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近期鉀肥價格和其他化肥一起,又有了上漲趨勢,,10月17日全國棉花交易市場網(wǎng)站消息,,政府已決定放儲氯化鉀,,為市場投放流動性,以平緩市場情緒,。

根據(jù)國家化肥宏觀調(diào)控工作部署,,全國棉花交易市場受托組織國家儲備鉀肥競拍交易,2021年10月20日,,競拍銷售的商品為國家儲備氯化鉀,,銷售價格為3000元/噸,對應(yīng)生產(chǎn)的三元復(fù)合肥(規(guī)格為氮、磷,、鉀含量各占15%的三元復(fù)合肥)終端零售最高指導(dǎo)價的起拍價為3150元/噸,,根據(jù)交易辦法第六條規(guī)定,10月單個買方競拍數(shù)量不得超過10000噸,,單日競拍數(shù)量不得超過3000噸,。

政府儲備一直是價格穩(wěn)定手段,也是市場做高畏懼因素之一,,目前,,政府手中可以支配的過儲量為150萬噸。這150萬噸儲備,,占我國每年鉀肥使用量的十分之一左右,。

目前,我國鉀肥國內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定,,主要變量出在進(jìn)口方面,,正是青黃不接之時,1-8月,我國氯化鉀累計(jì)進(jìn)口544.25萬噸,同比下跌4.7%;其中8月份氯化鉀進(jìn)口37.45萬噸,較7月份的54.13萬噸環(huán)比下跌了31.48%,。而其實(shí)前幾個月,,我國氯化鉀進(jìn)口同比還增長了一些。2021年一季度,、二季度中國鉀肥進(jìn)口量分別為 259.19,、196.51萬噸,同比分別增長 20.58%、13.84%,。

氯化鉀到港數(shù)量在下降,,主要是因?yàn)閲H氯化鉀價格比較貴,生產(chǎn)商希望銷售給價格更高的區(qū)域,。港口庫存,,則一直維持在230萬噸左右。

化肥儲備是重要的調(diào)控政策,。2020年7月底,,國家發(fā)改委、財政部出臺《國家化肥商業(yè)儲備管理辦法》,,將原有的中央救災(zāi)化肥儲備,、化肥淡季商業(yè)儲備和鉀肥國家儲備三項(xiàng)制度合一;8月21日共招標(biāo)確定了總量998萬噸的國家化肥商業(yè)儲備任務(wù),,其中包括150萬噸鉀肥儲備,、45萬噸救災(zāi)肥儲備和803萬噸春耕肥儲備,自2020年9月份至2021年4月將分批完成儲備任務(wù),。

150萬噸鉀肥庫存,,是否能夠平抑市場價格,,還值得觀察,畢竟國內(nèi)外市場價差的確很大,。但至少可以爭取時間,。

儲備鉀肥競拍交易辦法

第一章 總則

  第一條 為保證儲備鉀肥競拍交易按照“公開、公正,、公平”的原則進(jìn)行,,根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)規(guī)定,按照國家有關(guān)部門意見,,制定本辦法,。

  第二條 本辦法適用于規(guī)范儲備鉀肥競拍交易及銷售行為,全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”),、買方和賣方等相關(guān)各方須遵守本辦法,。

  第三條 本辦法中的賣方是指中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司、中化化肥有限公司,、中國化工建設(shè)有限公司;買方是指符合本辦法第三章交易資格要求的企業(yè),。

第二章 交易時間

  第四條 儲備鉀肥競拍交易日期根據(jù)政府宏觀調(diào)控部署提前3日對外公布,交易日開始交易時間為15:00,。

第三章 交易資格

  第五條 參與競拍儲備鉀肥的買方是指經(jīng)依法登記注冊的法人企業(yè),,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和良好的商業(yè)信譽(yù),,截止到競拍日3年內(nèi)未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人,,未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)。同時還需滿足以下條件:復(fù)合肥企業(yè)需取得生產(chǎn)許可證,,近3年產(chǎn)品年產(chǎn)量均不少于10萬噸/年,,截止到競拍日3年內(nèi)無重大安全和環(huán)境污染事故,具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;農(nóng)用氯化鉀企業(yè),,需要具備基層渠道經(jīng)營能力,,3年平均農(nóng)用氯化鉀經(jīng)營量不低于100噸。上述資料經(jīng)交易市場會同相關(guān)行業(yè)專家審核通過后,,對外公布并由交易市場分配交易代碼,,開通交易權(quán)限。

