2月3日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》（下稱“2024年中央一號文件”）正式發(fā)布,。作為新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第21個中央一號文件,，文件持續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險“兜底”保障作用，并要求進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制,。

加強保障

普及三大主糧完全成本和種植收入險

2024年中央一號文件指出,，確保國家糧食安全，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍,，實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴面,。鼓勵地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠，做到應(yīng)賠盡賠。完善巨災(zāi)保險制度,。加大產(chǎn)糧大縣支持力度,。

2023年以來，廣東保險業(yè)堅定落實服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、遵循農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展指引,、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、增品,、擴面”等工作。國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2023年,，廣東（不含深圳，下同）新增備案地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品233個,，累計開辦特色農(nóng)產(chǎn)品保險品種已超400個,。截至2023年12月末，累計提供風(fēng)險保障3016.32億元,，支付賠款73.92億元,，同比增長54.41%，保費規(guī)模,、保障水平穩(wěn)居全國前列,。出臺全國首個農(nóng)險大災(zāi)預(yù)賠付機制，農(nóng)業(yè)保險預(yù)付賠款1.12億元,。聚焦我省現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)部署,，提供水產(chǎn)養(yǎng)殖保險風(fēng)險保障215億元，優(yōu)化海水網(wǎng)箱風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險條款,，落地全省首單半潛桁架式深海網(wǎng)箱保險,，持續(xù)聚焦全面鄉(xiāng)村振興，服務(wù)廣東“百千萬工程”,。

鼓勵投資

完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制

此外,，2024年中央一號文件提出，完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制,。堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，確保投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。落實土地出讓收入支農(nóng)政策,。規(guī)范用好地方政府專項債券等政策工具，支持鄉(xiāng)村振興重大工程項目建設(shè),。強化對信貸業(yè)務(wù)以縣域為主的金融機構(gòu)貨幣政策精準(zhǔn)支持,，完善大中型銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)專業(yè)化工作機制，強化農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)支小定位。分省分類推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險,。創(chuàng)新支持糧食安全,、種業(yè)振興等重點領(lǐng)域信貸服務(wù)模式。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和政府投資基金等作用。強化財政金融協(xié)同聯(lián)動,，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域貸款貼息獎補試點。鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，有效防范和糾正投資經(jīng)營中的不當(dāng)行為,。加強涉農(nóng)資金項目監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取,、騙取資金等違法違規(guī)行為,。

2023年，人民銀行廣東省分行深入實施“百千萬工程”,，涉農(nóng)貸款增速大幅提升,。該年末涉農(nóng)貸款余額達(dá)2.6萬億元、同比增長21.4%,，增速同比提升4.6個百分點,；比年初增加4388億元、同比多增1304億元,。其中,，農(nóng)業(yè)貸款增長13.3%，農(nóng)村貸款增長20.4%,，農(nóng)戶貸款增長24%,，為廣東經(jīng)濟回升向好和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的金融支持。

【記者】梁煜

【來源】南方農(nóng)村報