從封開縣城出發(fā),，沿廣東省道S266線北行一小時(shí)，便到了北部南豐,、金裝,、長安三鎮(zhèn)連片鄉(xiāng)村振興示范帶（以下簡稱“示范帶”）。示范帶全程43公里,，是全省唯一實(shí)施多鎮(zhèn)連片建設(shè)鄉(xiāng)村振興的先行示范區(qū),。

南豐鎮(zhèn)開明村蔬菜基地,。

2021年，封開縣委,、縣政府提出在南豐,、金裝、長安三鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建工作,，按照“一年成型,、兩年提質(zhì)、三年見效,、五年鞏固提升”總體思路,，打造以南豐侯村、開明村,，金裝望高村,、長安今寶村為節(jié)點(diǎn)、南豐,、金裝,、長安三圩鎮(zhèn)為樞紐，串點(diǎn)成線,、連線成片、集片成帶,，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的先行示范帶,，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村全域全面振興,。

封開縣委書記李亞旭在年初的講話中強(qiáng)調(diào)，封開縣將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理,，以頭號(hào)工程力度推動(dòng)“百千萬工程”典型突破和初見成效,，加快建設(shè)北部三鎮(zhèn)“水美稻香·灣區(qū)糧倉”百億產(chǎn)業(yè)示范帶。

封開縣委書記李亞旭,。

如今，“三年見效”之約將至,，一條融合帶,、黃金帶、致富帶已呼之欲出,。

 融合帶,，實(shí)現(xiàn)1+1+1>3

“我們立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是要跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不能單打獨(dú)斗,，我們力求打破行政區(qū)劃的概念，探索跨鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式,?！睆V東省鄉(xiāng)村振興局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在采訪中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提出了新的看法。

示范帶以S266省道為主軸串聯(lián)南豐,、金裝,、長安3個(gè)圩鎮(zhèn)30個(gè)行政村，這里原先都屬于開建縣,，1961年才與封川縣合并,，組成了現(xiàn)在的封開縣。

獨(dú)具特色的望高村古街。

“北部三鎮(zhèn)地理位置相近,，文化同源,、資源稟賦相似，所以具備了融合發(fā)展的先天條件,?！狈忾_縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長莫曉玲介紹，三鎮(zhèn)有著共同的文化傳統(tǒng),，居民們基本都講比較有地方特色的開建話,。

2021年7月，三鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)相繼入駐,，經(jīng)過實(shí)地調(diào)查研究后,，很快便對(duì)三鎮(zhèn)連片發(fā)展取得共識(shí)。

連片發(fā)展策源于三鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的牛肉產(chǎn)業(yè),。

北部三鎮(zhèn)山地,、林地、坡地充裕,，土質(zhì)良好,，適合種植牧草,，素來有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)。但在此前的很長一段時(shí)間里,，農(nóng)民們只有在房子旁邊養(yǎng)幾頭,，規(guī)模小、品質(zhì)雜,，既污染環(huán)境,，又產(chǎn)生不了較高的效益。

“必須走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的路子，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合,，提高附加值?！蹦县S鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作對(duì)隊(duì)隊(duì)長張長治一語中的,。

朝著規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化的方向,，三鎮(zhèn)很快在思路上達(dá)成一致，并規(guī)劃了在三鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)100-300頭規(guī)模的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),，打造年產(chǎn)值2億元的肉牛產(chǎn)業(yè),。隨后，三鎮(zhèn)共同調(diào)配資源,、統(tǒng)一謀劃,，以南豐鎮(zhèn)為中心布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開辦屠宰廠,、建冷鏈設(shè)備等,，三鎮(zhèn)同時(shí)布局肉牛養(yǎng)殖，使用統(tǒng)一的品種和養(yǎng)殖模式,，大力提升養(yǎng)殖規(guī)模,。

2022年4月，三鎮(zhèn)共同制定了《封開縣北部三鎮(zhèn)連片鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃（2021—2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，明確提出借助駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的契機(jī)，整合優(yōu)勢(shì)資源,，切實(shí)推進(jìn)三鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)三鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

不久后,，第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的牛棚在南豐鎮(zhèn)且止村規(guī)劃建設(shè),，此后,，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣到三鎮(zhèn)，現(xiàn)在,，三鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已有多個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)落地投產(chǎn),。

金裝鎮(zhèn)集中圈養(yǎng)牛棚建設(shè)項(xiàng)目,。

莫曉玲告訴記者，2021-2023年,，封開縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局累計(jì)籌集安排駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金約1.5億元,，中央農(nóng)村綜合改革資金1億元，中央銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5213萬元,，立項(xiàng)統(tǒng)籌北部三鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之外，縣住建局,、縣交通局,、縣水利局、縣衛(wèi)健局,、縣工信局等部門各司其職,，齊力助力示范帶基礎(chǔ)設(shè)施完善，夯實(shí)北部三鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ),。

