2月3日，《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（下稱“2024年中央一號文件”）正式發(fā)布,。作為新世紀以來指導“三農”工作的第21個中央一號文件，文件持續(xù)關注農業(yè)保險“兜底”保障作用,，并要求進一步完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制,。

加強保障

普及三大主糧完全成本和種植收入險

2024年中央一號文件指出，確保國家糧食安全,，抓好糧食和重要農產品生產,。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍，實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋,、大豆有序擴面,。鼓勵地方發(fā)展特色農產品保險。推進農業(yè)保險精準投保理賠,，做到應賠盡賠,。完善巨災保險制度。加大產糧大縣支持力度。

2023年以來,，廣東保險業(yè)堅定落實服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、遵循農業(yè)保險高質量發(fā)展指引、持續(xù)推進農業(yè)保險“提標,、增品,、擴面”等工作。國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局相關負責人介紹,，2023年,，廣東（不含深圳，下同）新增備案地方特色農產品保險產品233個,，累計開辦特色農產品保險品種已超400個,。截至2023年12月末，累計提供風險保障3016.32億元,，支付賠款73.92億元,，同比增長54.41%，保費規(guī)模,、保障水平穩(wěn)居全國前列,。出臺全國首個農險大災預賠付機制，農業(yè)保險預付賠款1.12億元,。聚焦我省現(xiàn)代化海洋牧場建設部署,，提供水產養(yǎng)殖保險風險保障215億元，優(yōu)化海水網箱風災指數(shù)保險條款,，落地全省首單半潛桁架式深海網箱保險,，持續(xù)聚焦全面鄉(xiāng)村振興，服務廣東“百千萬工程”,。

鼓勵投資

完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制

此外,，2024年中央一號文件提出，完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制,。堅持將農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，確保投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應,。落實土地出讓收入支農政策,。規(guī)范用好地方政府專項債券等政策工具，支持鄉(xiāng)村振興重大工程項目建設,。強化對信貸業(yè)務以縣域為主的金融機構貨幣政策精準支持,，完善大中型銀行“三農”金融服務專業(yè)化工作機制，強化農村中小金融機構支農支小定位,。分省分類推進農村信用社改革化險,。創(chuàng)新支持糧食安全,、種業(yè)振興等重點領域信貸服務模式。發(fā)展農村數(shù)字普惠金融,，推進農村信用體系建設,。發(fā)揮全國農業(yè)信貸擔保體系和政府投資基金等作用。強化財政金融協(xié)同聯(lián)動,，在不新增地方政府隱性債務的前提下,，開展高標準農田和設施農業(yè)建設等涉農領域貸款貼息獎補試點。鼓勵社會資本投資農業(yè)農村,，有效防范和糾正投資經營中的不當行為,。加強涉農資金項目監(jiān)管，嚴厲查處套取,、騙取資金等違法違規(guī)行為,。

2023年，人民銀行廣東省分行深入實施“百千萬工程”,，涉農貸款增速大幅提升,。該年末涉農貸款余額達2.6萬億元、同比增長21.4%,，增速同比提升4.6個百分點,；比年初增加4388億元、同比多增1304億元,。其中,，農業(yè)貸款增長13.3%,，農村貸款增長20.4%,，農戶貸款增長24%，為廣東經濟回升向好和農業(yè)高質量發(fā)展提供了有力的金融支持,。

【記者】梁煜

【來源】南方農村報