大豆是我國(guó)重要的糧油飼兼用作物，與國(guó)家糧食安全息息相關(guān)，接連國(guó)運(yùn),，多次被列入中央一號(hào)文件,，2021年中央一號(hào)文件將穩(wěn)定大豆生產(chǎn)列為重要內(nèi)容之一,。2021年我國(guó)大豆面積、產(chǎn)量雙雙下降,，受到了國(guó)家高度重視,。習(xí)總書(shū)記將大豆視為重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部則將擴(kuò)大豆作為今年必須完成的重大政治任務(wù),，可見(jiàn)大豆非同尋常的戰(zhàn)略地位,。在我國(guó),，大豆主要分為六大產(chǎn)區(qū),，分別是以內(nèi)蒙古、東北三省為主的春大豆區(qū),、黃淮流域的夏大豆區(qū),、以四川云南為主的西南產(chǎn)區(qū)、以及長(zhǎng)江中下游,、西北,、南方三個(gè)主要種植區(qū)。
數(shù)據(jù)顯示,，東北,、黃淮海兩大產(chǎn)區(qū)大豆總產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的八成左右。
其中,，黑龍江作為我國(guó)重要的大豆產(chǎn)區(qū),，大豆產(chǎn)量一騎絕塵，近乎全國(guó)產(chǎn)量的一半,，與第二產(chǎn)量大省內(nèi)蒙古合占全國(guó)產(chǎn)量的六成左右,，占東北產(chǎn)區(qū)總產(chǎn)量的九成以上，當(dāng)之無(wú)愧的大豆生產(chǎn)主力軍,。因此,，完成2022年擴(kuò)種大豆這個(gè)重大政治任務(wù)，東北承擔(dān)著大面積恢復(fù)大豆種植的主要任務(wù),，其他省份齊力合作,，陸續(xù)出臺(tái)任務(wù)目標(biāo)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，明確擴(kuò)種大豆工作方向,。其中，2022年黑龍江力爭(zhēng)增加大豆種植1000萬(wàn)畝,，達(dá)到6850萬(wàn)畝,，總產(chǎn)量達(dá)到170億斤,，比2021年增加26億斤以上；內(nèi)蒙古今年將擴(kuò)種430萬(wàn)畝大豆,。
事實(shí)上,，近幾年國(guó)家在大豆產(chǎn)業(yè)方面逐步加力，多途徑擴(kuò)大種植面積,，提高大豆自給率,。
收益方面，實(shí)施大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,，調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，增加輪作補(bǔ)貼。2020年,，黑龍江省大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一畝238元,，2021年達(dá)到一畝248元，而今年要拉近玉米大豆種植收益,，縮小補(bǔ)貼差值,，原則上大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元左右。政策方面,，2019年重啟大豆振興計(jì)劃,，確定了“到2020年，全國(guó)大豆種植面積力爭(zhēng)達(dá)到1.4億畝”的目標(biāo),。隨后,，2020年、2021年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃,，并再次確認(rèn)了這一目標(biāo)。
在20世紀(jì)50年代之前,，我國(guó)是最大的大豆生產(chǎn)國(guó),，但隨著抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆問(wèn)世，美國(guó)逐漸成為世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),，巴西,、阿根廷次之，我國(guó)大豆的國(guó)際地位持續(xù)下滑,，從生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)為進(jìn)口大國(guó),。從進(jìn)口數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)大豆進(jìn)口量從1995年至今呈現(xiàn)連年遞增的趨勢(shì),，進(jìn)入2000年以后,，這種勢(shì)頭變得更加劇烈，25年時(shí)間增加了100倍,。近年來(lái),，我國(guó)大豆進(jìn)口量常年穩(wěn)定在8000萬(wàn)噸以上,，2020年突破歷史新高，達(dá)到一億噸,，占全球大豆總進(jìn)口量的六成左右,，可以說(shuō)全世界的大豆出口，有一半進(jìn)了中國(guó),。嚴(yán)重依賴進(jìn)口,，大豆對(duì)外依存度極高，這對(duì)我們來(lái)說(shuō),，面臨著巨大的潛在性風(fēng)險(xiǎn),，提高大豆自給率重中之重。