  買方購買的儲備鉀肥,,僅限于本企業(yè)生產(chǎn)自用及基層渠道經(jīng)營,,不得轉(zhuǎn)賣和出口。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將取消其今后參與儲備鉀肥交易資格,,并轉(zhuǎn)由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

  第六條 買方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與儲備鉀肥競拍交易,,單個買方單月競拍數(shù)量及單日競拍數(shù)量限額以有關(guān)競拍公告為準(zhǔn),。買方應(yīng)對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。

第四章 交易商品

  第七條 競拍銷售的商品為國家儲備氯化鉀(以下簡稱氯化鉀),成交前由賣方負(fù)責(zé)保管,,并確保符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

  交易計(jì)量單位為“噸”,計(jì)價單位為“元/噸”,。

第五章 交易保證金

  第八條 參加氯化鉀競拍交易的買方須于交易前統(tǒng)籌考慮競拍預(yù)期和單日交易限額,,在交易市場指定賬戶按照700元/噸標(biāo)準(zhǔn)存放交易保證金。參與競拍企業(yè)預(yù)存在交易市場的交易保證金實(shí)行專戶管理,,具體賬戶為:

  收款單位:北京全國棉花交易市場集團(tuán)有限公司

  開 戶 行:中信銀行北京西單支行 (行號為302100011235)

  賬 號:8110701014502170557

  交易市場只接受買方匯款作為交易保證金,。為確保交易保證金及時入賬,請?jiān)趨R款用途里注明交易代碼及“氯化鉀交易保證金”字樣,。

  第九條 交易過程中,,買方如交易保證金不足,將被暫停交易,,直至補(bǔ)足為止,。

  第十條 成交后,交易市場將按對應(yīng)成交數(shù)量凍結(jié)成交買方交易保證金并全額轉(zhuǎn)為履約保證金,。

第六章 交易方式及銷售指導(dǎo)價

  第十一條 氯化鉀的交易方式為競拍銷售,。

  氯化鉀買方購買價格(含增值稅)在競拍銷售前即確定,并對外公告,。競拍內(nèi)容為擬銷售的氯化鉀所對應(yīng)生產(chǎn)的三元復(fù)合肥(以下簡稱復(fù)合肥)終端零售最高指導(dǎo)價(即在全國范圍最后銷售給農(nóng)民的最高價格,,此價格需全國統(tǒng)一,買方應(yīng)充分考慮流通環(huán)節(jié)必要成本等因素并平衡地區(qū)價差,,以下簡稱“最高指導(dǎo)價”),,最高指導(dǎo)價的起拍價及復(fù)合肥具體規(guī)格通過交易市場預(yù)先公布掛牌,由符合資格的買方自主減價,,按價格優(yōu)先,、時間優(yōu)先原則,以較低的最高指導(dǎo)價遴選確定買方;氯化鉀根據(jù)競拍公告專項(xiàng)用于直接銷售農(nóng)用氯化鉀時,,競拍銷售按照時間優(yōu)先原則遴選確定買方;買賣雙方通過交易市場簽訂銷售合同,。

  第十二條 將氯化鉀用于復(fù)合肥生產(chǎn)的,競拍銷售實(shí)行倒計(jì)時制,。即所有參與交易的買方對當(dāng)日所有掛牌氯化鉀所生產(chǎn)的對應(yīng)相關(guān)復(fù)合肥最高指導(dǎo)價在規(guī)定時間內(nèi)(交易日15:00開始交易后,,30分鐘內(nèi)由買方進(jìn)行自由競拍,15:30開始30秒倒計(jì)時,,15:45開始15秒倒計(jì)時)不再提出任何新的報價,,則全場結(jié)束競拍,自動成交,。

