“需要登陸哪個(gè)網(wǎng)站,？”“對(duì)簡(jiǎn)歷有什么要求,？”“用人單位都在粵東西北地區(qū)嗎？”在華南師范大學(xué)廣州校區(qū),，工作人員正忙碌地接聽咨詢電話,，這些電話都是為了同一個(gè)活動(dòng)——3月中下旬將舉辦的“2024年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教暨公費(fèi)師范畢業(yè)生供需見面活動(dòng)”。

而在數(shù)周前,，遠(yuǎn)在150多公里外,，家住惠州市的曉霞過(guò)完春節(jié)假期，收拾好行李,，在親朋的羨慕和祝福中,，奔赴河源市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)教。2018年,，曉霞高考失利,，為了“上個(gè)好大學(xué)”的心愿,，在“定向”并非自己家鄉(xiāng)的情況下，她毅然報(bào)名了廣東第二師范學(xué)院公費(fèi)定向師范生教師專項(xiàng)計(jì)劃,，“定向”河源,。2022年，她正式踏上“定向”之路,。

自廣東省推進(jìn)公費(fèi)定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來(lái),，數(shù)以千計(jì)的有志青年教師下沉基層，為廣大鄉(xiāng)村播下知識(shí)的火種,。圖片來(lái)源：新華社

“定向”之路并非坦途,。曉霞從學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)，卻被告知幼兒園沒(méi)有空余編制,，只能前往一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),。按照“定向”協(xié)議，與免費(fèi)教育,、“有編有崗”的權(quán)利相對(duì)應(yīng),，公費(fèi)定向師范生須履行在定向地區(qū)任教6年的義務(wù)。曉霞決定在義務(wù)期滿后棄編回鄉(xiāng),。

根據(jù)廣東省教育研究院發(fā)布的《省域公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)政策研究》,，廣東省2021屆公費(fèi)定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生共有234名，其中違約或因身體原因不適合從教的解約者有93人,，占比39.74%,。而在政策出臺(tái)前，外界曾認(rèn)為這是對(duì)鄉(xiāng)村人才振興精準(zhǔn)“問(wèn)診號(hào)脈”的先手棋,。自廣東省推進(jìn)公費(fèi)定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來(lái),，數(shù)以千計(jì)的有志青年教師下沉到基層一線，為廣大鄉(xiāng)村播下知識(shí)的火種,。

廣東省2021屆公費(fèi)定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生履約情況,。

從報(bào)名到逃離,，從被羨慕到被質(zhì)疑，部分公費(fèi)定向師范生猶如身處“圍城”,，“進(jìn)城”意味著以契約換取就業(yè)捷徑,，“出城”則是因“環(huán)境不好”而違背契約精神的選擇,。去與留，仿佛變成這些公費(fèi)定向師范生必須回答的選擇題,。

“圍城”城墻更高了

“進(jìn)城”是雙向選擇的過(guò)程,。“自愿報(bào)名,、擇優(yōu)錄取,、公費(fèi)培養(yǎng)、定向從教,、限期服務(wù)”是公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計(jì)劃組織實(shí)施的原則,。

2020年4月，廣東省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公費(fèi)定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）,，有意向的學(xué)生通過(guò)相應(yīng)學(xué)段的年度招生考試和體檢,，由培養(yǎng)院校擇優(yōu)錄取后，自愿與培養(yǎng)院校,、培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)源地縣級(jí)政府簽訂三方公費(fèi)定向培養(yǎng)協(xié)議書,，承諾在校學(xué)習(xí)期間不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè),，且保證畢業(yè)后服從計(jì)劃來(lái)源地安排,，到定向范圍學(xué)校（含村小、教學(xué)點(diǎn)）任教不少于6年,。

衡量當(dāng)下,，曉霞慶幸自己“進(jìn)城”早。

2018年,，曉霞母校教師專項(xiàng)錄取的最低分?jǐn)?shù)尚在437分,；2023年，這個(gè)分?jǐn)?shù)上漲至517分,。曉霞感慨：“若是晚考3年,，根本看不到被錄取的可能?！?/p>

2023年,，華南師范大學(xué)（汕尾校區(qū)）教師專項(xiàng)歷史類成為當(dāng)年熱門專業(yè)，專業(yè)組108小學(xué)教育（師范）專業(yè)錄取最高分為573分,，在全省歷史類成績(jī)中排8329名。該校本次教師專項(xiàng)歷史類投檔最低排位19512位,，比2022年的最低排位27095位高7583個(gè)位次,。

《廣東省公費(fèi)定向師范生教師職業(yè)認(rèn)同與影響因素調(diào)查研究》提到，公費(fèi)定向師范生的從教動(dòng)機(jī)占比由高到低依次是“畢業(yè)就業(yè)有保障”（40.9%）,、“熱愛教師職業(yè)”（19.7%）,、“免費(fèi)及生活補(bǔ)貼”（19.1%）,、“教師社會(huì)地位高”（11.8%）和“服務(wù)農(nóng)村教育”（8.5%）。其中政策制度帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,、未來(lái)就業(yè)等外部因素是學(xué)生報(bào)考公費(fèi)定向師范生的主要因素,。這讓不少家長(zhǎng)們視公費(fèi)定向師范生為“香餑餑”，全省教師專項(xiàng)報(bào)考熱度不減,，“進(jìn)城”門檻逐年提高,。

