珠水潮涌,,風(fēng)帆高揚(yáng),。嶺南大地,碩果累累,。
2024年是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”加力提速推進(jìn),、實(shí)現(xiàn)全面突破的關(guān)鍵一年。
這一年,,踏著愈發(fā)激昂的奮進(jìn)鼓點(diǎn),,廣東高質(zhì)量發(fā)展步伐更加鏗鏘有力。全省各地?fù)屪C(jī)遇,,錨定目標(biāo)增實(shí)力,、補(bǔ)短板,,強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村勢頭正勁,幫扶協(xié)作共建氛圍愈濃,,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新圖景徐徐展開——
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)加快布局,特色產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上快車道,,美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)按下“加速鍵”,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)又見新成效……
全省122個(gè)縣(市,、區(qū)),、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬個(gè)行政村(社區(qū))凝聚強(qiáng)大合力,,縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展其勢已成,、其興可期。
百縣圖強(qiáng)
加速釋放縣域發(fā)展新動(dòng)能
一端連著繁華都市,,一端連著廣大鎮(zhèn)村,,縣域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),也是“百千萬工程”的主戰(zhàn)場,。全省各地不斷亮實(shí)招,,打造“拳頭”產(chǎn)業(yè)夯實(shí)根基,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)“硬實(shí)力”,,全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,,各縣特色差異化發(fā)展格局初步形成。
上榜賽迪“2024全國百強(qiáng)縣”,,肇慶四會(huì)市交出壯大縣域經(jīng)濟(jì)亮眼答卷,。四會(huì)全力打造金屬深加工、新能源汽車,、新型儲(chǔ)能,、電子信息、精細(xì)化工,、綠色建材等千億級(jí),、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,前瞻布局低空經(jīng)濟(jì),、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。今年1-7月,四會(huì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1138.31億元,,規(guī)上工業(yè)增加值196.78億元,,完成工業(yè)投資173.57億元。
既是“百千萬工程”首批典型縣,,也是廣東首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,,清遠(yuǎn)連州市著力打造“小縣大城”,,構(gòu)建電子信息、新能源,、高端食品藥品、非金屬礦業(yè),、高端皮革和文化旅游六大“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,,完善“一園七區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,清遠(yuǎn)民族工業(yè)園入園項(xiàng)目達(dá)155個(gè),,總投資金額218.09億元,。
連州市著力打造“小縣大城”,。
山海交融的陽江陽西縣憑“食”力出圈。在深海,,以建設(shè)全國最大的海洋牧場示范區(qū)為抓手,,打造“藍(lán)色能源+海上糧倉”;在近岸,,以海水商品魚苗占全省50%為基礎(chǔ),,建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;在陸上,,以健康食品產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),,推進(jìn)調(diào)味品、健康食品等食品加工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,,形成從海洋,、陸地到餐桌的大食品全產(chǎn)業(yè)鏈。
乘風(fēng)而起,,向海取“電”,。汕尾陸豐市一望無際的海平面上,風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片徐徐轉(zhuǎn)動(dòng),,將海風(fēng)化為源源不斷的清潔能源,。岸邊的汕尾(陸豐)臨港產(chǎn)業(yè)園已入駐4家省外龍頭企業(yè),去年以來共創(chuàng)造了約46.24億元的工業(yè)產(chǎn)值,,一條海工裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成形,。
汕尾陸豐海上風(fēng)電場,。
依海而興的還有揭陽惠來縣?;輥砜h布局30平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)園“一園多區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái),,充分發(fā)揮中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目龍頭效應(yīng),,推動(dòng)綠色石化產(chǎn)業(yè)成群成勢,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)引擎,,今年前三季度GDP同比增長17.4%,、財(cái)政收入增長23%。
在河源紫金縣,,一片“小茶葉”成了強(qiáng)縣富民“大產(chǎn)業(yè)”,,當(dāng)?shù)匕巡璁a(chǎn)業(yè)作為縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)規(guī)模,、提品質(zhì),、強(qiáng)品牌,做好“紫金蟬茶”增值“文章”,,全縣茶葉種植面積達(dá)8.3萬畝,,年產(chǎn)值超17億元。