  第十三條 買方在銷售當(dāng)月競拍成交氯化鉀所生產(chǎn)的復(fù)合肥時不得高于競拍當(dāng)月每次競拍成功時確定的最高指導(dǎo)價的加權(quán)平均價,,依據(jù)最高指導(dǎo)價銷售的復(fù)合肥數(shù)量不得少于成交氯化鉀數(shù)量的3.8倍(農(nóng)用氯化鉀不得少于成交氯化鉀數(shù)量的1倍),,且全部投放國內(nèi)市場,同時在銷售包裝上標(biāo)注“內(nèi)含國家鉀肥儲備貨源,,本產(chǎn)品終端最高零售指導(dǎo)價××元”及“如經(jīng)銷商存在以高于最高零售指導(dǎo)價銷售化肥,、搭售其他高價化肥等行為,請致電投訴舉報電話:010-59338682,,舉報事項(xiàng)查實(shí)的將給予舉報主體現(xiàn)金獎勵(獎勵標(biāo)準(zhǔn)參見《儲備鉀肥競拍交易辦法》第三十五條規(guī)定)”字樣,,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、流通環(huán)節(jié)等可追溯,。

  第十四條 復(fù)合肥起拍價由中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會商有關(guān)方面確定,并由交易市場在官網(wǎng)(www.cnce.cn,,下同)提前公布。上市氯化鉀數(shù)量由賣方提供,,由交易市場在競拍交易系統(tǒng)中公布,。

  買方在最高指導(dǎo)價的起拍價基礎(chǔ)上以10元/噸為單位自主減價競拍。

  第十五條 成交后,,買方需及時通過官方網(wǎng)站或其他適當(dāng)公開渠道發(fā)布正式承諾函(承諾函需加蓋企業(yè)公章),,承諾內(nèi)容包括但不限于本辦法第十三條事項(xiàng)。

  第十六條 成交后,,交易市場按15元/噸(含稅)向賣方收取交易手續(xù)費(fèi),。

第七章 合同簽訂及貨款支付

  第十七條 成交后,買方與賣方簽訂《氯化鉀銷售合同》,,交易市場見證,。買方通過系統(tǒng)下載銷售合同,并于成交后次日起3個工作日內(nèi)簽訂《氯化鉀銷售合同》,,否則視為違約,。具體簽訂方式為:買方通過系統(tǒng)上傳加蓋公章或合同專用章的合同掃描件;由賣方通過系統(tǒng)下載已經(jīng)過買方蓋章的合同,蓋章后上傳交易系統(tǒng);交易市場見證后回傳至交易系統(tǒng)完成合同簽訂,,并將《氯化鉀銷售合同》抄送財政部北京監(jiān)管局。

  第十八條 買方須于成交后次日起5個工作日內(nèi)將貨款匯至《氯化鉀銷售合同》賣方的指定銀行賬戶,,否則視為買方違約,,相關(guān)氯化鉀重新上市交易。為加快結(jié)算速度,,買方應(yīng)按照合同金額匯款,,并在匯款備注欄中標(biāo)注成交合同號。

  第十九條 對于約定期限內(nèi)未簽訂或未付款的合同,,按照違約處置,,由交易市場出具違約公告,按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)收取買方違約金,,并將違約金劃轉(zhuǎn)至賣方,。

  第二十條 賣方確認(rèn)資金到賬后3個工作日內(nèi),,為買方辦理提貨手續(xù)。

  第二十一條 買方終端銷售履約后,,交易市場根據(jù)以下條件釋放買方履約保證金:1. 成交結(jié)果公示期間未接到舉報或經(jīng)查舉報不實(shí);2. 有關(guān)部門檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī);3. 生產(chǎn)出的終端產(chǎn)品已經(jīng)按不超過最高零售指導(dǎo)價,、不少于成交氯化鉀數(shù)量的對應(yīng)倍數(shù)(復(fù)合肥為3.8倍、農(nóng)用氯化鉀為1倍)向終端農(nóng)民銷售且向交易市場出具承諾函;4. 向交易市場提交本辦法第十五條所要求的公開承諾函,。競拍企業(yè)申請釋放履約保證金不早于成交日起60天,,交易市場需盡快審核企業(yè)所提交材料情況并按規(guī)定釋放保證金。如買方違約,,扣除的履約保證金交由賣方,。

