從封開縣城出發(fā),，沿廣東省道S266線北行一小時,，便到了北部南豐、金裝,、長安三鎮(zhèn)連片鄉(xiāng)村振興示范帶（以下簡稱“示范帶”）,。示范帶全程43公里，是全省唯一實施多鎮(zhèn)連片建設(shè)鄉(xiāng)村振興的先行示范區(qū),。

南豐鎮(zhèn)開明村蔬菜基地。

2021年,，封開縣委,、縣政府提出在南豐、金裝,、長安三鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建工作,，按照“一年成型、兩年提質(zhì),、三年見效,、五年鞏固提升”總體思路，打造以南豐侯村,、開明村,，金裝望高村、長安今寶村為節(jié)點(diǎn),、南豐,、金裝、長安三圩鎮(zhèn)為樞紐,，串點(diǎn)成線,、連線成片、集片成帶,，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的先行示范帶,，輻射帶動鄉(xiāng)村全域全面振興,。

封開縣委書記李亞旭在年初的講話中強(qiáng)調(diào)，封開縣將堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,，以頭號工程力度推動“百千萬工程”典型突破和初見成效,，加快建設(shè)北部三鎮(zhèn)“水美稻香·灣區(qū)糧倉”百億產(chǎn)業(yè)示范帶。

封開縣委書記李亞旭。

如今,，“三年見效”之約將至，一條融合帶,、黃金帶,、致富帶已呼之欲出。

 融合帶,，實現(xiàn)1+1+1>3

“我們立足鄉(xiāng)鎮(zhèn),，但是要跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不能單打獨(dú)斗，我們力求打破行政區(qū)劃的概念,，探索跨鎮(zhèn)聯(lián)動的發(fā)展模式,。”廣東省鄉(xiāng)村振興局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在采訪中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提出了新的看法,。

示范帶以S266省道為主軸串聯(lián)南豐,、金裝、長安3個圩鎮(zhèn)30個行政村,，這里原先都屬于開建縣,，1961年才與封川縣合并，組成了現(xiàn)在的封開縣,。

獨(dú)具特色的望高村古街,。

“北部三鎮(zhèn)地理位置相近,，文化同源、資源稟賦相似,，所以具備了融合發(fā)展的先天條件,。”封開縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長莫曉玲介紹,，三鎮(zhèn)有著共同的文化傳統(tǒng),，居民們基本都講比較有地方特色的開建話。

2021年7月,，三鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊相繼入駐,，經(jīng)過實地調(diào)查研究后，很快便對三鎮(zhèn)連片發(fā)展取得共識,。

連片發(fā)展策源于三鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的牛肉產(chǎn)業(yè),。

北部三鎮(zhèn)山地、林地,、坡地充裕,，土質(zhì)良好，適合種植牧草,，素來有養(yǎng)牛的傳統(tǒng),。但在此前的很長一段時間里，農(nóng)民們只有在房子旁邊養(yǎng)幾頭,，規(guī)模小,、品質(zhì)雜，既污染環(huán)境,，又產(chǎn)生不了較高的效益,。

“必須走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的路子,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合，提高附加值,?！蹦县S鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作對隊隊長張長治一語中的。

朝著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的方向，三鎮(zhèn)很快在思路上達(dá)成一致,，并規(guī)劃了在三鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)100-300頭規(guī)模的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),，打造年產(chǎn)值2億元的肉牛產(chǎn)業(yè)。隨后,，三鎮(zhèn)共同調(diào)配資源,、統(tǒng)一謀劃，以南豐鎮(zhèn)為中心布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，開辦屠宰廠,、建冷鏈設(shè)備等，三鎮(zhèn)同時布局肉牛養(yǎng)殖,，使用統(tǒng)一的品種和養(yǎng)殖模式,，大力提升養(yǎng)殖規(guī)模。

2022年4月,，三鎮(zhèn)共同制定了《封開縣北部三鎮(zhèn)連片鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃（2021—2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，明確提出借助駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的契機(jī)，整合優(yōu)勢資源,，切實推進(jìn)三鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興,，推動三鎮(zhèn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

不久后,，第一個標(biāo)準(zhǔn)化的牛棚在南豐鎮(zhèn)且止村規(guī)劃建設(shè),，此后，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊及時總結(jié)經(jīng)驗并復(fù)制推廣到三鎮(zhèn),，現(xiàn)在,，三鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)已有多個肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)落地投產(chǎn)。

金裝鎮(zhèn)集中圈養(yǎng)牛棚建設(shè)項目。

莫曉玲告訴記者,，2021-2023年,，封開縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局累計籌集安排駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金約1.5億元，中央農(nóng)村綜合改革資金1億元,，中央銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5213萬元,，立項統(tǒng)籌北部三鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之外,，縣住建局,、縣交通局、縣水利局,、縣衛(wèi)健局,、縣工信局等部門各司其職，齊力助力示范帶基礎(chǔ)設(shè)施完善,，夯實北部三鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ),。

