
為貫徹落實省委省政府《關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》(晉發(fā)〔2021〕67號)精神,,按照省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的實施意見》(晉農(nóng)組發(fā)〔2021〕14號)的要求,,依托我省種子、高粱,、谷子,、藜麥、小類雜糧,、馬鈴薯,、蔬菜、食用菌,、蘋果,、梨、沙棘,、紅棗,、核桃、生豬,、肉牛,、肉羊、肉雞,、禽蛋,、牛奶、中藥材等20類“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,,根據(jù)各細分行業(yè)發(fā)展特點,,分類推動龍頭企業(yè)擴大規(guī)模經(jīng)營水平、完善利益聯(lián)結(jié)機制,,確保實現(xiàn)“十四五”末龍頭企業(yè)倍增目標(biāo),,制定以下工作方案。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。以省委、省政府《關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》為指導(dǎo),,瞄準(zhǔn)“十四五”全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體倍增目標(biāo),,以國家重點龍頭企業(yè)和省級重點龍頭企業(yè)為“主力軍”,統(tǒng)籌穩(wěn)糧保供和特色轉(zhuǎn)型,,以打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為重點任務(wù),,建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶,推動龍頭企業(yè)擴大規(guī)模、壯大實力,、提升質(zhì)量,、強化利益聯(lián)結(jié),引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展,。
(二)基本原則,。堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,尊重企業(yè)主導(dǎo)作用和農(nóng)民主體地位,,滿足消費者綠色、安全,、多樣的需求,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。更好發(fā)揮政府作用,,完善支持政策,,優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,,加大研發(fā)投入力度,引進培育科技領(lǐng)軍人才,,形成市場出題,、科企協(xié)同攻關(guān)的創(chuàng)新機制,推動新技術(shù)研發(fā),、新裝備創(chuàng)制、新產(chǎn)品開發(fā)和新模式應(yīng)用,,引領(lǐng)帶動產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,、產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持全鏈打造,。發(fā)揮龍頭企業(yè)的鏈主作用,,不斷拓展農(nóng)業(yè)的食品保障、休閑體驗,、生態(tài)涵養(yǎng)和文化傳承等多種功能,,延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,、提升價值鏈,,推動產(chǎn)加銷服貫通、農(nóng)文旅教融合,,構(gòu)建高質(zhì)高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。增強龍頭企業(yè)社會責(zé)任意識,發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,,完善與各類經(jīng)營主體的聯(lián)結(jié)機制,,把產(chǎn)業(yè)鏈實體更多留在縣域,把就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民,,促進共同富裕,。
(三)總體目標(biāo)。到2025年末,,培育國家重點龍頭企業(yè)(含儲備庫內(nèi)企業(yè))超過100家,,省級重點龍頭企業(yè)超過1000家,年銷售收入超百億元龍頭企業(yè)達到4-5家,,超10億元企業(yè)30家,,超億元企業(yè)200家,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體300個,。全省農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破4300億元,,在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番。龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大,,規(guī)模實力持續(xù)增強,,科技創(chuàng)新能力明顯提升,質(zhì)量安全水平顯著提高,,品牌影響力不斷擴大,,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加快推進,,產(chǎn)業(yè)集聚度融合度穩(wěn)步提高,,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制更加健全,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的作用日益突出,。
二,、分類推進任務(wù)
(一)種業(yè)龍頭企業(yè)。全面加強種質(zhì)資源保護利用,、推進種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān),、種業(yè)基地提升、種業(yè)市場凈化,,培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè),,實施種業(yè)強省行動。鼓勵“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)整合育種力量和資源,,加大科研投入,,引進省內(nèi)外高層次人才、先進育種技術(shù),、育種材料和關(guān)鍵設(shè)備,,開展自育品種試驗,,提升種子質(zhì)量。支持有實力的龍頭企業(yè)建立科研機構(gòu)和隊伍,,構(gòu)建商業(yè)化育種體系,,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種。引導(dǎo)企業(yè)建立新品種示范網(wǎng)絡(luò),,完善種子市場營銷,、技術(shù)推廣、信息服務(wù)體系,,建立鄉(xiāng)村種子連鎖超市,、配送中心、零售商店等基層銷售網(wǎng)絡(luò),,加強售后技術(shù)服務(wù),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。到“十四五”末,,培育年銷售收入超億元種業(yè)龍頭企業(yè)10家,;認定國家重點龍頭企業(yè)(含儲備庫內(nèi)企業(yè))6家,,省級重點龍頭企業(yè)20家,。