廣東省公費(fèi)定向師范生從教動(dòng)機(jī)情況,。

“進(jìn)城”不易，“出城”更難,。

林海比曉霞晚一年“進(jìn)城”,。2023年，林海從肇慶學(xué)院教師專項(xiàng)體育教育（師范）專業(yè)畢業(yè)時(shí),，不少親朋好友對(duì)他“眼紅”,；而從珠三角跑到汕尾陸豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中任教時(shí)，林海心中的落差感卻隨之而來(lái),。

林海認(rèn)為,，雖然當(dāng)體育老師的工作強(qiáng)度不大，但部分同事,、食堂阿姨不會(huì)講普通話，周末作為“外地人”留守宿舍,，心里沒(méi)有歸屬感。在了解到其他同學(xué)較高的待遇后,，他決定打聽下“出城路線”,。

林海撥通了地方教育局的座機(jī)，而電話那頭明確不建議他辭職,。按照協(xié)議,，公費(fèi)定向師范生履約未滿六年,，一旦辭職將當(dāng)違約處理,，同時(shí)需要一個(gè)月內(nèi)付清總計(jì)12萬(wàn)元的培養(yǎng)費(fèi)和違約費(fèi),，超時(shí)一天就多收120元的逾期付款違約金。此外,，違約記錄將歸入人事檔案,，納入社會(huì)信用體系,，在全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)里留下“污點(diǎn)”,。

林海勸誡學(xué)弟學(xué)妹們“不能違約”,。

“這輩子還沒(méi)賺過(guò)這么多錢,，算了,?！睓?quán)衡利弊后,，林海決定留下來(lái),。

是什么讓他們“出城”

公費(fèi)定向師范生違約者雖然是少數(shù),，但“少數(shù)”卻有十足的“痛感”,。

公費(fèi)定向師范研究生書研和林海同年畢業(yè),。畢業(yè)后,，書研從廣州來(lái)到粵西一個(gè)縣城中學(xué)教英語(yǔ),。

教書不久,，書研就當(dāng)上了班主任。每天早上6點(diǎn)多,，她到教室開始監(jiān)督早讀,，一直忙到晚上11點(diǎn)多回宿舍,。作為主科班主任,，書研每周需要上12節(jié)至14節(jié)課,；而其他的副科班主任,，每周只需要上4節(jié)至8節(jié)課,。但在工齡職稱相同的情況下,，地方編制內(nèi)的教師工資基本一致。

工作量和薪資的不對(duì)等讓書研心生退意,。但地方教育局提醒違約的影響后,，讓她又拿不定主意了,。

而面對(duì)想要“出城”的公費(fèi)定向師范生,，林海一直以“過(guò)來(lái)人”身份勸誡他們：“只要還想考廣東的教師編制,，就千萬(wàn)不能違約,。”

只有林海的同學(xué)嘉然是個(gè)例外,。

嘉然是一名公費(fèi)定向師范生,，她的家鄉(xiāng)不在廣東,。在確認(rèn)未能履約后，她馬上賠付了一筆費(fèi)用給定向地區(qū)縣教育局,，并回外省家鄉(xiāng)發(fā)展,，至今再未踏足教師行業(yè),。

廣東對(duì)省屬公費(fèi)定向師范生的戶籍并未做嚴(yán)格規(guī)定,。《實(shí)施辦法》在報(bào)考對(duì)象的戶籍上,，要求為內(nèi)地戶籍人員即可。河南,、廣西,、陜西等地則要求公費(fèi)定向師范生需為本省戶籍,，其中湖南省針對(duì)本科層次高中,、初中,、小學(xué),、特殊教育教師,，要求考生需具有招生計(jì)劃定向的縣市區(qū)所在市州范圍內(nèi)戶籍。

戶籍上的制約,，能在一定程度上減少公費(fèi)定向師范生的“出走”嗎,？

廣東茂名幼兒師范專科學(xué)校教育科學(xué)學(xué)院曾經(jīng)對(duì)287名廣東省公費(fèi)定向師范生相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,，并在《學(xué)前教育專業(yè)公費(fèi)定向師范生的職業(yè)忠誠(chéng)研究》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)忠誠(chéng)研究》）一文中指出,，不同生源地的研究對(duì)象的職業(yè)忠誠(chéng)存在明顯差異，具有鄉(xiāng)土情懷的研究對(duì)象更愿意長(zhǎng)期回到家鄉(xiāng)從教,。

