▲點擊圖片進入2024年中央一號文件專題
2024年中央一號文件要求學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗,推動鄉(xiāng)村全面振興,?!扒f工程”,,即“千村示范、萬村整治”工程,,是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃,、親自部署、親自推動的一項重大決策,。經(jīng)過20多年的實踐,,“千萬工程”探索出了一條由農(nóng)村人居環(huán)境變革催化帶動生態(tài)變革、產(chǎn)業(yè)變革,、社會變革的成功路徑,,創(chuàng)造形成并被實踐證明了的解決“三農(nóng)”問題的發(fā)展理念、科學方法和實踐經(jīng)驗,。
其中,,在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺方面的重要經(jīng)驗有:堅持因地制宜、分類施策,,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),;堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,;堅持資源循環(huán)利用促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展;堅持人民至上理念建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制實現(xiàn)農(nóng)民增收和共同富裕,。
當前廣東正在實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,,要學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,推動廣東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
一要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“特色化”,。2023年習近平總書記在茂名市高州柏橋村荔枝種植園考察時就指出,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)前景廣闊,,要做好“土特產(chǎn)”這篇大文章,。特色產(chǎn)業(yè)是指具有地域特色、市場優(yōu)勢,、發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),,是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,要立足本地資源稟賦,,在特色資源的識別和特色產(chǎn)業(yè)的定位上,一定要因地制宜,,特別是要深入研究周邊地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的特點,,在橫向?qū)Ρ戎忻魑舜藘?yōu)勢、謀求差異發(fā)展,,避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化所形成的惡性競爭,。例如,茂名種植荔枝的歷史悠久,,已有兩千多年的歷史,。柏橋村的荔枝種植園也是目前世界上保存古荔樹最多、品相最完好,、歷史最悠久的荔枝園,,可見當?shù)刈匀粭l件適宜,種植經(jīng)驗豐富,,形成了地域特色,。
二要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“科技化”。創(chuàng)新發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能的核心引擎,,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要在種植,、加工、管理等方面不斷創(chuàng)新,,才能夠適應市場的變化和消費者需求的變化,,提高自身的競爭力,從而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,。要抓住新一輪科技革命的機遇,,運用數(shù)字技術,、生物技術和綠色低碳技術,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。例如,,徐聞縣大力運用數(shù)字技術建立菠蘿產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),初步解決了果賤傷農(nóng),、豐產(chǎn)不豐收等問題,,同時引進加工技術,推出了鮮切菠蘿,、菠蘿月餅,、菠蘿烤魚等琳瑯滿目的加工品。
三要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“綠色化”,。綠色是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色,,只有做到綠色化發(fā)展才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的副產(chǎn)品利用不足,、生態(tài)環(huán)境惡化問題,,可以利用現(xiàn)代綠色技術,將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工過程中的廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用資源,,形成互為促進的良性生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,。比如,廣東省東源縣生豬養(yǎng)殖企業(yè)就通過引進固糞處理技術,、廢水處理技術以及再生能源資源化利用技術,將生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進行技術處理后轉(zhuǎn)化為有機肥,、中水和天然氣等可利用資源,,實現(xiàn)了生豬養(yǎng)殖、作物種植與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,,創(chuàng)造出更大的環(huán)境效益,、經(jīng)濟效益和社會效益。
四要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益“共享化”,。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的最終目的是要實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益。因此,,必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),,健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制。例如,,順德區(qū)均安鎮(zhèn)在建設草鯇養(yǎng)殖專業(yè)鎮(zhèn)過程中,,發(fā)動養(yǎng)殖戶與企業(yè)共同建立“公司+股份社+村民”“公司+基地+養(yǎng)殖戶”“協(xié)會+魚苗場+養(yǎng)殖戶”“飼料公司+魚苗場+養(yǎng)殖戶”等多種產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營模式,實現(xiàn)了小規(guī)模養(yǎng)殖戶與大市場的對接,,極大地帶動養(yǎng)殖戶收入增長,。
“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”已進入到關鍵攻堅階段,,其中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對縣,、鎮(zhèn)和村都至關重要,,必須學習運用好“千萬工程”的發(fā)展理念、科學方法和實踐經(jīng)驗,,以頭號力度推進頭號工程,。
【作者】特約評論員李燕,系中共廣東省委黨校(廣東行政學院)決策咨詢部副教授,,廣東省省情與發(fā)展研究會副主任,。
【來源】南方農(nóng)村報