鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)必振興,。近年來，揭陽在全省率先開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點工作,，圍繞揭東炒茶,、竹筍,、油茶,，揭西生豬、茶葉,，普寧青梅,、稻蔬，惠來鮑魚,、鳳梨,、家禽等10個有地方特色、有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了10條市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，落實所在縣（市,、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),，成效顯著,。如今的揭陽鄉(xiāng)村，已形成“興一個產(chǎn)業(yè),、活一片經(jīng)濟(jì),、富一方群眾”的喜人局面，以百花齊放之勢持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展后勁,。

為總結(jié)揭陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作的情況與成效,，提煉與輸出開展“鏈長制”工作的經(jīng)驗，南方農(nóng)村報記者就揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈試點情況專訪揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人,。

揭西茶葉

南方農(nóng)村報：揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的整體情況如何,？

揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人：2022年底，揭西茶葉種植面積達(dá)到7.25萬畝,，同比上年增長9.8%,；茶葉年產(chǎn)量達(dá)到2.45萬噸（茶青），同比往年增長11.4%,，茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到10.85億元,。

綜合考慮區(qū)域內(nèi)資源稟賦,、生產(chǎn)傳統(tǒng)、茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢等條件,，按照茶葉生產(chǎn),、加工、物流,、銷售,、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合等全產(chǎn)業(yè)鏈條布局思路,，重點打造成加工集聚,、科研創(chuàng)新、生產(chǎn)示范,、休閑旅游等綜合功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板縣,，助力揭西打造生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實,。

南方農(nóng)村報：揭西開展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作的總體思路是什么,？

揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人：以揭西縣茶葉產(chǎn)業(yè)為重點，以縣為實施主體,，按照“做大一產(chǎn),、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)”的總體思路,，全面推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,，加快推動揭西縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、做強(qiáng)做優(yōu),，為揭西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,。

做大一產(chǎn)，重點是盤活土地資源,，制定完善的政策措施和激勵機(jī)制,，全力推動土地集中流轉(zhuǎn)，動員農(nóng)戶將土地統(tǒng)一向村集體（經(jīng)聯(lián)社）流轉(zhuǎn),，再由村集體（經(jīng)聯(lián)社）依照有關(guān)規(guī)定開展招商,，引入農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等主體進(jìn)行規(guī)?；⒓s化,、現(xiàn)代化經(jīng)營,，積極發(fā)展“產(chǎn)業(yè)鏈”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。做強(qiáng)二產(chǎn),，重點是推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展,。圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)，將5G技術(shù),、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行融合,，從產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)徹底升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。加大建設(shè)用地供應(yīng)和科技支撐，加快實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈”本地化,，不斷提升產(chǎn)品附加值,。做優(yōu)三產(chǎn)，大力借鑒,、推廣惠來鮑魚“網(wǎng)絡(luò)節(jié)+云展會”模式,，搭建揭西特色農(nóng)產(chǎn)品的各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈線上線下交易平臺,，推動線上線下交易,；做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售、倉儲,、冷鏈物流,、品牌打造和宣傳推介等工作，因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),，優(yōu)化資源配置,，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，謀劃引導(dǎo)推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”創(chuàng)建,，發(fā)揮各級黨委政府統(tǒng)籌、組織,、領(lǐng)導(dǎo),、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的推動作用，堅持“抓兩頭,，強(qiáng)中間”發(fā)展導(dǎo)向,，抓好一產(chǎn)三產(chǎn)，突出推動二產(chǎn)發(fā)展,，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條,，助力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。要調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈各類群體發(fā)展創(chuàng)辦或經(jīng)營新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性和主動性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),。

南方農(nóng)村報：揭西開展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作的重要性體現(xiàn)在哪些方面,，目前取得哪些顯著成效？

揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人：揭西開展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作,，第一是貫徹落實中央和省重大戰(zhàn)略部署的客觀要求,。長期以來，中央始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在重要位置,，相繼出臺一系列政策文件支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新要求、指明新方向,。順應(yīng)國家深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、質(zhì)量興農(nóng)等戰(zhàn)略，省委,、省政府大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,，明確提出全力打造世界一流“綠色食品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照開放型,、創(chuàng)新型和綠色化,、信息化、高端化的發(fā)展思路,，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式“綠色生態(tài)發(fā)展”,。揭西農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越、茶葉產(chǎn)業(yè)體量大,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、潛力大，在揭西縣茶葉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的帶動下,，通過科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng),、持續(xù)的強(qiáng)力推進(jìn)，將揭西打造成揭陽產(chǎn)業(yè)“綠色食品牌”核心示范區(qū),，是揭西在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的現(xiàn)實需要,。

