“需要登陸哪個網(wǎng)站,?”“對簡歷有什么要求?”“用人單位都在粵東西北地區(qū)嗎,?”在華南師范大學(xué)廣州校區(qū),,工作人員正忙碌地接聽咨詢電話,這些電話都是為了同一個活動——3月中下旬將舉辦的“2024年高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教暨公費師范畢業(yè)生供需見面活動”,。
而在數(shù)周前,,遠(yuǎn)在150多公里外,家住惠州市的曉霞過完春節(jié)假期,,收拾好行李,,在親朋的羨慕和祝福中,奔赴河源市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)教,。2018年,,曉霞高考失利,為了“上個好大學(xué)”的心愿,,在“定向”并非自己家鄉(xiāng)的情況下,,她毅然報名了廣東第二師范學(xué)院公費定向師范生教師專項計劃,“定向”河源,。2022年,,她正式踏上“定向”之路。
自廣東省推進公費定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來,,數(shù)以千計的有志青年教師下沉基層,,為廣大鄉(xiāng)村播下知識的火種。圖片來源:新華社
“定向”之路并非坦途,。曉霞從學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè),,卻被告知幼兒園沒有空余編制,只能前往一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),。按照“定向”協(xié)議,,與免費教育、“有編有崗”的權(quán)利相對應(yīng),,公費定向師范生須履行在定向地區(qū)任教6年的義務(wù),。曉霞決定在義務(wù)期滿后棄編回鄉(xiāng),。
根據(jù)廣東省教育研究院發(fā)布的《省域公費定向師范生培養(yǎng)政策研究》,廣東省2021屆公費定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生共有234名,,其中違約或因身體原因不適合從教的解約者有93人,,占比39.74%。而在政策出臺前,,外界曾認(rèn)為這是對鄉(xiāng)村人才振興精準(zhǔn)“問診號脈”的先手棋,。自廣東省推進公費定向培養(yǎng)有關(guān)政策以來,數(shù)以千計的有志青年教師下沉到基層一線,,為廣大鄉(xiāng)村播下知識的火種,。
廣東省2021屆公費定向培養(yǎng)教育碩士研究畢業(yè)生履約情況,。
從報名到逃離,從被羨慕到被質(zhì)疑,,部分公費定向師范生猶如身處“圍城”,,“進城”意味著以契約換取就業(yè)捷徑,“出城”則是因“環(huán)境不好”而違背契約精神的選擇,。去與留,,仿佛變成這些公費定向師范生必須回答的選擇題。
“圍城”城墻更高了
“進城”是雙向選擇的過程,?!白栽笀竺駜?yōu)錄取,、公費培養(yǎng),、定向從教、限期服務(wù)”是公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師計劃組織實施的原則,。
2020年4月,,廣東省教育廳等4部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),有意向的學(xué)生通過相應(yīng)學(xué)段的年度招生考試和體檢,,由培養(yǎng)院校擇優(yōu)錄取后,,自愿與培養(yǎng)院校、培養(yǎng)計劃來源地縣級政府簽訂三方公費定向培養(yǎng)協(xié)議書,,承諾在校學(xué)習(xí)期間不轉(zhuǎn)學(xué),、不轉(zhuǎn)專業(yè),且保證畢業(yè)后服從計劃來源地安排,,到定向范圍學(xué)校(含村小,、教學(xué)點)任教不少于6年。
衡量當(dāng)下,,曉霞慶幸自己“進城”早,。
2018年,,曉霞母校教師專項錄取的最低分?jǐn)?shù)尚在437分;2023年,,這個分?jǐn)?shù)上漲至517分。曉霞感慨:“若是晚考3年,,根本看不到被錄取的可能,。”
2023年,,華南師范大學(xué)(汕尾校區(qū))教師專項歷史類成為當(dāng)年熱門專業(yè),,專業(yè)組108小學(xué)教育(師范)專業(yè)錄取最高分為573分,在全省歷史類成績中排8329名,。該校本次教師專項歷史類投檔最低排位19512位,,比2022年的最低排位27095位高7583個位次。
《廣東省公費定向師范生教師職業(yè)認(rèn)同與影響因素調(diào)查研究》提到,,公費定向師范生的從教動機占比由高到低依次是“畢業(yè)就業(yè)有保障”(40.9%),、“熱愛教師職業(yè)”(19.7%)、“免費及生活補貼”(19.1%),、“教師社會地位高”(11.8%)和“服務(wù)農(nóng)村教育”(8.5%),。其中政策制度帶來的經(jīng)濟補貼、未來就業(yè)等外部因素是學(xué)生報考公費定向師范生的主要因素,。這讓不少家長們視公費定向師范生為“香餑餑”,,全省教師專項報考熱度不減,“進城”門檻逐年提高,。
