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張紅宇:辦實事,、補(bǔ)短板是今年“三農(nóng)”工作基本要求 | 專家解讀一號文件②_南方+_南方plus

▲點(diǎn)擊圖片進(jìn)入2024年中央一號文件專題

近日出臺的中央一號文件對2024年“三農(nóng)”工作進(jìn)行全方位部署。中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長,,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員張紅宇在接受南方農(nóng)村報(以下簡稱“南農(nóng)”)記者專訪時表示,,今年中央一號文件延續(xù)了黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來的總基調(diào),,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,關(guān)注生產(chǎn)生活生態(tài),,體現(xiàn)出戰(zhàn)略上的一致性和連貫性,。

與此同時,張紅宇指出,,今年一號文件首提“千萬工程”,,明確要以“千萬工程”的經(jīng)驗為引領(lǐng),,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,則更加凸顯“三農(nóng)”工作要堅持以人為本,、人民至上的發(fā)展理念,,堅持問題導(dǎo)向,、因地制宜,、分類施策、循序漸進(jìn)的工作方法,,建立城鄉(xiāng)融合,、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)機(jī)制,“干出一批像脫貧攻堅一樣讓老百姓可感可及的大事,、實事,,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)大、讓農(nóng)民更富有,、讓農(nóng)村更美好”,。

中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員張紅宇,。受訪者供圖

中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員張紅宇,。受訪者供圖

談“三農(nóng)”工作基調(diào)

今年突出利長遠(yuǎn)、辦實事,、補(bǔ)短板

南農(nóng):請您向我們介紹今年中央一號文件整體方向和突出特點(diǎn),。

張紅宇:今年中央一號文件延續(xù)了黨的十九大以來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總基調(diào)。同時,,突出運(yùn)用“千萬工程”的經(jīng)驗,,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,具有鮮明的時代特征,。今年一號文件突出表現(xiàn)為“四個強(qiáng)調(diào)”:

一是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村全面振興,。過去我們講“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,今年強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”,。這一變化更加凸顯了鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)全面發(fā)展,、長遠(yuǎn)進(jìn)步和根本性轉(zhuǎn)變,涵蓋生產(chǎn),、生活,、生態(tài)方方面面,,不能“只抓一點(diǎn)”、以偏概全,,而是要從大局著眼,、通盤籌劃、整體帶動,。

二是強(qiáng)調(diào)辦實事,。文件提到,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事,,不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展,、階段性成果。從中央的要求不難看出,,要求以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,全面貫徹落實新發(fā)展理念,干出一批像脫貧攻堅一樣讓老百姓看得到,、感受到的大事,、實事。

三是強(qiáng)調(diào)補(bǔ)“短板”,。今年一號文件提到“完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”,,實際上就是要解決當(dāng)下的發(fā)展“短板”,。黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)民全面發(fā)展,、農(nóng)村全面進(jìn)步,一些落后地區(qū)的變化堪稱“百年之變”,,成績輝煌,。但還是要看到不足。比方說,,現(xiàn)在“村村通公路”,,村民基本出行有保障,但是能否適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,?農(nóng)村有自來水供應(yīng),但和城市相比質(zhì)量如何,?步入高質(zhì)量發(fā)展的階段,,鄉(xiāng)村振興不僅要解決“有沒有”,更要解決“好不好”的問題,。

強(qiáng)調(diào)因地制宜,、久久為功,。今年一號文件提出要以“千萬工程”的經(jīng)驗為引領(lǐng),“千萬工程”突出因地制宜,、分類施策,,循序漸進(jìn)、久久為功,,這也說明推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不能搞“一刀切”,。以廣東為例,珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)的資源稟賦差異大,,這也說明了發(fā)展的切入點(diǎn)不一樣,,要從實際出發(fā),。此外,,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”的經(jīng)驗,實際上就是要學(xué)習(xí)浙江二十年如一日推進(jìn)這項工程,,立足當(dāng)下,、著眼長遠(yuǎn),“一張藍(lán)圖繪到底”,,一件事情接著一件事情辦,,積小勝成大勝。

南農(nóng):今年一號文件開篇提到,,“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,,必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”。您如何評價當(dāng)前的“三農(nóng)”基礎(chǔ),?

