秋風(fēng)送爽,，江門鶴山市的發(fā)展氛圍火熱依舊,。今年以來,，大力招商引資,、建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺,、整治低效用地,、提升縣域承載力……一個個躍動的音符,，奏響了鶴山縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激昂樂章。聚焦實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展”工程,，鶴山強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，制定縣鎮(zhèn)村工作任務(wù)清單，搶抓機(jī)遇激活縣域經(jīng)濟(jì),，深入開展“拔頭籌,、爭上游”“向上向下兩個走訪”“三項重點(diǎn)工作”三大行動，全市上下形成賽龍奪錦的比拼氛圍,。

鶴山連續(xù)第五年上榜“中國投資潛力百強(qiáng)縣”,、以省內(nèi)縣（市）排名第一的成績?nèi)脒x“中國最具吸引力縣城”排行榜，2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458.5億元,。今年,，鶴山繼續(xù)保持敢作為的拼勁、善作為的銳氣,，以一域之光為全局添彩,。今年1-8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值135.48億元,、增長5.3%,，工業(yè)投資持續(xù)發(fā)力、增長28.5%,，占固投比重為67.6%,，為江門市最高。其中,，工業(yè)技改投資保持快速增長,，增速達(dá)46.4%，是工業(yè)投資增長的主要動力,。

天朗氣清“鶴山藍(lán)” 譚成偉攝

敢作為

招引優(yōu)質(zhì)項目,，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

在鶴山市址山鎮(zhèn)廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地隆基園區(qū)，施工現(xiàn)場傳來錚錚作業(yè)聲，近1400名工人正忙得熱火朝天,。招商引資的成果,，就在這一釘一錘的聲音里逐漸清晰起來——這是鶴山市招引的隆基綠能科技股份有限公司在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)的隆基硅能源產(chǎn)品生產(chǎn)基地，項目規(guī)劃總投資100億元,，建成后將成為全國排名前列的光伏組件等產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地,。目前，首期年產(chǎn)10GW單晶組件項目已啟動,，計劃投資45億元,，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值230億元。

鶴山工業(yè)城 譚成偉攝

隆基綠能科技股份有限公司是工信部首批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)中唯一入選的光伏制造企業(yè),，是鶴山市招商引資工作取得的重要成果之一,。今年以來，為進(jìn)一步拉動縣域經(jīng)濟(jì),，鶴山市把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,，搭建起制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程指揮部，并發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)專班統(tǒng)籌作用,，由鶴山市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，成立招商引資工作組，下設(shè)25個招商小組,，組織全市力量實施新一輪大招商,、招大商，并通過主動靠前服務(wù)和強(qiáng)化要素保障,，不斷推高新招引項目掛網(wǎng)率,、交地率、動工率和入庫率,。

隆基綠能鶴山項目 鶴山市“百千萬工程”指揮辦供圖

敢作為才能有作為,。鶴山市搶抓省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策機(jī)遇，聚焦新一代信息技術(shù),、先進(jìn)材料,、高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)硅能源及儲能,、盾構(gòu)機(jī),、新能源汽車零配件、智能電子等特色產(chǎn)業(yè)新賽道,，招引了一批制造業(yè)龍頭,、“專精特新”和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)。今年1-9月,，鶴山市共引進(jìn)億元以上項目61個,，計劃投資總額超210億元，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭正盛。

據(jù)了解,，今年鶴山市共有84個項目申報為江門市重點(diǎn)項目（含20個省重點(diǎn)項目），其中工業(yè)項目58個,，數(shù)量占比為69%,，工業(yè)項目年度計劃投資約100億元，占比超73%,。

善作為

啟動整治低效用地超8000畝

為構(gòu)建符合自身發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)體系,，鶴山市正全力推進(jìn)省硅能源產(chǎn)業(yè)基地、鶴山工業(yè)城,、珠西國際物流中心,、中歐新材料創(chuàng)新基地、中歐雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園五大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)和中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)建設(shè),，集中資源建好省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,，打造全省首位的光伏組件特色產(chǎn)業(yè)園，有效激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,。

如今,，占地1000畝的兩個省重點(diǎn)項目隆基硅能源和信義玻璃正在加緊建設(shè)。江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雅瑤先行啟動區(qū)順利落戶志高空調(diào)等一批優(yōu)質(zhì)項目,。