縣域商業(yè)貫通城鄉(xiāng),、連接生產(chǎn)和消費(fèi),,湛江市健全基層助農(nóng)服務(wù)商業(yè)體系,加快實(shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心,、村村通快遞的目標(biāo),有效解決農(nóng)民“買難”“賣難”兩大難題,。目前,,全市共有商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)10341個(gè),物流倉儲(chǔ)配送中心14個(gè),,快遞物流站點(diǎn)1839個(gè),,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)100%覆蓋、快遞服務(wù)全市1980個(gè)村(社區(qū))全覆蓋,。
縣域強(qiáng)則鎮(zhèn)村富,,縣域活則全盤活??h域承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,、創(chuàng)新發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,、全方位優(yōu)化營商環(huán)境……各縣依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,正以攀高比強(qiáng)、跨越趕超的勁頭角逐縣域經(jīng)濟(jì)新賽道,。
千鎮(zhèn)煥新
以“典”帶面激活全域“鎮(zhèn)”能量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為聯(lián)城帶村的重要節(jié)點(diǎn),,是實(shí)施“百千萬工程”的重要一環(huán)。廣東以典型鎮(zhèn)培育建設(shè)為牽引,,推動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化,、品質(zhì)化,、特色化發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道特色鮮明,,示范主街提質(zhì)升級(jí),,房屋外立面換上“新衣”,圩鎮(zhèn)客廳功能完善,,農(nóng)貿(mào)市場干凈整潔,,美麗河道水清岸綠,綠美生態(tài)公園生機(jī)盎然……各地美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼,,圩鎮(zhèn)顏值不斷刷新。
一場“改頭換面”,,將游客從景區(qū)吸引至圩鎮(zhèn),。惠州龍門縣永漢鎮(zhèn)以“尋貓之旅”為主題,,創(chuàng)新開發(fā)“漢寶”貓咪IP形象,,將豹貓文化融入圩鎮(zhèn)場景,成功打造“豹貓小鎮(zhèn)”,,當(dāng)前正錨定打造世界級(jí)旅游度假小鎮(zhèn)目標(biāo),,助力環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。
龍門縣永漢鎮(zhèn)打造“尋貓之旅”主題街區(qū)。
美麗圩鎮(zhèn)既有“面子”,,也有“里子”,。聚焦群眾期盼,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷提升教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)水平,,打造輻射城鄉(xiāng)居民的便捷生活圈,。
茂名電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)緊扣縣域副中心發(fā)展定位,拓展公共服務(wù)功能,,大力推進(jìn)瑯江文化中心,、電白北部中心醫(yī)院、電白二中新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),;梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)完善“一老一小”服務(wù)設(shè)施,,建成7家“長者飯?zhí)谩保瓿赊r(nóng)村供水“三同五化”工程設(shè)計(jì)招標(biāo),,推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)供水實(shí)現(xiàn)從“村村通”到“戶戶通”,。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,,鎮(zhèn)域綜合實(shí)力也在穩(wěn)步提升。2024年,,廣東124個(gè)鎮(zhèn)入選全國千強(qiáng)鎮(zhèn),,同比增加12個(gè)。
廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)成功上榜2024年全國千強(qiáng)鎮(zhèn),。太平鎮(zhèn)集聚資源打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、高埔創(chuàng)智谷兩大戰(zhàn)略平臺(tái),珠江生命健康城等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目百花齊放,;作為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,持續(xù)做好荔枝“土特產(chǎn)”文章,“錢崗糯米糍”“井崗紅糯”等金字招牌不斷擦亮,。
廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)成功上榜2024年全國千強(qiáng)鎮(zhèn),。
在清遠(yuǎn)佛岡縣水頭鎮(zhèn)魔芋生產(chǎn)基地,,種植大棚內(nèi)魔芋莖葉粗壯、郁郁蔥蔥,,加工廠內(nèi)研發(fā)魔芋飯,、魔芋面精深加工產(chǎn)品超40款。在水頭鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)下,,全縣魔芋種植面積實(shí)現(xiàn)了從零到1.5萬畝的突破,,打造了全國最大的商品魔芋種植基地、全國第一個(gè)魔芋推廣服務(wù)平臺(tái),,綜合產(chǎn)值近10億元,。
緊抓典型鎮(zhèn)培育建設(shè)契機(jī),一批文化底蘊(yùn)深厚,、旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)順勢而為,,激活文旅產(chǎn)業(yè)“一池春水”。