同時，開展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展的內(nèi)在要求,。揭西縣是揭陽市的重要經(jīng)濟(jì)體,，是揭陽市農(nóng)業(yè)大縣、人口大市,、資源大市,，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品多而不精,，品牌雜而不亮,，通過科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)、持續(xù)的強(qiáng)力推進(jìn)，全力推進(jìn)揭西茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、提質(zhì)增效,、茶葉產(chǎn)業(yè)加工業(yè)快速發(fā)展，推動茶產(chǎn)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由追求數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,，由小規(guī)模分散經(jīng)營向規(guī)模化,、集約化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，這是茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求,，是鞏固脫貧攻堅成果,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。

此外,，茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作也是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實的發(fā)展要求,。揭西縣全縣境內(nèi)土地分布中，山地占62%,，丘陵24%,，平原占14%。結(jié)合揭西的實際情況,，立足生態(tài)定位,，全力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，是今后發(fā)展的重要方向,。

目前，揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作取得了多項顯著成效,。一是我縣并按照“鏈園一體”思路,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投入4.32億元用于茶葉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)并于2021年完成建設(shè)通過省級驗收,，2021年創(chuàng)建1個茶葉市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，2022年創(chuàng)建6個茶葉縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成省市縣梯次產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局,。二是我縣培育扶持54個“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，其中16個扶持項目的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉,。以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的五經(jīng)富鎮(zhèn),、良田鄉(xiāng)被評為省級專業(yè)鎮(zhèn)，良田鄉(xiāng)桐樹坪村等8個以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村被評為省級專業(yè)村。三是茶葉相關(guān)的“粵字號”品牌產(chǎn)品7個,，綠色認(rèn)證產(chǎn)品4個,，有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品1個。

揭西縣茶葉企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收致富

南方農(nóng)村報：鏈長在整個茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中起到怎樣一種作用,，承擔(dān)哪些職責(zé)任務(wù),？

揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人：產(chǎn)業(yè)鏈實行茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負(fù)責(zé)制，由鏈長牽頭研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作,，包括產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況調(diào)研,、掌握重點新型經(jīng)營主體、重點項目,、重點平臺,、關(guān)鍵共性技術(shù)、瓶頸等情況,，確立了五大工程 22 個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點項目,，并積極籌措資金予以落實，針對產(chǎn)業(yè)鏈痛點難點,，制定了各項工作計劃,。

南方農(nóng)村報：揭西開展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作中遇到的問題有哪些？

揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人：雖然揭西縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”取得了一定的成績,，但是與社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,，還有很大差距，仍然存在一些亟待解決的制約因素,。主要體現(xiàn)在資金較為短缺,。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要大量的投入，尤其是資金的投入,，現(xiàn)階段,，揭西縣茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”依然存在資金較為匱乏的問題，資金上的短缺制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，盡管揭西縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總的來看,，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足依舊制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,。

南方農(nóng)村報：為進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的作用，下一步將朝哪些方向作出努力,？

揭西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制相關(guān)負(fù)責(zé)人：第一,，強(qiáng)化要素保障，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力,。一方面高效配置金融資本,、勞動力等生產(chǎn)要素,，打通各類要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動的通道；另一方面以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,，積極推動產(chǎn)業(yè)適度擴(kuò)大規(guī)模工作落實,，切實做好招大引強(qiáng)工作，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板,。

第二,，強(qiáng)化扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動高質(zhì)量發(fā)展新布局,。一是以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，深入實施“產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級”“培育新型經(jīng)營主體”工程，提前謀劃好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建設(shè)項目,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,；二是制定扶持政策，針對性開展招商,，切實做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,、產(chǎn)業(yè)培育和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈、延鏈,、補(bǔ)鏈,、建鏈。

第三,，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),，培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。加大扶持激勵政策,，鼓勵支持農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),、返鄉(xiāng)青年、個人自主創(chuàng)業(yè)人員參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展,。

【見習(xí)記者】曹童童

【來源】南方農(nóng)村報