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近日,,《廣東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)印發(fā)。規(guī)劃提出,,今年底前實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋。到2025年,,廣東將建成水利高質(zhì)量發(fā)展先行省,,粵東粵西粵北地區(qū)水安全保障能力基本達到國內(nèi)中上游水平。其中,,農(nóng)村自來水普及率達99%,,耕地灌溉面積增加到2662萬畝,。

行政村實現(xiàn)集中供水全覆蓋
據(jù)了解,,“十三五”期間,廣東省河湖長制,、水資源管理,、水利投資、智慧水利等多項工作走在全國前列,,河湖長制連續(xù)三年獲得國務(wù)院督察激勵,,最嚴格水資源管理制度考核獲得國務(wù)院考核優(yōu)秀等次和激勵,水利建設(shè)質(zhì)量工作考核獲得全國A級等級,全國水土保持規(guī)劃實施情況評估連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次,。
農(nóng)村水利基礎(chǔ)不斷夯實,。據(jù)悉,廣東大力推進村村通自來水工程建設(shè)和全域自然村集中供水工作,,2018年提前2年完成村村通自來水工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù),,2020年底全省實現(xiàn)行政村集中供水全覆蓋,農(nóng)村自來水普及率達92.5%,,逐步形成覆蓋全省農(nóng)村的供水安全保障體系,,逐步讓群眾喝上安全水、放心水,。
完善農(nóng)田水利灌溉設(shè)施,,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵。“十三五”期間,,廣東省實施韓江粵東灌溉區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,,新增有效灌溉面積33.72萬畝,全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.480提升至0.514,。廣州市從化區(qū),、潮州市潮安區(qū)成功入選國家水系連通及農(nóng)村水利綜合整治試點。建檔立卡貧困人口飲水安全及省定貧困村集中供水全覆蓋如期完成,。
“短板”仍不容忽視,,目前農(nóng)村水利發(fā)展與鄉(xiāng)村振興總目標不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)節(jié)水水平有待提高,,農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)僅為0.514,,低于全國0.564的有效水平。農(nóng)村集中供水工程建設(shè)標準低,,水源水質(zhì)水壓難保證,,尚有500多萬農(nóng)村居民未實現(xiàn)集中供水。農(nóng)村溝渠塘壩萎縮淤塞嚴重,,農(nóng)村水系綜合治理相對滯后,,洪澇及水環(huán)境問題仍相對突出。農(nóng)村水利設(shè)施建后管護責任未有效落實,。
投入739億元保障農(nóng)村水利
規(guī)劃提到,,“十四五”期間,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,,不斷提升供水保障和排灌能力,,改善農(nóng)村水系面貌和人居環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、農(nóng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。其中,將投入農(nóng)村供水改革,、韓江粵東罐區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化工程,、廣東省高標準農(nóng)田建設(shè)等11個項目建設(shè),總投資額739億元,,保障農(nóng)村水利,。

加快農(nóng)村供水改革。2021年底前實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋,,落實縣域統(tǒng)管責任,。完善農(nóng)村供水工程合理水價形成機制,健全水費收繳和工程管理長效機制,。推進建立農(nóng)村供水“三同五化”保障體系,,即同標準、同質(zhì)量,、同服務(wù)和規(guī)?;l(fā)展、標準化建設(shè),、專業(yè)化運作,、一體化管理、智慧化服務(wù),。強化農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護,,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。合理安排,、布局農(nóng)村飲用水水源,,加快推進已劃定的“千噸萬人”飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),著力開展飲用水水源地環(huán)境問題清理整治,。
推進灌區(qū)現(xiàn)代化改造,。以粵東粵西粵北地區(qū)為重點推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,按照“工程設(shè)施標準化,、灌排溝渠生態(tài)化,、調(diào)度運行自動化、長效管護規(guī)范化”的要求,,加快推進韓江粵東,、茂名市高州水庫、湛江市雷州青年運河等大型灌區(qū)和一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,,推動河源燈塔盆地大型灌區(qū)建設(shè),。做好灌排骨干工程與田間工程建設(shè)的有機銜接,支持將大中型灌區(qū)有效灌溉面積優(yōu)先建成高標準農(nóng)田,,努力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。
開展水美鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作,,打造一批各具特色,、示范引領(lǐng)強的縣域綜合治水樣板。通過農(nóng)村河湖生態(tài)修復(fù),、河湖水系連通和小流域綜合治理措施,,不斷改善農(nóng)村水系面貌和人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)“水美鄉(xiāng)村”,。
實施農(nóng)村澇區(qū)治理,。繼續(xù)開展農(nóng)村重點澇區(qū)整治工作,對主干排水渠道,、截洪渠,、蓄澇區(qū)及水閘泵站等設(shè)施進行改造建設(shè),有序推進珠海市白蕉聯(lián)圍,、潮州市古楓澇區(qū)等農(nóng)村重點易澇區(qū)治理,,提升農(nóng)村防洪排澇能力。加強農(nóng)村水利設(shè)施管護,,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管責任,,明晰水利設(shè)施權(quán)屬,全面解決農(nóng)村水利管理缺位問題,。
加強“五小”水利設(shè)施管護,,完善管護標準和考評機制,涉農(nóng)資金優(yōu)先保障農(nóng)村水利設(shè)施正常運行,。積極推廣以工代賬方式開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),。
實現(xiàn)鞏固拓展水利脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接。優(yōu)先安排脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村飲水,、灌區(qū)改造,、農(nóng)村機電排灌以及“五小水利工程”等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),。
加強鎮(zhèn)村應(yīng)急備用水源建設(shè)
在供水方面,,規(guī)劃提出,加快重大水源和水資源配置骨干工程建設(shè),,推動非常規(guī)水納入水資源統(tǒng)一配置,,構(gòu)建節(jié)約高效、互濟聯(lián)調(diào)的供水保障網(wǎng),,全面提升城鄉(xiāng)供水安全能力,。
推進重點領(lǐng)域節(jié)水。特別是在農(nóng)業(yè)灌溉方面,,強化節(jié)水增效,,加快灌區(qū)現(xiàn)代化改造,,完善農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施以及取用水計量監(jiān)控,推進灌溉信息化和智能化,。
為應(yīng)對干旱等極端天氣的影響,,保障應(yīng)急水源供應(yīng),規(guī)劃提出,,新建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供水,,灌溉為主要功能的小型水庫工程,配套機井工程與引,、調(diào),、提水工程,因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村抗旱應(yīng)急備用水源工程,,加強抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保供水安全和糧食安全,。
此外,,規(guī)劃還提到,加快劃定落實河湖空間保護范圍,,加強河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,,保護河湖水域岸線資源、規(guī)范開發(fā)秩序,。建立河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制,,將清理整治進一步向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,。
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南方農(nóng)村報記者袁瀚 通訊員粵水軒