廣東省公費定向師范生從教動機情況,。
“進城”不易,,“出城”更難。
林海比曉霞晚一年“進城”,。2023年,,林海從肇慶學(xué)院教師專項體育教育(師范)專業(yè)畢業(yè)時,不少親朋好友對他“眼紅”,;而從珠三角跑到汕尾陸豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中任教時,,林海心中的落差感卻隨之而來。
林海認(rèn)為,,雖然當(dāng)體育老師的工作強度不大,,但部分同事、食堂阿姨不會講普通話,,周末作為“外地人”留守宿舍,,心里沒有歸屬感,。在了解到其他同學(xué)較高的待遇后,他決定打聽下“出城路線”,。
林海撥通了地方教育局的座機,,而電話那頭明確不建議他辭職。按照協(xié)議,,公費定向師范生履約未滿六年,,一旦辭職將當(dāng)違約處理,同時需要一個月內(nèi)付清總計12萬元的培養(yǎng)費和違約費,,超時一天就多收120元的逾期付款違約金,。此外,違約記錄將歸入人事檔案,,納入社會信用體系,,在全國教師管理信息系統(tǒng)里留下“污點”。
林海勸誡學(xué)弟學(xué)妹們“不能違約”。
“這輩子還沒賺過這么多錢,,算了,。”權(quán)衡利弊后,,林海決定留下來,。
是什么讓他們“出城”
公費定向師范生違約者雖然是少數(shù),但“少數(shù)”卻有十足的“痛感”,。
公費定向師范研究生書研和林海同年畢業(yè),。畢業(yè)后,書研從廣州來到粵西一個縣城中學(xué)教英語,。
教書不久,,書研就當(dāng)上了班主任。每天早上6點多,,她到教室開始監(jiān)督早讀,,一直忙到晚上11點多回宿舍。作為主科班主任,,書研每周需要上12節(jié)至14節(jié)課,;而其他的副科班主任,每周只需要上4節(jié)至8節(jié)課,。但在工齡職稱相同的情況下,,地方編制內(nèi)的教師工資基本一致。
工作量和薪資的不對等讓書研心生退意。但地方教育局提醒違約的影響后,,讓她又拿不定主意了,。
而面對想要“出城”的公費定向師范生,林海一直以“過來人”身份勸誡他們:“只要還想考廣東的教師編制,,就千萬不能違約,。”
只有林海的同學(xué)嘉然是個例外,。
嘉然是一名公費定向師范生,,她的家鄉(xiāng)不在廣東。在確認(rèn)未能履約后,,她馬上賠付了一筆費用給定向地區(qū)縣教育局,并回外省家鄉(xiāng)發(fā)展,,至今再未踏足教師行業(yè),。
廣東對省屬公費定向師范生的戶籍并未做嚴(yán)格規(guī)定?!秾嵤┺k法》在報考對象的戶籍上,,要求為內(nèi)地戶籍人員即可。河南,、廣西,、陜西等地則要求公費定向師范生需為本省戶籍,其中湖南省針對本科層次高中,、初中,、小學(xué)、特殊教育教師,,要求考生需具有招生計劃定向的縣市區(qū)所在市州范圍內(nèi)戶籍,。
戶籍上的制約,能在一定程度上減少公費定向師范生的“出走”嗎,?
廣東茂名幼兒師范??茖W(xué)校教育科學(xué)學(xué)院曾經(jīng)對287名廣東省公費定向師范生相關(guān)問題進行研究,并在《學(xué)前教育專業(yè)公費定向師范生的職業(yè)忠誠研究》(以下簡稱《職業(yè)忠誠研究》)一文中指出,,不同生源地的研究對象的職業(yè)忠誠存在明顯差異,,具有鄉(xiāng)土情懷的研究對象更愿意長期回到家鄉(xiāng)從教。
成為廣東省公費定向師范生“出走導(dǎo)火索”的,,不僅僅是對家鄉(xiāng)歸屬感,。《職業(yè)忠誠研究》顯示,報考廣東省公費定向師范生動機中,,占比最高的是父母選擇,,家長及教師的意愿、政策制度給予的經(jīng)濟補貼,、未來就業(yè)有保障等外在因素是調(diào)研對象報考廣東省公費定向師范生的主要動機,。
在林海等許多公費定向師范生的眼中,,提前“出走”意味著離開教師行業(yè),甚至影響報考其他“鐵飯碗”崗位,,只能另謀出路,。
然而,越來越多“違約傾向”也引發(fā)社會各界對定向生政策的思考,。為什么畢業(yè)生會頻繁違約,?或許其中一個原因是違約成本相對較低,而放棄合約的收益較高,。另一方面,,基層各項條件和待遇也成為畢業(yè)生不愿意履行合約的因素之一。
如何提高違約成本,,同時改善基層條件,,留住真心實意助力基層發(fā)展的人才,應(yīng)該成為各地政府需要考慮的重要問題,。
熱愛可抵歲月漫長
真心,,往往出于熱愛。
辰希就是一個例子,?!斑M城”六年并未勸退他,因為成為數(shù)學(xué)老師一直是他的夢想,。
2017年,,辰希參加廣東高考,卻發(fā)現(xiàn)自己的分?jǐn)?shù)報不了任何一所公辦本科師范院校,。復(fù)讀一年后,,他發(fā)現(xiàn)雖然能考上公辦本科師范院校,但要考入數(shù)學(xué)系還差些分?jǐn)?shù),。