敢作為還要善作為,。今年，鶴山市啟動實施低效工業(yè)用地專項整治提升行動,，通過自我提升,、拓展合作、政府收儲和“工改工”四種模式,，計劃用3年時間完成全市畝產(chǎn)稅收5萬元以下的低效工業(yè)用地的整治提升,。今年前8個月共啟動整治8328畝，西江美岸文創(chuàng)園項目建設(shè)已正式啟動,，目前全市低效用地整治提升工作開展率超過91%,，已批“工改工”項目22個，合共面積2343.02畝,，投資總額約78億元,，動工項目12個，竣工項目3個,，實際建成面積53萬平方米,，已驗收面積20萬平方米，在建面積10萬平方米,。

其中,，占地300畝的長江工業(yè)園“工改工”項目引人注目。該項目通過完善用地手續(xù)及“集體轉(zhuǎn)國有”的方式，將園區(qū)內(nèi)低產(chǎn)能,、低稅收的零星加工業(yè)簡易廠房進(jìn)行全面升級改造,，并打造以新型材料和先進(jìn)裝備制造業(yè)為主，集研發(fā),、生產(chǎn),、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)群集聚園區(qū),。依托G325沿線產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢,，該園區(qū)還將帶動片區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前推進(jìn)的首期項目改造面積139.49畝,，計劃總投資5.3億元,，容積率為2.03，首期改造全面投產(chǎn)后,，每年將實現(xiàn)不低于2400萬元的稅收,。

長江工業(yè)園 鶴山市“百千萬工程”指揮辦供圖

亮誠意

優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力

營商環(huán)境是市場主體扎根的土壤,，好的營商環(huán)境可以激發(fā)市場活力,，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。

栽下梧桐樹,，引得鳳凰來,。2023年1-9月，鶴山市場主體總量達(dá)5.5萬家,，較去年底增長6.4%,。不斷增長的市場主體正是鶴山市營商環(huán)境優(yōu)化的直接表現(xiàn)。

鶴山風(fēng)景 黃繼明攝

奮楫者先,，創(chuàng)新者強(qiáng),。鶴山在江門地區(qū)首推“營商環(huán)境特約監(jiān)督員”制度，首期聘請來自各界的30名特約監(jiān)督員,，聘任期為兩年,，收集行業(yè)、企業(yè)或群眾的建議,，對鶴山營商環(huán)境提出具體意見,。

特約監(jiān)督員直面行政部門、鎮(zhèn)（街）,、辦事窗口,，收集涉及營商環(huán)境領(lǐng)域的各級行政審批、政策落實,、服務(wù)承諾,、行政執(zhí)法及基層窗口服務(wù)等情況,，尋找問題、提供線索,。同時,，特約監(jiān)督員深入企業(yè)開展交流調(diào)研，架起政企對接的橋梁,，收集反饋市場主體和社會各界的意見,，了解、反映企業(yè)和群眾在辦事過程中遇到的堵點(diǎn),、痛點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，提出合理化建議,。

營商環(huán)境沒有最好、只有更好,。鶴山市將優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革“一號工程”來抓,，不斷出硬招實招：實施市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤大企業(yè)大項目，暢通企業(yè)訴求,、群眾舉報兩條電話專線,，完善升級“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等數(shù)字政務(wù)應(yīng)用，在市行政服務(wù)中心設(shè)置“辦不成事”窗口,，由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立懲治損害營商環(huán)境突出問題工作組,，設(shè)立江門地區(qū)首個工業(yè)園區(qū)行政復(fù)議庭、縣域國際仲裁聯(lián)絡(luò)站......

在2023年上半年鶴山市開展的第一期營商環(huán)境調(diào)查中,，95%的企業(yè)表示對營商環(huán)境比較滿意,。鶴山市真抓實干取得了成果，逐漸形成“洼地效應(yīng)”,，錨定珠三角最優(yōu)營商環(huán)境縣（市）的目標(biāo)闊步前進(jìn),。

綠美鶴山 鶴山市“百千萬工程”指揮辦供圖

長風(fēng)浩蕩啟新程，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時,。鶴山市正搶抓機(jī)遇,，順勢而上，爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,，在實施“百千萬工程”中繪就鶴山新篇章,！

【策劃】嚴(yán)亮 洪繼宇

【統(tǒng)籌】蘇曉璇 段鳳桂 肖婉琦

【記者】李國華 見習(xí)記者陳海玲

【來源】南方農(nóng)村報