chǎn)業(yè),，首先要解決“資金從哪里來”的問題。隨著茂名荔枝一,、二,、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，越來越多的荔農(nóng),、企業(yè)發(fā)問：怎樣才能爭(zhēng)取更多發(fā)展資金,？

“我們荔枝產(chǎn)品的銷量雖然不錯(cuò)，但要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模卻不容易,，由于缺乏抵押物,，融資之路走得非常艱難?！备咧菔胸S盛食品有限公司（下稱“豐盛食品”）負(fù)責(zé)人何達(dá)為道出了荔枝生產(chǎn)企業(yè)的心聲。據(jù)悉,，作為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施主體,，豐盛食品主營(yíng)荔枝干加工。近年來該公司不斷引進(jìn)新的機(jī)器設(shè)備,，各項(xiàng)成本支出也隨之增加,，“用于維持日常購(gòu)銷的資金就越緊張”。

荔枝企業(yè)融資缺抵押,，農(nóng)擔(dān)增信賦能精準(zhǔn)“滴灌”,，為“保好、保強(qiáng),、保紅”這顆“土特產(chǎn)”提供有力支持,。在與農(nóng)業(yè)銀行茂名市分行共同開展的“進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)中，省農(nóng)擔(dān)公司發(fā)現(xiàn)并了解到豐盛食品渴望解決有效抵押物不足的迫切需求,。為此,，省農(nóng)擔(dān)公司與農(nóng)業(yè)銀行茂名市分行、豐盛食品積極對(duì)接溝通,，并在不到一周的時(shí)間,，為豐盛食品落地了專屬的農(nóng)擔(dān)貸支持方案,。“這么短時(shí)間內(nèi)獲批200萬元農(nóng)擔(dān)貸,，手續(xù)簡(jiǎn)便,、額度大，一解燃眉之急,！”何達(dá)為激動(dòng)地說,。

荔枝只是省農(nóng)擔(dān)公司服務(wù)的眾多廣東“土特產(chǎn)”之一。省農(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，2022年,，該公司圍繞全省區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保產(chǎn)品,，構(gòu)建了符合廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展特色的農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品體系,，實(shí)行了包括國(guó)家重點(diǎn)扶持的糧食、生豬以及茶葉,、金柚,、荔枝、龍眼,、新會(huì)陳皮,、海鱸等廣東特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”，形成廣東農(nóng)擔(dān)扶持地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的鮮明特點(diǎn),。截至2023年3月,，省農(nóng)擔(dān)公司有超過70%的在保業(yè)務(wù)投入在重要特色農(nóng)產(chǎn)品種植、流通和初加工等領(lǐng)域,，在保余額達(dá)47億元,，為廣東加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)了充足農(nóng)擔(dān)力量。

手頭不缺錢后,，何達(dá)為希望能讓鄉(xiāng)親們的荔枝致富夢(mèng)得以延續(xù),，讓小小“土特產(chǎn)”變身富民大產(chǎn)業(yè)?！敖螘r(shí)間,，往年的客戶紛紛回頭，還有約30家大型商超正在洽談,，市場(chǎng)對(duì)今年銷售預(yù)期樂觀,。”何達(dá)為說,，有了訂單保障后,，他叮囑合作社和農(nóng)戶千萬要抓好種植管理，確保果實(shí)品質(zhì)。

據(jù)悉,，2012年何達(dá)為和妻子羅志霞共同建立起柏橋龍眼荔枝專業(yè)合作社,，通過荔枝購(gòu)銷，發(fā)展荔枝干,、荔枝米釀,、荔枝花蜂蜜等加工產(chǎn)品，“實(shí)現(xiàn)了柏橋村農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)值一年有一個(gè)億,，帶動(dòng)就業(yè)3000多人,，村民年人均收入超過5萬元”。

省農(nóng)擔(dān)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，接下來,，該公司將圍繞廣東農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作，緊扣廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,，積極創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品,，持續(xù)發(fā)揮省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保平臺(tái)作用，聚焦農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,，助力糧食生產(chǎn),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,，支持廣東優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)廣東“跨縣集群、一縣一園,、一鎮(zhèn)一業(yè),、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，助力絲苗米,、嶺南蔬果,、南藥、茶葉,、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,，培育更多“粵字號(hào)”品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

【來源】南方農(nóng)村報(bào)