(興農(nóng)評(píng)丨村民的玉米被拔,,暴露了什么問(wèn)題?時(shí)長(zhǎng)共2分28秒)
三農(nóng)大小事,,盡在興農(nóng)評(píng),。
近日,“村民門(mén)口玉米被拔干部上門(mén)道歉”成為各大平臺(tái)的熱門(mén)話題,。
事情不復(fù)雜,。甘肅一李姓村民家門(mén)口臨崇白路,該路是從崇信縣到平?jīng)鍪?、蘭州市的必經(jīng)之路,。當(dāng)?shù)卣龑?duì)崇白路沿線開(kāi)展人居環(huán)境整治和綠化美化工作,鎮(zhèn)村為沿線農(nóng)戶統(tǒng)一修建小花園,、小菜園,,園內(nèi)種植由農(nóng)戶負(fù)責(zé),。但當(dāng)?shù)匾筠r(nóng)戶只能種植低矮作物,李先生家種植的40余株高桿作物玉米因此被拔除,,進(jìn)而引發(fā)矛盾,。
雙方對(duì)錯(cuò)不論,這件事暴露了一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,政府與村民各自的責(zé)任邊界應(yīng)如何厘清,?
站在政府的角度,肯定有委屈之處,。菜園是政府出錢(qián)統(tǒng)一建設(shè)的,,錢(qián)花了,肯定要看到績(jī)效,,績(jī)效就是公路沿線要整潔美觀,能種什么,、不能種什么肯定有跟村民交待過(guò),,李先生種玉米相當(dāng)于違背了當(dāng)初的約定。而站在村民的角度,,抱怨可能更多,,因?yàn)楣费鼐€整潔美觀不是村民的需求,統(tǒng)一修建菜園不是村民主動(dòng)要求,,但土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是村民的,,現(xiàn)在因?yàn)楣残枨笤谝欢ǔ潭壬蠣奚舜迕癫糠肿魑锓N植選擇權(quán),待快收成的玉米被拔除時(shí),,村民的怨憤可能就到了沸點(diǎn),。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,類(lèi)似的事情可謂常見(jiàn),,根本原因就在于,,政府對(duì)績(jī)效的渴望追求,甚于村民對(duì)美好公共環(huán)境的向往,,政府大包大攬,,干部干、村民看,,鄉(xiāng)村變美了,,卻丟失了該有的精氣神。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,肯定不能少了政府的引導(dǎo)與幫扶,,但村民才是建設(shè)主體,雙方厘清責(zé)任邊界,,才能讓美麗鄉(xiāng)村常建常美,。如甘肅這一案例,,政府引導(dǎo)村民建設(shè)菜園沒(méi)問(wèn)題,但菜園的管護(hù)是村民的責(zé)任,,政府在投錢(qián)建設(shè)時(shí)就要把責(zé)任邊界厘清,,要么把管護(hù)主動(dòng)權(quán)完全交給村民,要么雙方簽好約定協(xié)議,,簽協(xié)議的過(guò)程就是溝通的過(guò)程,,村民理解了才有更強(qiáng)的主動(dòng)性管護(hù)菜園,在一定程度上避免后來(lái)不必要的糾紛,。
當(dāng)然,,這件事還暴露了一個(gè)更深層次的問(wèn)題。公路沿線鄉(xiāng)村建設(shè)情況一直是上級(jí)部門(mén)觀察地方作為的窗口,,但當(dāng)這種觀察成為一種默契時(shí),,或許就成了形式主義的根源。
【作者】黃嬋