近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）,、教育部,、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、文化和旅游部、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案》,，提出自2023年起,，啟動實施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，將聯(lián)合完成首批鄉(xiāng)村工匠名師,、大師評選認定工作,，力爭到2025年底在全國認定百名鄉(xiāng)村工匠大師、設立百個大師傳習所,，認定千名鄉(xiāng)村工匠名師,、設立千個名師工作室。

受訪者供圖

關于印發(fā)《鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程實施方案》的通知（農(nóng)鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕2號）

按照《國家鄉(xiāng)村振興局,、教育部,、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部,、全國婦聯(lián)關于推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導意見》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕16號,，以下簡稱《指導意見》）相關要求，為實施好鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村工匠名師,、大師在鄉(xiāng)村工匠培育工作中的示范帶動作用，特制定本實施方案,。

一,、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央,、國務院關于三農(nóng)工作重大部署,，緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國,，落實鄉(xiāng)村人才振興任務要求,，培育鄉(xiāng)村高技能人才隊伍，認定一批鄉(xiāng)村工匠名師,、大師,，設立一批名師工作室和大師傳習所，為推動鄉(xiāng)村工匠人才隊伍素質整體提升,，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供本土人才保障。

二,、目標任務

自2023年起,，啟動實施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，力爭到2025年底在全國認定百名鄉(xiāng)村工匠大師,、設立百個大師傳習所,，認定千名鄉(xiāng)村工匠名師、設立千個名師工作室,，弘揚傳統(tǒng)技藝所蘊含的文化精髓和價值,，活態(tài)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，順應鄉(xiāng)土人才成長規(guī)律,，激發(fā)鄉(xiāng)村工匠內生動力，扶持鄉(xiāng)村工匠領辦創(chuàng)辦特色企業(yè),，打造鄉(xiāng)村工匠品牌,。

三、組織實施

根據(jù)《指導意見》,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）,、教育部、工業(yè)和信息化部,、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設部、文化和旅游部,、全國婦聯(lián)組成鄉(xiāng)村工匠培育工作推進小組（以下簡稱“推進小組”）,，負責制定年度工作計劃，研究名額分配,，協(xié)調推進鄉(xiāng)村工匠名師,、大師組織評選,、賽事舉辦等事宜。原則上每年每個省份可推薦9—10名鄉(xiāng)村工匠名師,，西部省份可增加1—2人,，根據(jù)鄉(xiāng)村工匠名師評定結果，每年每個省份可從中推薦1名鄉(xiāng)村工匠大師,，西部省份可增加1人,。

四、認定程序

（一）范圍,。主要從縣域內刺繡印染,、紡織服飾、編織扎制,、雕刻彩繪,、傳統(tǒng)建筑、金屬鍛鑄,、剪紙刻繪,、陶瓷燒造、文房制作,、漆器髹飾,、印刷裝裱、器具制作等領域的省級鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生,。各地可結合實際適當拓展范圍,。

（二）認定條件

1.鄉(xiāng)村工匠名師。國家相關部門聯(lián)合認定的鄉(xiāng)村工匠名師原則上從省級鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生,，認定為省級及以上非遺代表性傳承人的優(yōu)先,。同時具備以下條件：愛國敬業(yè)，遵紀守法,，德藝雙馨,；技藝精湛、具有豐富傳統(tǒng)技藝設計,、制作實踐經(jīng)驗和較高藝術造詣,，在技藝傳承中發(fā)揮重要作用；獲得至少1次省級以上職業(yè)技能大賽,、行業(yè)內省級以上比賽獎項,，或在行業(yè)內享有較高聲譽；領辦創(chuàng)辦或作為技術骨干參與經(jīng)營的經(jīng)營主體,，在當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展中起示范帶頭作用,，能帶動一定數(shù)量農(nóng)民就業(yè)增收。

2.鄉(xiāng)村工匠大師。原則上從國家相關部門聯(lián)合認定的鄉(xiāng)村工匠名師中產(chǎn)生,，認定為國家級非遺代表性傳承人的優(yōu)先,。同時具備以下條件：愛國敬業(yè)，遵紀守法,，德藝雙馨,；技藝精湛、具有豐富的創(chuàng)作經(jīng)驗和深厚的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),，是技藝傳承中公認的代表人物,；獲得至少1次國家級職業(yè)技能大賽、行業(yè)內國家級比賽獎項,，或在國內享有較高聲譽,；帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟社會效益,。

（三）認定程序

1.推薦,。各省（自治區(qū),、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）部門會同教育,、工業(yè)和信息化、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設,、文化和旅游、婦聯(lián)等相關部門,，按照年度名額分配和認定條件推薦鄉(xiāng)村工匠名師,、大師人選。擬推薦人選要如實填寫《鄉(xiāng)村工匠名師,、大師推薦表》,，并附3000字左右推薦材料。各地報送前應征求公安,、生態(tài)環(huán)境,、稅務、市場監(jiān)管等有關部門意見,。要對擬推薦人選逐級考察審核，在適當范圍內公示,，并于每年6月底前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）報送鄉(xiāng)村工匠名師擬推薦人選,，9月底前報送鄉(xiāng)村工匠大師擬推薦人選。

2.復核,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）負責收集匯總各地鄉(xiāng)村工匠名師,、大師擬推薦人選，由推進小組嚴格認定條件,，按照分管范圍領域進行復核,。