張紅宇:黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,黨的二十大提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,我國“三農(nóng)”基本盤打下了堅實的基礎(chǔ),,我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,,農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

從農(nóng)業(yè)發(fā)展看,,產(chǎn)量提升,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。在產(chǎn)量方面,,2023年我國糧食產(chǎn)量為13908.2億斤,連續(xù)九年超1.3萬億斤,。稻谷,、小麥、玉米三大主糧的國內(nèi)自給率長期維持在95%左右,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,,現(xiàn)代加工,、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,、勢頭強(qiáng)勁,。其中,2022年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過19萬億元,,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)營業(yè)收入在2019年已經(jīng)超8500億元,。

從農(nóng)民生活水平看,脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,。2023年,脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入前三季度同比增長8.1%,,高于同期全國農(nóng)民平均水平,。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。同時,,全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21691元,高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.8%,;城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小,,城鄉(xiāng)居民人均可收入支配比由2022年的2.45:1變?yōu)榱?023年的2.39:1。

從農(nóng)村治理來看,,人居環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面取得了全面進(jìn)步,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平穩(wěn)步提升,全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、建制村實現(xiàn)100%通硬化路,,農(nóng)村自來水普及率達(dá)87%,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.9%,。公共服務(wù)質(zhì)量不斷提高,,九年義務(wù)教育全面實施,農(nóng)村醫(yī)療水平大幅提高,。人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,截至2023年底,全國全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超73%,,生活污水治理率達(dá)40%以上,,鄉(xiāng)村環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居邁進(jìn)。

但也要看到,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興仍面臨諸多挑戰(zhàn),,農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的短板,,農(nóng)村仍然是現(xiàn)代化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)。以農(nóng)業(yè)為例,,從長期問題看,,最近十年間,糧食供需形勢總體上已由“總量平衡,,豐年有余”轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬鑼㈤L期處于緊平衡態(tài)勢,,2023年糧食對外依存度繼續(xù)攀升。從短期表現(xiàn)看,,由于經(jīng)濟(jì)增速相對放緩,,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)趨于保守,國外進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊等因素,,導(dǎo)致近期農(nóng)產(chǎn)品價格市場低迷,。2023年,全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格總水平比上年下降2.3%,。生豬價格持續(xù)低位運(yùn)行,,生豬生產(chǎn)者價格同比下降14.0%,影響了農(nóng)業(yè)從業(yè)者生產(chǎn)積極性,。

此外,從農(nóng)民生活水平方面看,,一方面,,農(nóng)民收入增長勢頭放緩,2018-2023年,,我國農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.2%,比2012-2017年的增速9.9%有所下降。另一方面,,城鄉(xiāng)發(fā)展差異顯著,,2012-2023年城鄉(xiāng)居民收入之比由2.88:1縮小到2.39:1,平均每年縮小0.045,,若按此速度,,到2035年應(yīng)為1.5:1,到2050年應(yīng)為1.2:1-1:1.1左右,,但實現(xiàn)這一收入增長目標(biāo)的外部環(huán)境并不寬松,。

談學(xué)習(xí)“千萬工程”

廣東“頭號工程”要建立長期考核監(jiān)督機(jī)制

南農(nóng):今年中央一號文件首提“千萬工程”。如何看待“千萬工程”經(jīng)驗在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的經(jīng)驗價值,?

張紅宇:“千萬工程”是2003年習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃,、親自部署、親自推動的一項重大決策,,這項工程20年來久久為功地推進(jìn),,不斷迭代升級,,不僅造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村,而且造福了萬千農(nóng)民群眾,。一號文件首次提“千萬工程”,,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,。我認(rèn)為,,“千萬工程”在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的經(jīng)驗價值有以下三方面:

一是堅持以人民為中心的發(fā)展理念。要從人民至上的立場推動“三農(nóng)”工作,,以人民高興不高興,、人民滿意不滿意、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的標(biāo)準(zhǔn),,守住國家糧食安全,、不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理的水平不斷提升。

二是堅持問題導(dǎo)向,,因地制宜,、分類施策,循序漸進(jìn),、久久為功的工作方法,。要抓好找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的突出問題,根據(jù)各地實際情況確定切入口,、突破口,。循序漸進(jìn)則要求從老百姓最迫切、鄉(xiāng)村最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,,從容易出成果,、見效果的工作抓起,一件接著一件事情辦,,樹立群眾的信心,。

三是建立城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)機(jī)制,。應(yīng)該立足新型城鄉(xiāng)關(guān)系,,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃布局,以縣域為整體,,優(yōu)化村莊布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃全域覆蓋、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,為城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代化成果提供保障,。

南農(nóng):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,縣域不強(qiáng)尤為突出,。廣東實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,,堅持強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村。廣東應(yīng)該和浙江的“千萬工程”學(xué)什么,?

