10月18日,，廣東省人民政府新聞辦公室舉行促進科技成果轉(zhuǎn)化新聞發(fā)布會,，介紹相關(guān)政策文件的主要內(nèi)容,，以及重點舉措,、進展成效和下一步的重點工作,。省科技廳廳長王月琴,、省教育廳副廳長朱建華,、省高級人民法院民事審判第三庭庭長王曉明,、省科學院黨委副書記顏國榮、廣東工業(yè)大學副校長余林出席新聞發(fā)布會,，并答記者問,。

深化改革：聚焦“放權(quán)”“激勵”“保障”

發(fā)布會上，王月琴指出,，成果轉(zhuǎn)化是全過程創(chuàng)新鏈的重要一環(huán),，科技成果只有轉(zhuǎn)化了才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新的價值，成為新質(zhì)生產(chǎn)力,。王月琴重點介紹了《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實施方案（2024-2027年）》（以下簡稱《實施方案》）和《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責認定工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》）,，并指出兩份政策文件的出臺，旨在打通政策法規(guī)落地的“最后一公里”,，為高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”的問題,，提供具體的抓手和可操作的工作細則。

廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化新聞發(fā)布會現(xiàn)場

《實施方案》聚焦“放權(quán)”“激勵”“保障”三方面,。在放權(quán)方面,，高校和科研事業(yè)單位可以自主開展成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資,，不需報主管部門審批或備案,，對轉(zhuǎn)換的成果可以自主決定是否進行資產(chǎn)評估；允許高校和科研事業(yè)單位建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單位管理制度,，國有資產(chǎn)清產(chǎn)合資時不再包括職務(wù)科技成果等,。在激勵方面，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革,，“先轉(zhuǎn)化后獎勵”和“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”并行實施,，要求職務(wù)科技成果賦權(quán)或轉(zhuǎn)化收益獎勵成果完成人的比例不低于70%。在保障方面,，加強科技成果轉(zhuǎn)化行政司法協(xié)同保護,，建立科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)和法律專家隊伍,，提供法律支持和案例指導，準確區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化活動中罪與非罪的界限,。

《工作指引》提出四個“明確”,。一是明確禁止免責認定的主體是省科技部門以及高校和科研事業(yè)單位的主管部門，解決了“誰來管”的問題,；二是明確禁止免責的條件和免責的情形,，解決了“管什么”的問題；三是明確啟動認定工作的條件及認定工作流程,，解決了“怎么管”的問題,；四是明確認定意見可作為單位考核和審計監(jiān)督檢查工作的重要依據(jù)，解決了“誰來用”的問題,。

在記者提問環(huán)節(jié),，王月琴補充介紹了廣東省科技廳后續(xù)推動落實《實施方案》的舉措。王月琴指出,，《實施方案》出臺后,，職務(wù)成果賦權(quán)與資產(chǎn)單位管理兩項改革措施由過去的試點開展改為全面開展，由原來參與國家試點工作的6家高校和科研事業(yè)單位,，擴展為全省高校和科研事業(yè)單位,，并將加大激勵力度和加強部門協(xié)同，強化保障措施,。

試點經(jīng)驗：建制度,、定流程、創(chuàng)模式

朱建華介紹了廣東省高校落實相關(guān)政策和推進科技成果轉(zhuǎn)化的四個著力點,，一是加強科技成果轉(zhuǎn)化機制建設(shè),，二是完善科技成果評價體系，三是增加高質(zhì)量科技成果供給,，四是推動科技成果有效轉(zhuǎn)化,。

廣東工業(yè)大學、廣東省科學院分別分享了作為試點高校和試點單位在科技成果轉(zhuǎn)化方面的經(jīng)驗,。

廣東工業(yè)大學是全省唯一一所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點的省屬高校,。余林介紹，廣東工業(yè)大學抓住成果賦權(quán)試點的改革契機,，積極創(chuàng)新體制機制,；構(gòu)建“1+2+N”科技成果線下轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，助力學?？萍汲晒D(zhuǎn)化落地,；打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺，實現(xiàn)供需高效對接和轉(zhuǎn)化；建設(shè)技術(shù)經(jīng)紀人的隊伍,，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

作為6家試點單位之一,，省科學院總結(jié)出建制度,、定流程和創(chuàng)模式的經(jīng)驗。顏國榮介紹,，在建制度方面,，制定了廣東省科學院職務(wù)科技成果賦權(quán)改革工作實施細則，設(shè)置了直接賦權(quán),、過程賦權(quán)和提前賦權(quán)三大舉措,；在定流程方面，明確申請賦權(quán)所適用的條件,、程序,、成本轉(zhuǎn)化的決策機制以及賦權(quán)管理等內(nèi)容，固化職務(wù)科技成果賦權(quán)全流程,，做到全過程管理有據(jù)可依,；在創(chuàng)模式方面，一方面打造科研人員“技術(shù)股+現(xiàn)金股”的激勵模式,，另一方面建立技術(shù)經(jīng)理人的跟投機制,。

在科技成果司法保護方面，王曉明介紹了近年來廣東省法院的相關(guān)舉措,，如加強科技創(chuàng)新成果,、科技創(chuàng)新主體司法保護，深化工作機制改革,，助推重大原創(chuàng)性,、顛覆性科技成果持續(xù)產(chǎn)出，加大對“專精特新”民營企業(yè)的保護力度,。

據(jù)了解,，2023年，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國首位,，實現(xiàn)七連貫,。全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入4802.6億元，總量保持全國第一,，投入強度提高到3.54%,。全省近400家高校和科研事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化的收入133.96億元，近5年累計增幅達64%,。下一步,，廣東省科技廳將會同省有關(guān)部門全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，重點在供給端,、需求端,、服務(wù)端三端持續(xù)發(fā)力,，推動相關(guān)政策措施落地落實。

采寫：南方農(nóng)村報見習記者 張嘉敏