在政策和資源的集中助力下，三鎮(zhèn)協(xié)力推進(jìn)的10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、便民特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,、“一村千樹”花木種植、“漁光互補(bǔ)”等等重大工程項目成果斐然,，產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展蹄疾步穩(wěn),。

南豐鎮(zhèn)的魚塘光伏,。

有報道指出，三鎮(zhèn)利用各自優(yōu)勢,，圍繞駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作重點(diǎn)任務(wù),，積極籌資金、跑項目,、引技術(shù),，同時又能資源共享、互助互補(bǔ),，實現(xiàn)1+1+1>3的效果,，這讓三鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興充滿了活力。

封開縣委農(nóng)辦專職副主任,，縣鄉(xiāng)村振興局副局長龍勇輝深耕鄉(xiāng)村振興工作多年,，他告訴記者，現(xiàn)在北部三鎮(zhèn)連片發(fā)展,，可以統(tǒng)籌調(diào)配更多資源,，容易助力產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化,、品牌化發(fā)展,，取得成功也更加容易,。

黃金帶，灣區(qū)糧倉稻米香

八九月份,，稻米成熟,，金黃的稻田在陽光下熠熠生輝，宛如一片金色的海洋,，隨風(fēng)輕輕搖曳,，發(fā)出沙沙的聲響，北部三鎮(zhèn)的“水美稻香·灣區(qū)糧倉”呈現(xiàn)一片富饒的景象,。

位于南豐鎮(zhèn)的稻田,。

封開是珠三角的生態(tài)屏障,，水源保護(hù)區(qū)，承擔(dān)著珠三角30萬畝基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù),，是保障廣東糧食安全的重要支撐,。

“前些年，隨著農(nóng)民工進(jìn)城,，良田失耕嚴(yán)重,，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施也長久處于失修狀態(tài)?！蹦獣粤峤榻B道,，在這種情況下，封開縣提出了在北部三鎮(zhèn)進(jìn)行灣區(qū)糧倉建設(shè)項目,，計劃用3年時間重點(diǎn)打造北部長安,、金裝、南豐三鎮(zhèn)連片10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，提升土地肥力,、農(nóng)田水利設(shè)施和宜機(jī)化水平，并配套建立5萬噸糧食儲存?zhèn)},、建設(shè)每天烘干300噸烘干線,，以及1000畝規(guī)模的糧食加工生產(chǎn)聚集園區(qū)。

在長安鎮(zhèn),，有2.6萬畝耕地,，其中2.35萬畝處于省道S266 兩側(cè)，但普遍存在著地塊細(xì)碎,、地面不平,、地力下降、長期撂荒,、耕種條件差等問題,。灣區(qū)糧倉建設(shè)項目啟動以來,，各個村集體應(yīng)聲而動，將村民零碎地和撂荒地進(jìn)行集約,，整合成片,，同時，長安鎮(zhèn)統(tǒng)籌土地整治資金,，開展耕地退“桉”行動，連片進(jìn)行土地平整,、土壤改良,、地力提升，規(guī)劃完善機(jī)耕路和田間水渠,，把零碎小田合并提升為宜機(jī)作業(yè)的大田,。

通過小田變大田，企業(yè)進(jìn)駐即可開展種植業(yè)務(wù),，近兩年,，長安鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，成立村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社1家,，培育新農(nóng)人12名,，糧食、蔬菜,、瓜果等種植產(chǎn)業(yè)布局逐步成形,。

長安鎮(zhèn)今寶村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。

與此同時，長安鎮(zhèn)還進(jìn)行著“水渠變水網(wǎng),、倉庫變冷庫,、務(wù)農(nóng)變務(wù)工”的羽化蝶變。S266兩側(cè)水庫山塘的骨干灌渠與田間水渠連通,，堵點(diǎn)清除,，編織成網(wǎng)，可以解決1.6萬畝耕地在干旱季節(jié)的灌溉水源問題,；投資200萬元的寶山村農(nóng)產(chǎn)品儲藏冷庫也將于今年年底投入使用,；此外，長安鎮(zhèn)還在各村均建立了勞動力信息庫,，將農(nóng)村閑散勞動力組織起來,，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，將務(wù)農(nóng)勞動力培養(yǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完整體系的畫卷正徐徐展開,。

2023年,，封開縣為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投資5850萬元，實施1.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，其中南豐鎮(zhèn)1.2萬畝,、長安鎮(zhèn)0.31萬畝、河兒口鎮(zhèn)和漁澇鎮(zhèn)0.44萬畝,。

隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn),，封開縣還引入了大量水稻、辣椒,、蔬菜,、玉米產(chǎn)業(yè)相關(guān)龍頭企業(yè)，采取統(tǒng)一種苗,、統(tǒng)一化肥農(nóng)藥,、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一回收,，采用“公司+基地+農(nóng)戶+配送”模式，在南豐鎮(zhèn),、金裝鎮(zhèn),、長安鎮(zhèn)等形成了由禾美農(nóng)業(yè)、豐悅農(nóng)業(yè),、天朗農(nóng)業(yè),、億田科技、永峰農(nóng)業(yè)等公司建設(shè)的“水稻+蔬菜”“水稻+辣椒”“水稻+茭白”等“稻蔬”輪作基地,，不僅充分利用起土地資源,，而且在不減少水稻生產(chǎn)的前提下，多種植一茬蔬菜,，實現(xiàn)了一地多收,，既保障了糧食安全，又提高了種植的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,。

金裝鎮(zhèn)的稻蔬產(chǎn)業(yè)基地,。

據(jù)悉,，北部三鎮(zhèn)接下來將進(jìn)一步加快倉儲、加工基地建設(shè),，補(bǔ)足糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板,，建成布局合理、體系完善的糧食產(chǎn)地烘干體系、倉儲體系,；并深入挖掘地域特色內(nèi)涵,，推進(jìn)“賀江大米”品牌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化發(fā)展,。

致富帶,，機(jī)制創(chuàng)新助增收

今年早些時候，以金裝鎮(zhèn)探索推進(jìn)“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項目為題材的微電影《一村千樹》從900件參賽作品中脫穎而出,，在第二屆財政短視頻大賽中獲得一等獎,。

這部微電影講述了財政部廣東監(jiān)管局和廣東省財政廳選派駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊員進(jìn)駐肇慶封開縣北部山區(qū)，大力推動長安,、金裝,、南豐三鎮(zhèn)連片開發(fā)，積極謀劃推進(jìn)“一村千樹”項目的工作歷程,。  

“一村千樹”項目興了產(chǎn)業(yè),，富了村民,。

在電影之外，走進(jìn)金裝鎮(zhèn)望高村,，村民房前屋后到處都是紫色花海,，美不勝收。通過實施“一村千樹 綠美鄉(xiāng)村”項目,，原本荒草叢生的農(nóng)村邊角地,，種上了既能美化環(huán)境又能增收的紫花風(fēng)鈴木等高價值觀賞性樹種。2022年起,，封開縣金裝鎮(zhèn)在望高,、安靖兩村試點(diǎn)，創(chuàng)新性探索推進(jìn)“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項目,，短短一個月,，望高村和安靖村便種上了5400多棵紫花風(fēng)鈴木，盤活了70多畝閑置地,。

“一村千樹”項目不僅解決了邊角地,、廢棄地、拆違地等“六塊地”的整治和利用問題,，還帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村民致富，據(jù)計算，僅2022年初種植的5400棵樹就創(chuàng)造租金收入37.8萬元,，其中村集體增收21.60萬元,，村民增收16.20萬元。短短幾年間,，望高村村集體年收入從11.3萬元發(fā)展到69.7萬元,，實現(xiàn)了超6倍增長。

在租金收入外,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還可以參加苗木公司提供的種植技術(shù)培訓(xùn),，在通過考核后實現(xiàn)家門口就業(yè)，實現(xiàn)從“農(nóng)民”向“產(chǎn)業(yè)工人”的華麗轉(zhuǎn)身,。目前,，望高村已有16位村民通過考核被苗木公司錄用，每月工資可達(dá)2500-2800元/人,，僅2022年度已就地發(fā)放勞務(wù)報酬23.16萬元,，每棵樹種植產(chǎn)生年均勞務(wù)費(fèi)約為42.89元。

金裝鎮(zhèn)望高村閑置土地上種滿了樹苗。

“‘一村千樹’項目目前已在北部三鎮(zhèn)全面鋪開,，兩年來,，我們已累計種下超過5萬棵樹，有效增加了村集體和村民的收入”,，微電影中,，駐鎮(zhèn)幫扶工作隊張隊長動情地說。

《規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào),，要堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),，不斷優(yōu)化村民增收機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民收入再上新臺階,，讓所有村民在共同富裕的道路上趕上來,、不掉隊。

莫曉玲表示,，接下來,，北部三鎮(zhèn)會不斷促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,，在此基礎(chǔ)上通過扶持特色產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體,、推動政策落實、培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，增加民眾的務(wù)工收入,、補(bǔ)貼性收入和財產(chǎn)性收入。

【見習(xí)記者】胡亦赟

【來源】南方農(nóng)村報