走進(jìn)韶關(guān)翁源翁城鎮(zhèn),,鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來,,經(jīng)活化改造的舊糧倉、老電影院等建筑,,還保留著歷史的韻味,。當(dāng)?shù)赝度氤?600萬元建設(shè)美麗圩鎮(zhèn),充分保護(hù)利用原有建筑元素,,將翁城美術(shù)館,、翁城農(nóng)耕文明藝術(shù)館與鎮(zhèn)政府、壹號(hào)糧倉、歷史文化展覽館等資源串聯(lián),,打造翁城“鄉(xiāng)土記憶”3A級(jí)旅游景區(qū),。
江門開平市赤坎鎮(zhèn)現(xiàn)存680多座騎樓,是全國規(guī)模最大,、界面最連續(xù),、保存最完整的僑鄉(xiāng)騎樓建筑群,當(dāng)?shù)卦鷮?shí)推進(jìn)騎樓建筑群保護(hù)修繕工作,,多措并舉培育赤坎古鎮(zhèn)歷史文化特色街區(qū),,今年國慶假期接待游客超25萬人次,成為灣區(qū)文旅新地標(biāo),。
開平市赤坎華僑古鎮(zhèn)成為灣區(qū)文旅新地標(biāo),。
萬村蝶變
“農(nóng)”墨繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷
沿著寬敞平坦的村道駛?cè)氪迓?,入眼皆是白墻灰瓦,民居錯(cuò)落有致,,田壟整齊劃一,淡雅別致的農(nóng)家小院與綠美山水相互點(diǎn)綴,,這里便是全省十大“農(nóng)房風(fēng)貌提升名村”——梅州平遠(yuǎn)縣上舉鎮(zhèn)畬腦村,。平遠(yuǎn)深入推進(jìn)59個(gè)“四沿”村和“兩國道沿線八鎮(zhèn)”農(nóng)房風(fēng)貌提升示范建設(shè),已累計(jì)完成農(nóng)房風(fēng)貌提升約3萬棟,,農(nóng)房美化改造率達(dá)到90%,。
梅州平遠(yuǎn)縣已累計(jì)完成農(nóng)房風(fēng)貌提升約3萬棟,。
平遠(yuǎn)縣只是一個(gè)縮影。隨著“百千萬工程”的深入實(shí)施,,全省各地鄉(xiāng)村風(fēng)貌持續(xù)煥新出彩,。
小小的農(nóng)房屋頂也迎來了全新升級(jí)。廣東堅(jiān)持“風(fēng)貌優(yōu)先,、光伏賦能”,,大力推動(dòng)裝配式建筑、建筑光伏一體化農(nóng)房在鎮(zhèn)村建設(shè)中應(yīng)用,,2023年至今,,提升農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)約11.7萬戶,建設(shè)或改造綠色農(nóng)房約4.3萬戶,。
變閑為寶,,屋頂生“金”。在肇慶高要區(qū)祿步鎮(zhèn),民居屋頂上一片片光伏發(fā)電板在陽光下熠熠生輝,,將閑置屋頂空間源源不斷地轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)效益”,。與傳統(tǒng)出租屋頂獲取租金的收益模式不同,當(dāng)?shù)赝菩小氨5资找?推廣收益+利潤分紅”模式,,綠水村戶均屋頂光伏面積約80平方米,,收益可達(dá)到1500元/年,是傳統(tǒng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的2.5倍,。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵,助農(nóng)增收是核心,。
惠州博羅縣粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,,以“基地+供銷社+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建成20個(gè)供銷農(nóng)場(漁場),、4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)站,,連接農(nóng)民專業(yè)合作社26家,帶動(dòng)村集體42個(gè),、農(nóng)戶4萬多戶,,戶均增收10%。
位于博羅縣泰美鎮(zhèn)車村村的供銷農(nóng)場。
借“荔”而上,,富民興村,。茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村牢記總書記囑托,圍繞荔枝產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、興業(yè)態(tài)、樹品牌,,著力做好“土特產(chǎn)”文章,,2024年全村實(shí)現(xiàn)荔枝營收1.4億元。如今,,在柏橋農(nóng)創(chuàng)園電商一條街,,家家戶戶做電商,不僅賣鮮荔枝,,還銷售荔枝干,、荔枝冰淇淋等加工產(chǎn)品和荔枝文創(chuàng)產(chǎn)品。
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化,,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,多地深入探索全域土地綜合整治,助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合雙贏,。
建立騰挪存量地,、盤活閑置地、集聚宅基地,、入市集建地……梅州蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)以調(diào)田,、匯田、增田,、聚田的“四田”模式,,推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)用地高效利用,實(shí)現(xiàn)耕地由小農(nóng)經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,,通過整合零散土地集約流轉(zhuǎn)耕地7310畝,,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5900畝。
“預(yù)委托,、預(yù)流轉(zhuǎn)”“季節(jié)性流轉(zhuǎn)”“土地入股”……河源龍川通衢鎮(zhèn)創(chuàng)新探索多種土地流轉(zhuǎn)方式,,因地制宜施用,實(shí)現(xiàn)村民,、村集體和承包方三方共贏,。目前,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)6356畝,,其中廣福村,、玳峰村已實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)。