  為規(guī)范買方行為,凡參與氯化鉀競拍交易的買方發(fā)生違約,將在履約保證金扣為違約金的基礎(chǔ)上取消交易資格,。交易市場通過官網(wǎng)公布違約情況,,接受公眾監(jiān)督。

第八章 交易信息披露

  第二十二條 賣方最晚于上市交易前1個工作日,,向交易市場提供擬上市交易的氯化鉀基礎(chǔ)資料,,包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量,、提貨地點(diǎn)等相關(guān)信息,。

  第二十三條 交易市場及時通過官網(wǎng)發(fā)布可上市交易的氯化鉀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

  第二十四條 交易市場通過官網(wǎng)提供競拍交易實(shí)時行情服務(wù),。

  第二十五條 交易市場及時將成交情況報送國家有關(guān)部門,。

  第二十六條 氯化鉀競拍交易期間,交易市場對外公布成交單位,、成交價格等信息,。

第九章 交貨及提貨

  第二十七條 除不可抗力外,買方應(yīng)于賣方辦理提貨手續(xù)后次日起6個工作日內(nèi)完成提貨,,賣方應(yīng)及時辦理出庫有關(guān)事宜,,不得無故拒絕、拖延,、阻擾,。買賣雙方簽訂《氯化鉀銷售合同》后,即視同儲備投放,,不再計(jì)入儲備庫存量,。

  買方逾期未提貨的,有關(guān)氯化鉀存放出現(xiàn)的風(fēng)險責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用由買方承擔(dān),。

  第二十八條 買方自行安排運(yùn)輸事宜,,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

  第二十九條 買方對所購買氯化鉀驗(yàn)收無異議,,且提貨完畢后方可向賣方申請開具增值稅發(fā)票,。買方與賣方自行協(xié)商增值稅專用發(fā)票領(lǐng)取方式,。

  第三十條 氯化鉀交貨和提貨過程中,所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé),。

第十章 其他

  第三十一條 本次氯化鉀交易資源均符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。買方應(yīng)派驗(yàn)收人員至提貨現(xiàn)場進(jìn)行物資驗(yàn)收,如現(xiàn)場驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量,、質(zhì)量或包裝等問題,,可暫停提貨。由買賣雙方及存儲企業(yè)協(xié)商解決,。如買方未派人在提貨現(xiàn)場驗(yàn)收或超過出賣人辦理提貨手續(xù)之日起6個工作日(含)的,,視為放棄驗(yàn)收權(quán)利。氯化鉀自交付買方委托的提貨人后,,賣方不再接受買方的退換貨要求,。

  第三十二條 出現(xiàn)糾紛,買賣雙方協(xié)商解決,,協(xié)商不成的,,可以向賣方所在地人民法院提起法律訴訟。

  第三十三條 在交易或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時,,屬于提供資料錯誤的,,由賣方負(fù)責(zé);屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤的,由交易市場負(fù)責(zé),。因上述原因造成的退貨,,不作為買方違約處理。

  第三十四條 交易市場于氯化鉀競拍交易結(jié)束后及時向賣方開具手續(xù)費(fèi)發(fā)票,。

  第三十五條 氯化鉀競拍交易相關(guān)情況通過交易市場官網(wǎng)向社會公開,,接受公眾監(jiān)督。如相關(guān)企業(yè)在競拍中違反本辦法,,成交結(jié)果無效,,取消其交易資格并轉(zhuǎn)由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。成交后,,如買方違反相關(guān)承諾事項(xiàng),,公眾舉報事項(xiàng)查實(shí)的,賣方對同一舉報事項(xiàng)獎勵舉報主體人民幣10萬元(買方暫存交易市場的保證金不足10萬元的,,獎勵金額為買方全部保證金)。

  投訴舉報電話:010-59338682

第十一章 附則

  第三十六條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)制定,、修訂和解釋,。

  第三十七條 本辦法自發(fā)布后執(zhí)行。




來源丨全國棉花交易市場 證券時報

編輯丨農(nóng)財君

審核丨楊吉龍

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