成為廣東省公費(fèi)定向師范生“出走導(dǎo)火索”的,，不僅僅是對(duì)家鄉(xiāng)歸屬感。《職業(yè)忠誠(chéng)研究》顯示，報(bào)考廣東省公費(fèi)定向師范生動(dòng)機(jī)中,，占比最高的是父母選擇,，家長(zhǎng)及教師的意愿、政策制度給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,、未來(lái)就業(yè)有保障等外在因素是調(diào)研對(duì)象報(bào)考廣東省公費(fèi)定向師范生的主要?jiǎng)訖C(jī),。

在林海等許多公費(fèi)定向師范生的眼中,，提前“出走”意味著離開教師行業(yè),，甚至影響報(bào)考其他“鐵飯碗”崗位,，只能另謀出路,。

然而,，越來(lái)越多“違約傾向”也引發(fā)社會(huì)各界對(duì)定向生政策的思考。為什么畢業(yè)生會(huì)頻繁違約,？或許其中一個(gè)原因是違約成本相對(duì)較低,，而放棄合約的收益較高。另一方面,，基層各項(xiàng)條件和待遇也成為畢業(yè)生不愿意履行合約的因素之一,。

如何提高違約成本,，同時(shí)改善基層條件,，留住真心實(shí)意助力基層發(fā)展的人才，應(yīng)該成為各地政府需要考慮的重要問(wèn)題,。

熱愛可抵歲月漫長(zhǎng)

真心,，往往出于熱愛,。

辰希就是一個(gè)例子,?！斑M(jìn)城”六年并未勸退他,，因?yàn)槌蔀閿?shù)學(xué)老師一直是他的夢(mèng)想,。

2017年,，辰希參加廣東高考，卻發(fā)現(xiàn)自己的分?jǐn)?shù)報(bào)不了任何一所公辦本科師范院校,。復(fù)讀一年后,，他發(fā)現(xiàn)雖然能考上公辦本科師范院校，但要考入數(shù)學(xué)系還差些分?jǐn)?shù),。

恰逢此時(shí),，廣東省公費(fèi)定向師范生相關(guān)政策出臺(tái)，重燃辰希心中的希望,。最終他被肇慶學(xué)院公費(fèi)定向師范生教師專項(xiàng)計(jì)劃錄取,，就讀小學(xué)教育專業(yè)，畢業(yè)將奔赴清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣任教六年,。

2022年盛夏,，他實(shí)習(xí)期間所教的第一批學(xué)生小學(xué)畢業(yè)了。因?yàn)楣ぷ髟?，辰希未能參加學(xué)生們的畢業(yè)典禮,。在給這群平均年齡只有12歲的孩子們錄制的祝福視頻中，辰希讓大家將愿望寫在小紙條上,，希望他們通過(guò)努力,，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

辰希不知道孩子們的夢(mèng)想最后實(shí)現(xiàn)與否,，但他知道,，那年盛夏有29個(gè)孩子在期末考試數(shù)學(xué)科上拿了A，他正在一步步將自己的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),。

辰希坦言,，參與專項(xiàng)計(jì)劃的師范生主要面對(duì)的是鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)生，而且任教六年是剛性條件,，需要考生在報(bào)考前就做好充分思想準(zhǔn)備,。他也希望能有更多熱愛教育、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人來(lái)報(bào)考教師專項(xiàng),，“因?yàn)槟阒挥姓娴臒釔劢逃?，你才能夠把教育這件事情做好”。

肇慶學(xué)院。

肇慶學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院教師夏長(zhǎng)洪曾對(duì)學(xué)院首屆小學(xué)教育專業(yè)公費(fèi)定向師范生進(jìn)行調(diào)查研究,，發(fā)現(xiàn)在采取加強(qiáng)政策引領(lǐng),、重視專業(yè)實(shí)踐、實(shí)施目標(biāo)驅(qū)動(dòng)等措施后,，公費(fèi)定向師范生專業(yè)認(rèn)同度明顯提高,，98名公費(fèi)定向師范生均順利畢業(yè),，奔赴工作崗位。

嶺南師范學(xué)院也曾對(duì)校內(nèi)公費(fèi)定向師范生進(jìn)行調(diào)研,。該校教科院副院長(zhǎng)李繼波向記者介紹,，公費(fèi)定向師范生的專業(yè)認(rèn)同感強(qiáng)于非公費(fèi)定向師范生，自2018年以來(lái),，學(xué)校已錄取培養(yǎng)公費(fèi)定向師范生超1300名,。利用已建立起的UGS協(xié)同育人平臺(tái)，該校和地方共同制定人才培養(yǎng)方案,，優(yōu)化課程體系設(shè)計(jì),，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)師范技能訓(xùn)練,，強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié),。同時(shí)，學(xué)校還將加強(qiáng)和其他培養(yǎng)院校的協(xié)同合作,，共享資源,，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

“省公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作是在源源不斷地為基層輸送優(yōu)秀師資,?！?/strong>揭陽(yáng)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)幾年轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師的需求,，建立健全校地聯(lián)合開展農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)機(jī)制，補(bǔ)齊粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育師資短板,，進(jìn)一步優(yōu)化和提升了粵東粵西粵北地區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),。