恰逢此時,,廣東省公費定向師范生相關(guān)政策出臺,重燃辰希心中的希望,。最終他被肇慶學(xué)院公費定向師范生教師專項計劃錄取,,就讀小學(xué)教育專業(yè),畢業(yè)將奔赴清遠(yuǎn)市陽山縣任教六年,。
2022年盛夏,,他實習(xí)期間所教的第一批學(xué)生小學(xué)畢業(yè)了。因為工作原因,,辰希未能參加學(xué)生們的畢業(yè)典禮,。在給這群平均年齡只有12歲的孩子們錄制的祝福視頻中,辰希讓大家將愿望寫在小紙條上,希望他們通過努力,,實現(xiàn)自己的夢想,。
辰希不知道孩子們的夢想最后實現(xiàn)與否,但他知道,,那年盛夏有29個孩子在期末考試數(shù)學(xué)科上拿了A,,他正在一步步將自己的夢想照進現(xiàn)實。
辰希坦言,,參與專項計劃的師范生主要面對的是鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)生,,而且任教六年是剛性條件,需要考生在報考前就做好充分思想準(zhǔn)備,。他也希望能有更多熱愛教育,、樂于奉獻的人來報考教師專項,“因為你只有真的熱愛教育,,你才能夠把教育這件事情做好”,。
肇慶學(xué)院。
肇慶學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院教師夏長洪曾對學(xué)院首屆小學(xué)教育專業(yè)公費定向師范生進行調(diào)查研究,,發(fā)現(xiàn)在采取加強政策引領(lǐng),、重視專業(yè)實踐、實施目標(biāo)驅(qū)動等措施后,,公費定向師范生專業(yè)認(rèn)同度明顯提高,,98名公費定向師范生均順利畢業(yè),奔赴工作崗位,。
嶺南師范學(xué)院也曾對校內(nèi)公費定向師范生進行調(diào)研,。該校教科院副院長李繼波向記者介紹,公費定向師范生的專業(yè)認(rèn)同感強于非公費定向師范生,,自2018年以來,,學(xué)校已錄取培養(yǎng)公費定向師范生超1300名。利用已建立起的UGS協(xié)同育人平臺,,該校和地方共同制定人才培養(yǎng)方案,,優(yōu)化課程體系設(shè)計,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,加強師范技能訓(xùn)練,,強化實踐育人環(huán)節(jié)。同時,,學(xué)校還將加強和其他培養(yǎng)院校的協(xié)同合作,,共享資源,力爭形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
“省公費定向師范生培養(yǎng)工作是在源源不斷地為基層輸送優(yōu)秀師資,?!?/strong>揭陽市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,公費定向師范生培養(yǎng)工作通過科學(xué)預(yù)測未來幾年轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域補充緊缺學(xué)科教師的需求,,建立健全校地聯(lián)合開展農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)機制,,補齊粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育師資短板,進一步優(yōu)化和提升了粵東粵西粵北地區(qū)教師隊伍整體素質(zhì),。
廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出,,公費定向培養(yǎng)畢業(yè)生履約上崗任教后,與縣域內(nèi)同類教師享受同等工資福利待遇政策,。
多年來,,廣東計劃招收公費定向培養(yǎng)本、??茙煼渡徒逃T士超17000名,,為粵東、粵西,、粵北地區(qū)輸送了大量教師人才,,壯大了廣東省基層中小學(xué)教師隊伍,一定程度上解決了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教師補充難,、留不住,、教不好等關(guān)鍵問題,切實培養(yǎng)出了一批“下得去,、留得住,、教得好、有發(fā)展”的農(nóng)村教師,,以滿足地方基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實際需求,。
德國著名哲學(xué)家雅斯貝爾斯在《什么是教育》中說過:“教育是一棵樹搖動另一棵樹,一朵云推動另一朵云,,一個靈魂喚醒另一個靈魂,。”在廣東公費定向師范生報考越來越熱之際,辰希在社交平臺上新建了一個賬號,,專門用于宣傳相關(guān)政策,,并在個人空間寫下簽名:“熱愛世間萬物?!?/p>
(應(yīng)受訪者要求,,曉霞、林海,、嘉然,、辰希均為化名)
【策劃】周曉鳳 冼偉鋒 黃嬋
【統(tǒng)籌】韓安東
【記者】林健民
【來源】南方農(nóng)村報