▲點擊圖片進入2024年中央一號文件專題

2024年中央一號文件以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為主線,。與上世紀八十年代安徽小崗村包產(chǎn)到戶做法引發(fā)中國農(nóng)村改革燎原之火一樣,，又一“三農(nóng)”領域源于地方的實踐經(jīng)驗上升為中央決策部署，再次證明,，地方探索,、基層創(chuàng)造始終是改革最為厚實的土壤、最具活力的源泉。

“千萬工程”,，是從農(nóng)村環(huán)境整治入手,，由點及面、迭代升級,，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理,、城鄉(xiāng)融合水平,，推進鄉(xiāng)村全面振興的實踐范例?！扒f工程”經(jīng)驗,，集中體現(xiàn)為堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領,、堅持以系統(tǒng)觀念推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、堅持大興調(diào)查研究從實際出發(fā)、堅持強基固本健全基層治理體系,、堅持一張藍圖繪到底等,。

“千萬工程”，經(jīng)歷了時間考驗,，迄今已有20多年,，仍在砥礪前行、走向縱深,，展現(xiàn)出強大的生命力和持久性,；經(jīng)歷了實踐檢驗，落地生根,、繁華綻放，使浙江成為全國城鄉(xiāng)差距最小的地區(qū)之一,，正在高水平建設共同富裕示范區(qū),；經(jīng)過反復歷練，不斷優(yōu)化調(diào)整,、精益求精,、臻于完善，為全國其他地方推進鄉(xiāng)村振興打造了樣板,、樹立了標桿,。事實上，“千萬工程”經(jīng)驗已經(jīng)推廣到了大江南北,、長城內(nèi)外,，結出了不少豐碩的果實。此次“千萬工程”經(jīng)驗成為中央一號文件的題眼，各地學習的深度,、廣度,、效度、溫度必將全面提升,、實現(xiàn)飛躍,。

要注重政治引領，在真學真用上下功夫,。“千萬工程”經(jīng)驗中蘊含著自然規(guī)律,、經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律,，是對解決“三農(nóng)”問題規(guī)律性認識和科學性把握的重大成果,。要將學習運用“千萬工程”經(jīng)驗作為一項重要政治任務，做到學原文讀原著悟原理,，做到真學真懂真信真行,，將“千萬工程”經(jīng)驗蘊含的強大真理力量轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村全面振興的強勁實踐動能。

要注重因地制宜,，在活學活用上下功夫,。“千萬工程”源于浙江、成于浙江,，但全國各地鄉(xiāng)村發(fā)展水平與浙江畢竟千差萬別,。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，絕不可照搬照抄,、復制粘貼,。要把握實質(zhì)、掌握精髓,，既要看到農(nóng)村人居環(huán)境整治的“原點”,，也要看到通過“兩山理論”等將綠水青山有效轉(zhuǎn)化為金山銀山進而形成良性循環(huán)的“關鍵點”，從而牢牢將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“核心點”,。要量力而行,、盡力而為，不能超越自身承載能力搞形象工程,、政績工程,，不能到處拷貝“粉墻黛瓦”“小橋流水”搞千篇一律、千村一面,。

要注重守正創(chuàng)新,，在善學善用上下功夫。“千萬工程”既有立足基礎,、傳承傳統(tǒng)的一面,，也有面向未來,、求新求變的一面。對于各地來說,，鄉(xiāng)村振興同樣需要順時順勢,、守正創(chuàng)新，讓長板更長,、短板更短,、潛力板更突出，在善學善用中善作善成,。2024年中央一號文件在政策上保持了穩(wěn)定性和延續(xù)性,，但也根據(jù)情況變化進行了實事求是、與時俱進的優(yōu)化調(diào)整,。比如強調(diào)把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上,。生態(tài)建設和新型城鎮(zhèn)化背景下，耕地面積增加已經(jīng)出現(xiàn)天花板,，現(xiàn)在更重要的,，是通過良種、良技,、良機,、良法、良藝,、良地等一體推進,，做好藏糧于地的繡花功夫。

廣東正在深入推進的“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，就是對“千萬工程”經(jīng)驗的真學真用,、活學活用、善學善用,。相信,，通過強縣促鎮(zhèn)帶村的組合拳，“百千萬工程”將通過打通縣鎮(zhèn)村的縱向經(jīng)脈,，解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的橫向梗阻,，進而以“頭號工程”的力度真正補齊廣東高質(zhì)量發(fā)展的“最大短板”。

【作者】特約評論員付偉,，系民建中央農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員、廣州市政協(xié)委員

【來源】南方農(nóng)村報