在政策和資源的集中助力下,，三鎮(zhèn)協(xié)力推進(jìn)的10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、便民特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,、“一村千樹”花木種植,、“漁光互補(bǔ)”等等重大工程項(xiàng)目成果斐然,，產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展蹄疾步穩(wěn),。

南豐鎮(zhèn)的魚塘光伏,。

有報(bào)道指出,，三鎮(zhèn)利用各自優(yōu)勢(shì)，圍繞駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作重點(diǎn)任務(wù),，積極籌資金,、跑項(xiàng)目、引技術(shù),，同時(shí)又能資源共享,、互助互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)1+1+1>3的效果,，這讓三鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興充滿了活力,。

封開縣委農(nóng)辦專職副主任,，縣鄉(xiāng)村振興局副局長龍勇輝深耕鄉(xiāng)村振興工作多年，他告訴記者,，現(xiàn)在北部三鎮(zhèn)連片發(fā)展,，可以統(tǒng)籌調(diào)配更多資源，容易助力產(chǎn)業(yè)形成規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，取得成功也更加容易,。

黃金帶,，灣區(qū)糧倉稻米香

八九月份，稻米成熟,，金黃的稻田在陽光下熠熠生輝,，宛如一片金色的海洋，隨風(fēng)輕輕搖曳,，發(fā)出沙沙的聲響,，北部三鎮(zhèn)的“水美稻香·灣區(qū)糧倉”呈現(xiàn)一片富饒的景象。

位于南豐鎮(zhèn)的稻田。

封開是珠三角的生態(tài)屏障,，水源保護(hù)區(qū),，承擔(dān)著珠三角30萬畝基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)，是保障廣東糧食安全的重要支撐,。

“前些年,，隨著農(nóng)民工進(jìn)城，良田失耕嚴(yán)重,，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施也長久處于失修狀態(tài),。”莫曉玲介紹道,，在這種情況下,，封開縣提出了在北部三鎮(zhèn)進(jìn)行灣區(qū)糧倉建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃用3年時(shí)間重點(diǎn)打造北部長安,、金裝,、南豐三鎮(zhèn)連片10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升土地肥力,、農(nóng)田水利設(shè)施和宜機(jī)化水平,，并配套建立5萬噸糧食儲(chǔ)存?zhèn)}、建設(shè)每天烘干300噸烘干線，以及1000畝規(guī)模的糧食加工生產(chǎn)聚集園區(qū),。

在長安鎮(zhèn)，有2.6萬畝耕地,，其中2.35萬畝處于省道S266 兩側(cè),，但普遍存在著地塊細(xì)碎、地面不平,、地力下降,、長期撂荒、耕種條件差等問題,。灣區(qū)糧倉建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來,，各個(gè)村集體應(yīng)聲而動(dòng)，將村民零碎地和撂荒地進(jìn)行集約,，整合成片,，同時(shí)，長安鎮(zhèn)統(tǒng)籌土地整治資金,，開展耕地退“桉”行動(dòng),，連片進(jìn)行土地平整、土壤改良,、地力提升,，規(guī)劃完善機(jī)耕路和田間水渠，把零碎小田合并提升為宜機(jī)作業(yè)的大田,。

通過小田變大田,，企業(yè)進(jìn)駐即可開展種植業(yè)務(wù)，近兩年,，長安鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,，成立村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社1家，培育新農(nóng)人12名,，糧食,、蔬菜、瓜果等種植產(chǎn)業(yè)布局逐步成形,。

長安鎮(zhèn)今寶村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。

與此同時(shí),，長安鎮(zhèn)還進(jìn)行著“水渠變水網(wǎng)、倉庫變冷庫,、務(wù)農(nóng)變務(wù)工”的羽化蝶變,。S266兩側(cè)水庫山塘的骨干灌渠與田間水渠連通，堵點(diǎn)清除，編織成網(wǎng),，可以解決1.6萬畝耕地在干旱季節(jié)的灌溉水源問題,；投資200萬元的寶山村農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏冷庫也將于今年年底投入使用；此外,，長安鎮(zhèn)還在各村均建立了勞動(dòng)力信息庫,，將農(nóng)村閑散勞動(dòng)力組織起來，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),，將務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力培養(yǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完整體系的畫卷正徐徐展開。

2023年,，封開縣為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目投資5850萬元,，實(shí)施1.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，其中南豐鎮(zhèn)1.2萬畝,、長安鎮(zhèn)0.31萬畝,、河兒口鎮(zhèn)和漁澇鎮(zhèn)0.44萬畝。

隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn),，封開縣還引入了大量水稻,、辣椒、蔬菜,、玉米產(chǎn)業(yè)相關(guān)龍頭企業(yè),，采取統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一化肥農(nóng)藥,、統(tǒng)一技術(shù),、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收,，采用“公司+基地+農(nóng)戶+配送”模式,，在南豐鎮(zhèn)、金裝鎮(zhèn),、長安鎮(zhèn)等形成了由禾美農(nóng)業(yè),、豐悅農(nóng)業(yè)、天朗農(nóng)業(yè),、億田科技,、永峰農(nóng)業(yè)等公司建設(shè)的“水稻+蔬菜”“水稻+辣椒”“水稻+茭白”等“稻蔬”輪作基地，不僅充分利用起土地資源,，而且在不減少水稻生產(chǎn)的前提下,，多種植一茬蔬菜，實(shí)現(xiàn)了一地多收,，既保障了糧食安全,，又提高了種植的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

金裝鎮(zhèn)的稻蔬產(chǎn)業(yè)基地,。

據(jù)悉，北部三鎮(zhèn)接下來將進(jìn)一步加快倉儲(chǔ),、加工基地建設(shè),，補(bǔ)足糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板，建成布局合理,、體系完善的糧食產(chǎn)地烘干體系、倉儲(chǔ)體系,；并深入挖掘地域特色內(nèi)涵,，推進(jìn)“賀江大米”品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化發(fā)展,。

致富帶,，機(jī)制創(chuàng)新助增收

今年早些時(shí)候，以金裝鎮(zhèn)探索推進(jìn)“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為題材的微電影《一村千樹》從900件參賽作品中脫穎而出,，在第二屆財(cái)政短視頻大賽中獲得一等獎(jiǎng),。

這部微電影講述了財(cái)政部廣東監(jiān)管局和廣東省財(cái)政廳選派駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)員進(jìn)駐肇慶封開縣北部山區(qū)，大力推動(dòng)長安,、金裝,、南豐三鎮(zhèn)連片開發(fā)，積極謀劃推進(jìn)“一村千樹”項(xiàng)目的工作歷程,。  

“一村千樹”項(xiàng)目興了產(chǎn)業(yè)，富了村民,。

在電影之外,，走進(jìn)金裝鎮(zhèn)望高村，村民房前屋后到處都是紫色花海,，美不勝收,。通過實(shí)施“一村千樹 綠美鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，原本荒草叢生的農(nóng)村邊角地,，種上了既能美化環(huán)境又能增收的紫花風(fēng)鈴木等高價(jià)值觀賞性樹種,。2022年起，封開縣金裝鎮(zhèn)在望高,、安靖兩村試點(diǎn),，創(chuàng)新性探索推進(jìn)“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，短短一個(gè)月，望高村和安靖村便種上了5400多棵紫花風(fēng)鈴木,，盤活了70多畝閑置地,。

“一村千樹”項(xiàng)目不僅解決了邊角地、廢棄地,、拆違地等“六塊地”的整治和利用問題,，還帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民致富,，據(jù)計(jì)算,，僅2022年初種植的5400棵樹就創(chuàng)造租金收入37.8萬元，其中村集體增收21.60萬元,，村民增收16.20萬元,。短短幾年間，望高村村集體年收入從11.3萬元發(fā)展到69.7萬元,，實(shí)現(xiàn)了超6倍增長,。

在租金收入外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還可以參加苗木公司提供的種植技術(shù)培訓(xùn),，在通過考核后實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)民”向“產(chǎn)業(yè)工人”的華麗轉(zhuǎn)身。目前,，望高村已有16位村民通過考核被苗木公司錄用,，每月工資可達(dá)2500-2800元/人，僅2022年度已就地發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬23.16萬元,，每棵樹種植產(chǎn)生年均勞務(wù)費(fèi)約為42.89元,。

金裝鎮(zhèn)望高村閑置土地上種滿了樹苗,。

“‘一村千樹’項(xiàng)目目前已在北部三鎮(zhèn)全面鋪開，兩年來,，我們已累計(jì)種下超過5萬棵樹,，有效增加了村集體和村民的收入”，微電影中,，駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)張隊(duì)長動(dòng)情地說,。

《規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),，不斷優(yōu)化村民增收機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)民收入再上新臺(tái)階，讓所有村民在共同富裕的道路上趕上來,、不掉隊(duì),。

莫曉玲表示,，接下來，北部三鎮(zhèn)會(huì)不斷促進(jìn)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)發(fā)展,，在此基礎(chǔ)上通過扶持特色產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體、推動(dòng)政策落實(shí),、培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，增加民眾的務(wù)工收入、補(bǔ)貼性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,。

【見習(xí)記者】胡亦赟

【來源】南方農(nóng)村報(bào)