日前,,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣東省“百千萬工程”典型村片區(qū)培育項目申報指南》(下稱《指南》),,以典型村連線成片發(fā)展為載體,,堅持系統(tǒng)謀劃,、整體運(yùn)營,、創(chuàng)新驅(qū)動,、價值共創(chuàng),、利益共享,,一體推進(jìn)典型村片區(qū)規(guī)劃、建設(shè),、發(fā)展,、治理和運(yùn)營。省級財政資金對粵東粵西粵北地區(qū)及惠州,、肇慶,、江門共15個地市的典型村片區(qū)培育項目予以支持,經(jīng)遴選確定的省級典型村片區(qū)培育項目,,省級財政支持資金2000萬元,,其中不少于50%的省財政資金應(yīng)通過“補(bǔ)改投”方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施一年后,,依據(jù)監(jiān)測評價結(jié)果,,對建設(shè)成效好、示范帶動效果突出的片區(qū)可繼續(xù)給予資金支持,。
典型村片區(qū)是指具備地理相鄰,、產(chǎn)業(yè)相融、文化相近等條件的多個行政村,,通過建立資源統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施聯(lián)配,、服務(wù)共享,、利益相連的整體運(yùn)營機(jī)制,實現(xiàn)各美其美、美美與共的鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域,。典型村片區(qū)區(qū)域范圍原則上不超過2個鎮(zhèn),、8個行政村,納入片區(qū)培育的行政村原則上一半以上為典型村培育對象(可包括納入2025年典型村培育計劃的行政村),。
《指南》指出,,典型村片區(qū)培育項目需具備三個條件,一是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,,片區(qū)內(nèi)有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值在1億元以上,具備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,、提升生產(chǎn)效率或就地延鏈補(bǔ)鏈的潛力,。二是村莊美麗生態(tài)宜居,片區(qū)內(nèi)行政村已基本完成人居環(huán)境整治,,不存在“問題廁所”,,生活垃圾收運(yùn)處置體系正常運(yùn)行,自然村生活污水治理率不低于所在地市的省定目標(biāo),,主要交通要道沿線農(nóng)房風(fēng)貌相對和諧,,“四旁”“五邊”植綠增綠具備可擴(kuò)空間潛力,至少具備一條落地美麗鄉(xiāng)村廊道的空間,,通較大規(guī)模以上人口(常住人口100人以上)自然村公路全部硬底化,。三是具備連線成片發(fā)展基礎(chǔ),片區(qū)內(nèi)各村具備地理相鄰,、產(chǎn)業(yè)相融,、文化相近等客觀條件,有相對專業(yè)的運(yùn)營主體,,初步建立資源統(tǒng)籌,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、設(shè)施聯(lián)配,、服務(wù)共享,、利益相連的運(yùn)營機(jī)制,具備整體性體系性提升的潛力,。
典型村片區(qū)培育項目實施周期不超過3年,,自項目獲批之日起計算,培育內(nèi)容包括支持整體提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,、支持培育鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、支持建立健全管護(hù)運(yùn)營機(jī)制。財政資金重點用于支持地方對人居環(huán)境整治,、農(nóng)房風(fēng)貌管控,、村莊綠化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行獎補(bǔ),支持地方開展農(nóng)事服務(wù)中心,、加工園區(qū)等補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈短板建設(shè),,以及強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技、品牌等服務(wù)支撐,。鼓勵珠三角地區(qū)6市(深圳,、廣州、東莞,、中山、珠海,、佛山)自籌資金建設(shè)典型村片區(qū),,自行制定資金使用管理辦法。
通過典型村片區(qū)培育項目實施,,典型村片區(qū)風(fēng)貌整體明顯提升,,人居環(huán)境、綠化美化,、公共基礎(chǔ)設(shè)施等管護(hù)機(jī)制建立且落實到位,,財政投資建設(shè)的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)營;片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值培育期內(nèi)每年增長8%以上,,吸引撬動的地方財政和社會資本投入總和不少于省級財政投入的2倍,;片區(qū)內(nèi)生態(tài)與文化資源得到有效保護(hù),具備開發(fā)利用條件的得到有效盤活,;鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng),,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)和就地就近就業(yè)農(nóng)民有所增加,,集體經(jīng)濟(jì)收入有所增長,;群眾對人居環(huán)境、營商環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面的滿意度上升。
《指南》明確,,首批典型村片區(qū)培育項目重點從鄉(xiāng)村振興示范帶連線成片省級項目儲備庫中遴選,,每個地市推薦名額不超過2個。第二批典型村片區(qū)培育項目原則上從典型村片區(qū)省級項目儲備庫中遴選,,每個地市推薦名額不超過3個,。縣級人民政府為典型村片區(qū)培育項目申報實施主體,,按照“縣級申報,、市級審核,、省級評定”的程序,采用競爭性評審方式遴選確定典型村片區(qū)培育項目,。第一批(2024年入庫)和第二批(2025年入庫)申報項目需分別于2025年4月15日前,、7月31日前登陸廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專項資金管理系統(tǒng)填報。
附件:《廣東省“百千萬工程”典型村片區(qū)培育項目申報指南》.pdf
采寫:南方農(nóng)村報記者 劉涵