張紅宇:“千萬工程”在浙江推進(jìn)20年,,其內(nèi)涵和意義不斷深化和升華,實現(xiàn)了從“千村示范,、萬村整治”向“千村未來,、萬村共富”的迭代升級。廣東和浙江都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,,“千萬工程”對廣東具有重要的借鑒意義和參考價值,。廣東從去年起推進(jìn)“百千萬工程”,努力破除城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的短板,,促進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化發(fā)展,。根據(jù)“千萬工程”的經(jīng)驗,廣東推進(jìn)“百千萬工程”,,要健全城鄉(xiāng)融合的發(fā)展機(jī)制,,關(guān)鍵是打通城鄉(xiāng)要素雙向流動的制度性通道,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),。要學(xué)習(xí)浙江“一張藍(lán)圖繪到底”,,建立“時間表”“任務(wù)圖”“路線圖”,明確短期任務(wù)和長期任務(wù),。此外,要建立考核機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,,“百千萬工程”作為廣東“頭號工程”,,是一項系統(tǒng)性、長期性的工作,,在考核方式上不僅要短期驗收,,更需要長期監(jiān)督,組織多次“回頭看”,,確?!鞍偾f工程”久久為功推進(jìn)。

國家糧食安全

糧食產(chǎn)銷區(qū)要實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)

南農(nóng):在確保國家糧食安全方面,,今年一號文件新提出要“探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制”,。提出的背景和意義是什么?作為全國糧食主銷區(qū)的廣東,,如何落實好這些新要求,?

張紅宇:提出這些措施,,是因為主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū),、主銷區(qū)糧食產(chǎn)出能力下降,。我國13個糧食主產(chǎn)省中,糧食凈調(diào)出省已減少到5個,;11個產(chǎn)銷平衡省中,,有9個省糧食自給率從2003年平均的97%下降到現(xiàn)在的58%;7個主銷區(qū)省糧食平均自給率從本世紀(jì)初的61%下滑到目前的24%,。有個數(shù)據(jù)值得注意,,2022年7個主銷區(qū)糧食總產(chǎn)量約2980萬噸,相當(dāng)于湖南一個?。?022年糧食總產(chǎn)量3018.0萬噸),,這說明糧食生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,任務(wù)重,、壓力大,。

過往提糧食補(bǔ)償機(jī)制,主要是中央財政補(bǔ)貼給產(chǎn)糧大省,,壓力給到了中央,。此番提出“建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制”,則意味著廣東,、浙江,、福建、海南,、北京,、上海、天津等省市向糧食主銷區(qū)向主產(chǎn)區(qū)支付產(chǎn)糧的成本,。糧食主銷區(qū)多是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省份,,例如廣東2023年GDP達(dá)13.57萬億元,具有較強(qiáng)的人力,、財力優(yōu)勢能補(bǔ)貼產(chǎn)區(qū)及農(nóng)民,,提升產(chǎn)能和種糧的積極性。這一機(jī)制的建立旨在平衡主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的利益格局,。

廣東既是糧食主銷區(qū),,也是經(jīng)濟(jì)、科技大省,,可以探索與糧食主產(chǎn)區(qū)深化建立多渠道的產(chǎn)銷合作,。除了向主產(chǎn)區(qū)收購糧食,還應(yīng)發(fā)揮在科技研發(fā)、人才資源等方面的優(yōu)勢,,與主產(chǎn)區(qū)之間協(xié)同互補(bǔ)互利,,做到以多補(bǔ)缺、以強(qiáng)補(bǔ)弱,、以長補(bǔ)短,,既提升主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能,同時也能提升自身在糧食供給和儲備上的韌性,。

南農(nóng):在耕地保護(hù)方面,,今年一號文件提出要“改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,堅持‘以占定補(bǔ)’,,以省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地規(guī)模上限”,。這一提法如何理解?如何做好耕地保護(hù),,特別是防止耕地“非糧化”,?