3.公示,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）對通過復核的擬推薦人選在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站上進行公示。

4.認定,。公示無異議的人選,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）聯(lián)合相關部門分別認定。

五,、支持措施

（一）支持技藝傳承,。支持鄉(xiāng)村工匠名師、大師設立工作室,、傳習所,，開展師徒傳承，提升技藝水平,。對技藝設計提升能力強,、帶動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動脫貧人口就業(yè)增收達到一定規(guī)模的工作室,、傳習所,，經(jīng)個人申請或組織推薦，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核推薦,，由推進小組認定為鄉(xiāng)村工匠名師工作室,、大師傳習所。

（二）支持技能培訓,。教育,、文化和旅游、婦聯(lián)等相關部門將鄉(xiāng)村工匠名師工作室,、大師傳習所開展的技能培訓納入專項研培計劃和專班培訓,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（國家鄉(xiāng)村振興局）組織實施鄉(xiāng)村工匠專門研培計劃。鼓勵普通高校,、職業(yè)院校邀請鄉(xiāng)村工匠名師,、大師進學校、進課堂,，參與相關專業(yè)設置,，特別是實踐類課程建設，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)人才,。支持社會力量開展職業(yè)技能培訓,，助力鄉(xiāng)村工匠提升技能水平。各地利用現(xiàn)有資金政策對鄉(xiāng)村工匠名師,、大師開展技藝交流,、產(chǎn)品研發(fā)、技能培訓給予支持。

（三）支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持鄉(xiāng)村工匠名師,、大師領辦創(chuàng)辦經(jīng)營主體，鼓勵申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動,，符合條件的按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款,、“富民貸”等各類金融支持政策；對吸納脫貧人口,、防止返貧監(jiān)測對象就業(yè)的,，按規(guī)定落實相關就業(yè)幫扶政策。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師,、大師領辦創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)項目,，符合條件的納入各地鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),，具有良好經(jīng)濟效益,，并建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制的，按規(guī)定統(tǒng)籌使用財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,、東西部協(xié)作資金,、定點幫扶資金和社會捐贈資金等現(xiàn)有資金渠道予以支持。鼓勵各地結合實際,，加大政策支持力度,，推動鄉(xiāng)村工匠名師、大師領辦創(chuàng)辦的各類經(jīng)營主體集約發(fā)展,，打造一批鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)業(yè)園區(qū)或依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村工匠專業(yè)園區(qū),。

（四）支持品牌培育。鼓勵鄉(xiāng)村工匠名師,、大師弘揚技藝,、開發(fā)精品、創(chuàng)設品牌,。鼓勵高等學校和社會力量,，挖掘鄉(xiāng)村工匠品牌文化內涵，提升品牌策劃設計水平,，提高品牌價值和競爭力,，打造鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)品品牌、勞務品牌,。加大鄉(xiāng)村工匠品牌宣傳力度,，講好品牌故事，不斷增強鄉(xiāng)村工匠品牌知名度,。依托中國農(nóng)民豐收節(jié)、消費幫扶、勞務品牌發(fā)展大會等活動,，提供營銷服務,，營造全社會支持鄉(xiāng)村工匠品牌發(fā)展的良好氛圍。支持開展多種形式的鄉(xiāng)村工匠品牌交流展示活動,，相互學習,、相互借鑒、相互促進,。

（五）支持評先評優(yōu),。對傳承傳統(tǒng)技藝較好、產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯,、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)村工匠名師,、大師，優(yōu)先推薦為各級非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人,、鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人,，在全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進個人等表彰中予以適當傾斜，增強其獲得感和榮譽感,。組織鄉(xiāng)村工匠名師,、大師參加全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、巾幗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,，提高鄉(xiāng)村工匠名師,、大師知名度。

六,、工作要求

（一）加大支持力度,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）、教育,、工業(yè)和信息化,、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設,、文化和旅游,、婦聯(lián)等部門要加強協(xié)調配合，將鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程納入本地區(qū)本部門鄉(xiāng)村人才隊伍建設重點工作,，健全工作機制,，加大政策支持力度，推進鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工作,。

（二）確保推薦質量,。鄉(xiāng)村工匠名師、大師推薦工作要在公開公平公正的基礎上,，堅持覆蓋面廣,、促進農(nóng)民增收效果好,、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強等原則，突出代表性,、典型性,、示范性，把好推薦人選技能關,、品德關,、貢獻關，確保推薦質量過硬,。

（三）嚴格規(guī)范管理,。建立動態(tài)調整機制，對鄉(xiāng)村工匠名師,、大師技藝傳承,、促進就業(yè)、品牌培育,、帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況定期進行評估,，嚴格準入和退出管理，強化跟蹤問效,，確保鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程成效,。

（四）營造濃厚氛圍。各地要積極總結提煉鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程典型經(jīng)驗,，充分利用各類媒體平臺,，宣傳鄉(xiāng)村工匠名師、大師典型案例,，傳播技能文化,，弘揚工匠精神，在全社會營造尊重勞動,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。推進小組將會同有關部門定期開展典型案例征集發(fā)布活動,，激發(fā)廣大鄉(xiāng)村工匠,、鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。

【記者】陳志深

【來源】南方農(nóng)村報