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興農(nóng)觀察|清遠(yuǎn)佛岡水頭鎮(zhèn):未來嶺南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正確打開方式_南方+_南方plus

潖江春來早,。

入冬以來,,水頭兒女不畏寒,重大項目不停歇,,潖江之源處處擘畫迎春的“實景圖”:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓開始內(nèi)部精裝修,;魔芋深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目已打下數(shù)樁地基頂;多功能農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入招商引資階段,。

水頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓已見雛形,。 謝進(jìn)揚(yáng) 攝

水頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓已見雛形,。 謝進(jìn)揚(yáng) 攝

立足鎮(zhèn)域,,振興鄉(xiāng)村,是水頭鎮(zhèn)干群同行,、乘勢而上的堅定足音,。

2021年,廣東啟動駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機(jī)制,,由廣東省紀(jì)委監(jiān)委牽頭,、廣州中醫(yī)藥大學(xué)和國家開發(fā)銀行廣東省分行作為成員單位的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(下稱“工作隊”)進(jìn)駐清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)。2年多來,,工作隊攜手全鎮(zhèn)人民謀劃30余個鄉(xiāng)村振興項目,,投資總額超過24億元,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項主要指標(biāo)增速穩(wěn)居佛岡縣前列。

水頭鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)全貌,。

水頭鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)全貌,。

劈波斬浪,,再造水頭,是水頭鎮(zhèn)開局沖刺,、奮勇前進(jìn)的響亮號角,。

自廣東深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”以來,水頭鎮(zhèn)在工作隊的幫助下,,一方面去沉疴,、轉(zhuǎn)思想,以“六大轉(zhuǎn)變”在全鎮(zhèn)開展激濁揚(yáng)清的深刻自我革命,,讓全鎮(zhèn)干群心往一塊想,、勁往一處使另一方面拆藩籬,、清路障,,實現(xiàn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)“五谷”豐登,新增返鄉(xiāng)及外來就業(yè)人口超過3500人,。2023年11月,,水頭鎮(zhèn)成功入選廣東“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)。

冬未央,,春已至,;新起點,新征程,。在農(nóng)歷甲辰龍年到來之際,,潖江之水奔涌不盈,水頭振興一貫春秋,。

南方農(nóng)村報整版報道清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)實施“百千萬工程”,,有效有力推動鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展成效。

南方農(nóng)村報整版報道清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)實施“百千萬工程”,有效有力推動鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展成效,。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

“五谷”激活新動能

隆冬時節(jié),,在水頭鎮(zhèn)桂元村,魔芋田里處處歡聲笑語,。采挖,、裝筐,、運(yùn)輸、分揀……一臺臺機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn),,農(nóng)民們有條不紊地忙碌,,采收現(xiàn)場一片火熱。

2021年以來,,工作隊在水頭鎮(zhèn)引進(jìn)魔芋特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,投入4.9億元打造魔芋“產(chǎn)、學(xué),、研”全產(chǎn)業(yè)鏈,,助農(nóng)增收。

2021年以來,,工作隊在水頭鎮(zhèn)引進(jìn)魔芋特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,投入4.9億元打造魔芋“產(chǎn)、學(xué),、研”全產(chǎn)業(yè)鏈,,助農(nóng)增收。

“2021年我們開始發(fā)展魔芋種植,,村民不僅通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金和分紅,,還實現(xiàn)在‘家門口’就業(yè)。2023年,,我們又?jǐn)U大種植了約200畝,。”望著長勢喜人的魔芋,,桂元村黨總支部書記,、村委會主任鄭松滔興奮地說,僅2022年該村的集體收入就增加了20萬元以上,,2023年更是有望翻番,。

魔芋能“生金”,這在如今的水頭鎮(zhèn)已是公開致富秘訣,。而在2021年以前,,水頭鎮(zhèn)并沒有種植魔芋的歷史,對于這個喜陰的植物,當(dāng)?shù)乩习傩盏挠∠笾煌A粼冢骸伴L得真丑”,。

2021年,,幫扶工作隊進(jìn)駐水頭鎮(zhèn)后,面對鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)底子薄,、基礎(chǔ)差,、起點低的實際,決意剜除“村村點火,、戶戶冒煙”粗放發(fā)展,,立足生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)定位,走城鄉(xiāng)互補(bǔ)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,。

其中,魔芋產(chǎn)業(yè)是一個重要的抓手,。2021年,,工作隊通過實地調(diào)研、入戶走訪,、數(shù)據(jù)分析等一系列前期準(zhǔn)備工作,,決定在水頭鎮(zhèn)引進(jìn)魔芋特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,看中的就是魔芋產(chǎn)業(yè)的高附加值以及面向珠三角城市群的廣闊市場,。