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),，中國(guó)大豆進(jìn)口數(shù)量排在前三位的國(guó)家是巴西,、阿根廷和美國(guó)。地緣政治局勢(shì)變數(shù)使進(jìn)口來(lái)源單一的中國(guó)大豆面臨危機(jī),，因此降低大豆進(jìn)口依存度非常必要,。我國(guó)大量進(jìn)口大豆的原因，主要是國(guó)民對(duì)肉蛋奶的需求,、畜牧業(yè)的發(fā)展以及耕地面積的約束。因?yàn)榇蠖箤儆谕恋孛芗偷霓r(nóng)產(chǎn)品,，單產(chǎn)比較低,，如果要在“全口徑”上滿足完全自給自足，還需要增加大約3億畝耕地來(lái)種植大豆等作物,。所以降低大豆進(jìn)口依存度是必要的,，但沒(méi)有必要做到大豆完全自給。為實(shí)現(xiàn)水稻,、小麥等主糧的有效供給，進(jìn)口大豆實(shí)屬當(dāng)下的戰(zhàn)略之舉,。在我國(guó),，國(guó)產(chǎn)大豆主要用于直接食用,、加工豆制品和大豆蛋白，進(jìn)口大豆用于榨油,，滿足食用植物油和豆粕飼料的需求,。隨著居民對(duì)肉、蛋,、奶,、水產(chǎn)品,、豆制品及食用植物油消費(fèi)需求的提高，大豆需求節(jié)節(jié)攀升,。數(shù)據(jù)顯示,，2021年我國(guó)大豆食用需求約為1600萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量1640萬(wàn)噸,，基本可滿足食用部分的消費(fèi)需求,。而用于飼料生產(chǎn)的原料用量幾倍于同期肉類消費(fèi)增量，減量替代同樣是減少大豆進(jìn)口依賴的關(guān)鍵一環(huán),。我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的飼料配方結(jié)構(gòu)以玉米,、豆粕為主。進(jìn)口大豆壓榨生產(chǎn),，每噸大豆可產(chǎn)豆粕約780公斤,，國(guó)內(nèi)大豆壓榨企業(yè)每年豆粕產(chǎn)量為7000多萬(wàn)噸，絕大部分進(jìn)入了飼料生產(chǎn),。我國(guó)飼用豆粕減量替代成效顯著,。據(jù)中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)飼料企業(yè)豆粕用量比上年增長(zhǎng)5.7%,，但遠(yuǎn)小于工業(yè)飼料產(chǎn)量16.1%的增幅,。據(jù)專家測(cè)算，2021年全國(guó)養(yǎng)殖業(yè)飼料消耗量約為4.5億噸,，豆粕用量在飼料中的占比為15.3%,，比2020年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約豆粕飼用量1080萬(wàn)噸,，折合大豆1400萬(wàn)噸。與此相佐證,，2021年我國(guó)肉類和牛奶產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,，但大豆進(jìn)口量未增反降,，比2020年減少381萬(wàn)噸,。2021年3月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《飼料中玉米豆粕減量替代工作方案》,，積極開(kāi)辟新飼料資源,，引導(dǎo)牛羊養(yǎng)殖減少精料用量,，通過(guò)“提效,、開(kāi)源,、調(diào)結(jié)構(gòu)”等綜合措施,，減少對(duì)進(jìn)口大豆的依賴,。專家測(cè)算,，如果政策得力、措施到位,，養(yǎng)殖業(yè)還可實(shí)現(xiàn)豆粕減量2300萬(wàn)噸以上，折合減少大豆需求近3000萬(wàn)噸,，相當(dāng)于2.3億畝耕地的大豆產(chǎn)出。除減量替代,，調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，關(guān)鍵還在于農(nóng)戶種植選擇,，而種植收益是衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)。2021年大豆主力合約連續(xù)第三年上漲,，年漲幅為1.80%，年內(nèi)最高創(chuàng)6517元/噸的歷史新高,。而2021年國(guó)產(chǎn)大豆在現(xiàn)貨市場(chǎng)上延續(xù)了2020年的大漲行情,，最高價(jià)格已經(jīng)超過(guò)3元/斤,，已再創(chuàng)了歷史紀(jì)錄,。大豆價(jià)格走高,，以及政策補(bǔ)貼清醒,，或再次恢復(fù)農(nóng)民種植大豆的信心。
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