張紅宇:耕地是糧食安全的“命根子”,耕地保護(hù)要突出數(shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)三位一體的格局。今年提出要堅持“以占定補(bǔ)”,,以省域內(nèi)穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地規(guī)模上限,。這對耕地保護(hù)在質(zhì)量上、生態(tài)上提出更高要求,,除了強(qiáng)調(diào)非農(nóng)建設(shè)允許占用耕地不能突破耕地凈增加量的上限,,補(bǔ)的要比占的多,更不能以劣補(bǔ)優(yōu),。非農(nóng)建設(shè)應(yīng)在閑置建設(shè)用地上盤活存量,,不能在耕地上做增量。

在耕地保護(hù)方面,,目前“非農(nóng)化”得到遏制,,但“非糧化”現(xiàn)象比較突出。2013-2022年,,盡管糧食產(chǎn)量每年增長0.95%,但同期蔬菜,、水果年增長卻分別達(dá)到2.65%和3.61%,,特別是果樹占用耕地的情況相對嚴(yán)重,因此要延續(xù)之前提出的“退果還糧”,、引導(dǎo)林果業(yè)上山的做法,。防止耕地“非糧化”,要統(tǒng)籌做好山水林田湖草沙“七篇文章”,因地制宜,,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,宜耕則耕,宜牧則牧,,宜林則林,,宜漁則漁;堅持糧棉油糖肉菜果的優(yōu)先順序,,糧食為重,,兼顧其他。

談促進(jìn)農(nóng)民增收

做好縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“兩篇文章”

南農(nóng):在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,,今年把農(nóng)產(chǎn)品加工放在突出位置,。針對農(nóng)業(yè)加工、保鮮等方面的薄弱環(huán)節(jié),,如何改進(jìn),?

張紅宇:加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工,、保鮮等重點(diǎn)環(huán)節(jié),,應(yīng)該構(gòu)建“四鏈共生”的發(fā)展格局,包括延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈,、保障供應(yīng)鏈、完善利益鏈,,不斷豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的外延和內(nèi)涵,,讓更多農(nóng)戶享受發(fā)展的紅利。

延長產(chǎn)業(yè)鏈,,就是要加大力度發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的粗加工和精深加工,,不斷增加初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提升價值鏈,。產(chǎn)業(yè)鏈延長,、價值鏈提升后,不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的數(shù)量和種類,,進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,,滿足城鄉(xiāng)居民多元化的消費(fèi)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,,涉及農(nóng)戶,、合作社、村集體,、企業(yè)等不同主體,,在此過程中要建立健全合理的聯(lián)農(nóng)帶動機(jī)制和利益分配機(jī)制,,探索和完善“公司+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,讓農(nóng)戶愿意參與合作,。壯大農(nóng)業(yè)加工的過程,,實際上就是構(gòu)建和不斷完善“四鏈共生”發(fā)展格局的過程。廣東發(fā)展壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)便是一種有益有效的探索,。

南農(nóng):今年提到要強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,,實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動。關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收,,您有什么建議,?

張紅宇:實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動,我認(rèn)為要做好縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“兩篇文章”,。農(nóng)村家庭收入包括工資性收入,、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入,、轉(zhuǎn)移性收入,,其中工資性、經(jīng)營性收入是“大頭”,,這就要求千方百計提高農(nóng)民務(wù)工和務(wù)農(nóng)的收入,,因此對縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出更高要求。

一方面要壯大縣域經(jīng)濟(jì),,特別是發(fā)展縣域的主導(dǎo)性,、支柱性產(chǎn)業(yè)。國家提出要推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。山東曹縣棺材,、廣東潮南內(nèi)衣等都是一個產(chǎn)業(yè)帶旺縣域經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的案例,。所以應(yīng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,探索靈活就業(yè)機(jī)制,增加縣城對所在縣域農(nóng)村居民的吸引力,,實現(xiàn)非農(nóng)勞動力就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

另一方面要加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,。之前講過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實際上是延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈,、保障供應(yīng)鏈、完善利益鏈的過程,。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,特別是推動一些新業(yè)態(tài)落地,要出臺相關(guān)政策或建立規(guī)章制度,,完善聯(lián)農(nóng)帶動機(jī)制,,讓老百姓不斷有參與感和獲得感。

專家簡介

張紅宇,,管理學(xué)博士,。中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長,全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家,,中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家委員會委員,中國經(jīng)濟(jì)社會理事會理事,,北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院理事,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司原司長。多次參與中央1號文件及中央重要文件起草,。多次主持聯(lián)合國糧農(nóng)組織,、世界銀行等國際組織及國家社科基金等重大課題研究。出版多部個人專著,。在人民日報,、經(jīng)濟(jì)研究等報刊雜志上發(fā)表論文數(shù)百篇。


【策劃】嚴(yán)亮 洪繼宇 王偉正

【統(tǒng)籌】蘇曉璇 段鳳桂 肖婉琦

【記者】袁瀚

【來源】南方農(nóng)村報

編輯 肖婉琦