在水頭鎮(zhèn),,實現(xiàn)魔芋種植面積從0到超萬畝的突破,總共不到兩年時間?,F(xiàn)在,,水頭魔芋種植基地已成為廣東最大的商品魔芋種植基地、全國首個國家級魔芋標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺,,魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過億,,帶動參與魔芋種植的農(nóng)民增收共560余萬元。在2023年,,水頭鎮(zhèn)舉辦了首屆魔芋節(jié),,讓全國聚焦這個粵北小鎮(zhèn)的高質(zhì)量魔芋產(chǎn)業(yè)。

魔芋產(chǎn)學(xué)研中心,。

魔芋產(chǎn)學(xué)研中心。

就在前不久,,水頭鎮(zhèn)魔芋深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目成功落地,,魔芋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從“田頭”到“餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),補(bǔ)齊了最后一塊魔芋精深加工“版圖”,。“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興,。水頭鎮(zhèn)干部群眾最希望干成、愿望最強(qiáng)烈的還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),過上更加美好的生活,?!彼^鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

在深入實施“百千萬工程”中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)承載著“托底”和“固本”的作用,。這不是簡單“種幾畝地”的問題,而是要研判區(qū)域優(yōu)勢資源,,走可持續(xù)發(fā)展的道路,。說一千、道一萬,,實際就是要千方百計增加群眾的收入,。

實現(xiàn)“五谷”豐登,是水頭鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獨特戰(zhàn)法:以“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為路徑發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),,打造“魔谷”,;建設(shè)“農(nóng)光旅一體化”先行示范區(qū),打造“光谷”,;投建醫(yī)養(yǎng)中心承接灣區(qū)康養(yǎng)新需求,,打造“藥谷”;開工建設(shè)首期580艾草種植林著眼農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),,打造“艾谷”,;借助鄰近粵港澳大灣區(qū)核心地帶區(qū)位優(yōu)勢,設(shè)立智慧農(nóng)貿(mào)交易中心,,打造“E谷”,。

依托工作隊幫扶契機(jī),清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)著眼健康產(chǎn)業(yè)投建醫(yī)養(yǎng)中心,,主動承接灣區(qū)康養(yǎng)新需求創(chuàng)建“藥谷”,。

依托工作隊幫扶契機(jī),清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)著眼健康產(chǎn)業(yè)投建醫(yī)養(yǎng)中心,,主動承接灣區(qū)康養(yǎng)新需求創(chuàng)建“藥谷”,。

“五谷”全面激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。據(jù)統(tǒng)計,,工作隊進(jìn)駐以來,,超半數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入翻兩番,農(nóng)村居民人均可支配收入累計增長17.7%,。2023年,,水頭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)營性收入均超10萬元,10個行政村集體經(jīng)營性收入合計325萬元,同比增長36%,。

“如今,,水頭真正擔(dān)起了‘魔力小鎮(zhèn)’的稱號,因為產(chǎn)業(yè)真的有魔力,?!骞取瘞淼牟恢皇橇裂鄣慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),更重要的是確立了鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之計,?!彼^鎮(zhèn)黨委書記吳春來說。

以城帶鄉(xiāng)

“六大轉(zhuǎn)變”破藩籬

“這才兩年,!沒想到鎮(zhèn)衛(wèi)生院能看省城大醫(yī)院看的病,。”在水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院,,來看病的群眾無不感慨這棟建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面的“高水平醫(yī)院”,。

省、市31位專家教授到水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉行大型健康義診活動,。

省,、市31位專家教授到水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉行大型健康義診活動。

2023年8月,,水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院正式開業(yè),。該院依托工作隊幫扶契機(jī),引入廣州中醫(yī)藥大學(xué)幫扶資源優(yōu)勢,,打造全省一流,、具有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?!靶l(wèi)生院不僅讓群眾在‘家門口’享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),,還將打造一支‘帶不走的醫(yī)療隊’?!惫ぷ麝犼爢T,、衛(wèi)生院院長助理、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院副主任醫(yī)師吳澤文介紹說,。

水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院正式開業(yè),。

水頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院新院正式開業(yè),。

廣東城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分,,是城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)失調(diào)和資源要素配置不合理的必然結(jié)果。如何解決掣肘難題?水頭鎮(zhèn)有自己的辦法——“省里來的工作隊”,。