中山市民眾街道統(tǒng)籌推進(jìn)深中合作創(chuàng)新區(qū)啟動(dòng)區(qū)和萬畝農(nóng)田特色農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)EOD項(xiàng)目,,結(jié)合墾造水田、耕地恢復(fù)及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提升等措施實(shí)施農(nóng)用地整治,,預(yù)計(jì)可形成水田指標(biāo)1148畝讓小田變大田,,形成連片種植面積近2400畝。
全民共建
合力奏響“百千萬工程”最強(qiáng)音
眾人拾柴火焰高,。發(fā)動(dòng)群眾做好人居環(huán)境整治,、開展農(nóng)房風(fēng)貌提升、參與綠美生態(tài)建設(shè)……各地亮新招出實(shí)策,,帶動(dòng)廣大群眾積極投身“百千萬工程”,。
創(chuàng)新機(jī)制,打開局面,。陽江陽西縣開展鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治“紅黃旗”考評(píng),,安排1000多萬元資金按季度考核獎(jiǎng)勵(lì),全面激發(fā)縣鎮(zhèn)村干部群眾熱火朝天改變家鄉(xiāng)面貌的熱情,;梅州平遠(yuǎn)縣建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,,給予改造驗(yàn)收合格的每棟房屋最高3萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金;翁源翁城鎮(zhèn)采用“政府投料+村民投工”方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每戶最多5m3的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)商品混凝土,,撬動(dòng)300余戶村民投工投勞共同參與風(fēng)貌提升,。
肇慶封開縣推動(dòng)村民由“農(nóng)”變“工”,深化“一村千樹”自產(chǎn)自銷模式,,引導(dǎo)村民參加種植技術(shù)培訓(xùn),,聘用村民參與苗木管理,推動(dòng)“地道農(nóng)民”向“產(chǎn)業(yè)工人”華麗轉(zhuǎn)身,,形成了農(nóng)民土地出租掙租金,、資本投入掙收益金、務(wù)工就業(yè)掙薪金“一地生三金”的生動(dòng)局面,。僅金裝鎮(zhèn)望高,、安靖兩村首批種植的5400棵樹就創(chuàng)造租金收入37.8萬元/年,其中村集體增收21.6萬元,,村民增收16.2萬元,,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工資收入23.16萬元/年。
封開縣金裝鎮(zhèn)望高村“一村千樹”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范基地。
對(duì)口幫扶協(xié)作不停歇,,協(xié)作機(jī)制不斷創(chuàng)新升級(jí),。深圳寶安區(qū)與河源龍川、汕頭澄海,、潮南三地?cái)y手,,高質(zhì)量打造3個(gè)“反向飛地”,探索“前店后廠”“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“創(chuàng)新+孵化”的產(chǎn)業(yè)合作模式,,實(shí)現(xiàn)飛地經(jīng)濟(jì)從單向輸出向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,。目前,3個(gè)“反向飛地”已經(jīng)入駐企業(yè)24家,。
央地“雙向奔赴”,,聚力縣鎮(zhèn)村建設(shè)。今年以來,,中建,、中鐵、中鐵建,、中交4家重點(diǎn)建筑業(yè)央企積極發(fā)揮優(yōu)勢,,助力粵東粵西粵北12個(gè)地市和惠州、江門,、肇慶3個(gè)市連線連片推進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌管控提升和人居環(huán)境整治提升,,形成央企帶頭,、國企跟進(jìn)、民企參與,、多方力量共贏的格局,。當(dāng)前,全省1646家建筑業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4473個(gè)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,,投資金額超500億元,,項(xiàng)目開工率88%。
汕尾紅海灣遮浪街道“咖啡一條街”火爆出圈,,外立面藝術(shù)化升級(jí)改造離不開中鐵公司的支持,。借助落日熔金的美景,以“咖啡+文化+旅游”為切入點(diǎn),,今年1-8月咖啡街營業(yè)額超1000萬元,。以咖促旅,今年1-8月遮浪街道接待游客約244.5萬人次,,帶動(dòng)旅游總收入達(dá)14.9億元,。
汕尾紅海灣“咖啡一條街”的外立面藝術(shù)化升級(jí)改造離不開中鐵公司的支持,。陳保良 攝
新型幫扶機(jī)制不斷完善,新一輪“組團(tuán)式”幫扶實(shí)現(xiàn)縣(市)全面覆蓋——
珠三角6市選派300余名干部有序開展對(duì)口幫扶協(xié)作,;
省有關(guān)單位選派193名干部組成62個(gè)縱向幫扶組團(tuán),,幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目1000余個(gè);
新增第二批66所高校院所與29個(gè)市轄區(qū)結(jié)對(duì)參與“雙百行動(dòng)”,;
73家三甲醫(yī)院“一對(duì)一”幫扶113家縣級(jí)醫(yī)院……
從建筑業(yè)央企國企到高校醫(yī)院,,從黨員干部到廣大群眾,全民參與,,全員共享,,營造了百千萬力量共建“百千萬工程”的熱烈氛圍。
潮涌東風(fēng)勁,,奮楫啟新程。
乘“百千萬工程”東風(fēng),,廣東將進(jìn)一步凝聚多元合力,,掀起縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的澎湃浪潮,以中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐,,譜寫高質(zhì)量發(fā)展的華彩“粵”章,。
采寫:南方農(nóng)村報(bào)記者 劉涵