自進(jìn)駐水頭鎮(zhèn)伊始,,從城市里來的工作隊,把城市里的優(yōu)質(zhì)資源帶到水頭鎮(zhèn),,以“六大轉(zhuǎn)變”打破了妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的壁壘,聚焦群眾所需所盼,,實現(xiàn)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展,。

首先是思想上的桎梏。在過去很長一段時間,,水頭鎮(zhèn)因社區(qū)戒毒(康復(fù))人員多,、碧桂園遺留糾紛、以鄭子堅為首的村霸團(tuán)伙等問題造成矛盾重重,,上訪群眾多,,干群關(guān)系緊張?!斑@反映出許多鎮(zhèn),、村干部不愿意直面問題短板,擔(dān)當(dāng)作為魄力不足,、推動落實能力不夠,。”水頭鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,。

對此,,水頭鎮(zhèn)先后分7批次組織80多名鎮(zhèn)村干部到北京、浙江和省內(nèi)梅州,、韶關(guān),、惠州等地考察學(xué)習(xí),結(jié)合自身實際找差距,、明方向,、定措施。同時,,修訂考核方案,,6名干部得到提拔重用,1名村黨支部書記因所在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯而主動辭職,。如今,,“壓力更大了”“干勁更足了”是水頭干部共同感受,“如何為老百姓做更多實事”成為大家每天要思考的問題,。

佛岡縣水頭鎮(zhèn)組織人員赴浙江學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗,。

佛岡縣水頭鎮(zhèn)組織人員赴浙江學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗。

2年多來,,工作隊以“推動干部思想作風(fēng)變實”,、“推動鄉(xiāng)村家園風(fēng)貌變美”、“推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)”,、“推動鎮(zhèn),、村、農(nóng)民共同變富”,、“推動鄉(xiāng)村綜合治理變好”,、“推動基層監(jiān)督管理變嚴(yán)”六大轉(zhuǎn)變引領(lǐng)行動破局,科學(xué)謀劃前進(jìn)方向,。

解放思想是干事創(chuàng)業(yè),、開創(chuàng)新局的“總開關(guān)”。在工作隊的推動下,,水頭鎮(zhèn)干群同心同力解決歷史欠賬:重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài),,關(guān)停磚廠、碳素廠,、養(yǎng)豬場,,推動解決侵占農(nóng)田違建、養(yǎng)殖污染等6個久拖不決問題,,拆除違建41宗,;謀劃人才振興,將583名本地大學(xué)生納入人才庫,,累計吸引博士,、碩士下鄉(xiāng)支援鄉(xiāng)村振興約80人,;嵌入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,,建設(shè)國際醫(yī)養(yǎng)中心、黨群(便民)服務(wù)中心,、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等,,將供給重點放在農(nóng)村基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、基本教育等方面,,縮減城鄉(xiāng)基本公共產(chǎn)品供給之間的差距。

根據(jù)規(guī)劃,,未來水頭鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)連接城區(qū),、輻射鄉(xiāng)村的重要功能,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為鄉(xiāng)村治理中心,、農(nóng)村服務(wù)中心,、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心,,更好滿足鎮(zhèn)村人民群眾對美好生活的向往。

鎮(zhèn)域提質(zhì)

再造一個新水頭

每當(dāng)陽光從水頭大地升起,,機(jī)聲隆隆,,處處開工。

在圩鎮(zhèn)中心,,銅溪橋擴(kuò)建進(jìn)入橋面施工階段,,一個擁有雙車道與人行通道的現(xiàn)代化橋梁已現(xiàn)雛形;在新聯(lián)村,,緊靠魔芋種植基地的聯(lián)創(chuàng)公社已完成主題框架搭建,,集商業(yè)、文化,、教育一體的鄉(xiāng)村版未來社區(qū)拔地而起,;在王田村,革命烈士鄒華衍故居已啟動遺址修繕工作如火如荼,,項目完成后將成為水頭鎮(zhèn)重要的紅色研學(xué)基地,。

清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)以潖江為主線,打造一江兩岸綠美風(fēng)景,。謝進(jìn)揚(yáng) 攝

清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)以潖江為主線,,打造一江兩岸綠美風(fēng)景,。謝進(jìn)揚(yáng) 攝

“水頭美不美?”“這里的變化很大的,!”“真是難以想象?。 甭皆阪?zhèn)里,,每一個水頭人都會向你訴說鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的巨大變化,,而這背后是工作隊與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“再造一個新水頭”的決心與行動,。

“當(dāng)前,,立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況,我們逐步探索中國未來鄉(xiāng)村的建設(shè)模式,,其中一個重要的抓手就是鄉(xiāng)村振興示范帶,。”水頭鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,,水頭鎮(zhèn)以打造具有嶺南濃郁原鄉(xiāng)特質(zhì)的中國未來鄉(xiāng)村建設(shè)新標(biāo)桿總體目標(biāo),,串聯(lián)了蓮瑤、新坣,、新聯(lián),、王田4個行政村,,計劃打造4大主題片區(qū)。

水頭鎮(zhèn)修建蓮瑤廣場,,完成從蓮瑤村龍牙寺到新聯(lián)村斷橋段南北兩岸綠道網(wǎng)提升工程,。

水頭鎮(zhèn)修建蓮瑤廣場,,完成從蓮瑤村龍牙寺到新聯(lián)村斷橋段南北兩岸綠道網(wǎng)提升工程。

以新聯(lián)村為例,。位于圩鎮(zhèn)中心區(qū)域的新聯(lián)村,,近年來已建設(shè)了魔芋產(chǎn)業(yè)集中片區(qū)以及醫(yī)養(yǎng)中心,但仍有大面積土地未被利用,。工作隊與鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府立足資源稟賦,主動謀劃村落空間精品化,、建筑風(fēng)貌本土化,、鎮(zhèn)村綠化品質(zhì)化、配套設(shè)施智慧化以及基礎(chǔ)設(shè)施惠民化5個方面布局工作,?!氨热玑槍μ量谧匀淮迮f圍中心場地,我們在保留原來鄉(xiāng)村功能,、滿足村民需求的基礎(chǔ)上,,建設(shè)有嶺南鄉(xiāng)村風(fēng)格的節(jié)點風(fēng)貌,讓這里成為傳承鄉(xiāng)村文化的重要陣地,?!惫ぷ麝犼爢T、駐新聯(lián)村第一書記柯輝介紹道,。

深入實施“百千萬工程”,,廣東明確要大力推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村。2024年廣東省政府工作報告更是指出,,典型鎮(zhèn)要推進(jìn)圩鎮(zhèn)環(huán)境整治和品質(zhì)提升,,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村連線成片建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶,。

入選典型鎮(zhèn)的水頭,,奔著問題去,向著難處改:對于群眾反映潖江的環(huán)境問題,,水頭通過“衛(wèi)生黑點”變身成為“環(huán)境亮點”打造斷橋花堤濱水公園,,成為網(wǎng)紅打卡點;對于鎮(zhèn)域嚴(yán)重的內(nèi)澇情況,,水頭全域推進(jìn)海綿鎮(zhèn)域建設(shè),,在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施雨污分流和防洪排澇工程,,以及電力線、廣電線,、通信線“三線”下地工程,,構(gòu)建防洪閉合圈;對于鎮(zhèn)內(nèi)人均商業(yè)面積不足,,水頭全面改造圩鎮(zhèn)中心,,增設(shè)超150個商業(yè)鋪位,同時建設(shè)水頭多功能農(nóng)貿(mào)市場,,以商業(yè)綜合體引領(lǐng)助力鎮(zhèn)域商業(yè)體系建設(shè),。

水頭鎮(zhèn)實現(xiàn)了光伏上發(fā)電,板下種魔芋,。

水頭鎮(zhèn)實現(xiàn)了光伏上發(fā)電,,板下種魔芋,。

“圩鎮(zhèn)改造以及鄉(xiāng)村振興示范帶不僅誕生了許多代表‘美麗水頭’的新地標(biāo),也展示了水頭鎮(zhèn)人民政府為人民服務(wù)的決心,,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在水頭落地生根,、為民造福?!眳谴簛碚f,。

2年多來,水頭集中各方面的力量,,聚焦人民所盼,、水頭所能,以駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作為抓手,,對水頭鎮(zhèn)域環(huán)境進(jìn)行歷史性攻堅,,破藩籬、騰空間,,以“繡花功夫”不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì),,以此打開水頭鎮(zhèn)新一輪更大的發(fā)展格局。

辭舊歲,,迎新春,,站在新起點的水頭,容不得有半點彷徨,、猶豫和懈怠,。在新的一年,如何深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”,,如何深入實施“百千萬工程”,,水頭鎮(zhèn)還有很長的路要走,,水頭人民還有更多的期待。

潮起潖江,,奮楫前行,。未來水頭的答卷,交給時代來驗證,。

【記者】韓安東 崔文波

【來源】南方農(nóng)村報

編輯 鄭展能