(二)高粱生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。推廣高粱全程機械化,、水肥高效利用,、病蟲害綠色防控等技術(shù),鼓勵高粱生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化高粱種植基地。鞏固山西酒醋傳統(tǒng)加工工藝優(yōu)勢,鼓勵酒醋加工企業(yè)加大研發(fā)投入,瞄準(zhǔn)健康養(yǎng)生,、醫(yī)用保健等領(lǐng)域,深度開發(fā)高附加值產(chǎn)品,大力促進企業(yè)多元化,、高端化,、精細化發(fā)展,。支持酒醋加工企業(yè)加快全國化布局,加大對重點市場和潛力市場的開拓力度,強化電子商務(wù)平臺建設(shè),促進線上線下互動融合,,提高相關(guān)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。到“十四五”末,,培育年銷售收入超兩百億元高粱(酒醋)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)1家,,超十億元企業(yè)3家,,超億元企業(yè)15家;認定國家重點龍頭企業(yè)(含儲備庫內(nèi)企業(yè))10家,,省級重點龍頭企業(yè)70家。
(三)谷子生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。推廣雜交谷子、覆膜栽培,、機械化作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù),,鼓勵谷子生產(chǎn)企業(yè)牽頭打造谷子高產(chǎn)示范基地,。引導(dǎo)谷子加工企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),,在嬰幼兒食品,、沖泡方便食品等精深加工領(lǐng)域取得突破。鼓勵企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳力度,,努力提升“沁州黃”“汾州香”“東方亮”為代表的山西小米品牌在全國市場的影響力。到“十四五”末,,培育年銷售收入超十億元谷子生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2家,,超億元企業(yè)10家,;認定國家重點龍頭企業(yè)(含儲備庫內(nèi)企業(yè))8家,省級重點龍頭企業(yè)80家,。
(四)藜麥生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。鼓勵藜麥生產(chǎn)企業(yè)加強育種方面的科研經(jīng)費投入,,開展藜麥新品種的培育及突破性種質(zhì)資源的創(chuàng)制研究,;總結(jié)適合我省的藜麥種植生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,配套并完善高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,。引導(dǎo)藜麥加工企業(yè)充分利用藜麥的高營養(yǎng)價值,創(chuàng)新研發(fā)藜麥粉,、藜麥粥,、藜麥發(fā)酵制品等產(chǎn)品,不斷提升市場對藜麥產(chǎn)品的接受程度,。到“十四五”末,培育年銷售收入超億元藜麥生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2家,;認定國家重點龍頭企業(yè)(含儲備庫內(nèi)企業(yè))1家,省級重點龍頭企業(yè)10家,。
(五)小類雜糧生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。鼓勵蕎麥,、燕麥、糜黍,、雜豆等生產(chǎn)企業(yè)及時把握市場變化,,調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,,擴大山區(qū)和中度偏輕的鹽堿地種植或和玉米套作面積,,普及應(yīng)用機械化栽培和收獲技術(shù),,打造一批集中連片、規(guī)模發(fā)展的小類雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,。引導(dǎo)小類雜糧加工企業(yè)創(chuàng)新升級研發(fā)雜糧粉、苦蕎茶,、燕麥片等產(chǎn)品,在精深加工領(lǐng)域取得突破,。借助山西(忻州)雜糧出口平臺優(yōu)勢,,培育一批出口型小類雜糧生產(chǎn)加工及銷售企業(yè),,擴大國際市場影響力。到“十四五”末,,培育年銷售收入超億元小類雜糧生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)3家,;認定國家重點龍頭企業(yè)(含儲備庫內(nèi)企業(yè))2家,,省級重點龍頭企業(yè)30家,。
(六)馬鈴薯生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。鼓勵馬鈴薯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用脫毒種薯、地膜覆蓋,、機械化高壟栽培等關(guān)鍵技術(shù),配套大型指針式噴灌,,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)加工型馬鈴薯種植基地。引導(dǎo)馬鈴薯加工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展馬鈴薯淀粉,、粉條等傳統(tǒng)加工,大力發(fā)展薯條,、薯餅等快餐食品,,積極參與快餐供應(yīng)鏈建設(shè);在美容護膚,、醫(yī)藥保健,、工業(yè)原料等領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)精深加工新產(chǎn)品,。到“十四五”末,培育年銷售收入超三十億元馬鈴薯生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)1家,,超億元企業(yè)3家;認定國家重點龍頭企業(yè)2家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)20家。
(七)蔬菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。立足區(qū)位優(yōu)勢,、品質(zhì)優(yōu)勢,,緊盯南方高溫季節(jié)優(yōu)質(zhì)蔬菜供給缺口,叫響叫亮冷涼蔬菜晉菜品牌,。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,提高冬春蔬菜自給率,。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用集約化育苗,、配方施肥,、水肥一體化,、機械化作業(yè),、采后商品化處理等技術(shù),引導(dǎo)蔬菜加工企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)新口味番茄醬,、番茄沙司、辣椒醬,、脫水蔬菜等產(chǎn)品,努力提升蔬菜精深加工產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力,。鼓勵蔬菜流通企業(yè)擴大交易規(guī)模,不斷提升“菜籃子”供應(yīng)保障水平,。到“十四五”末,培育年銷售收入超10億元蔬菜生產(chǎn)加工流通龍頭企業(yè)2家,,超億元企業(yè)10家,;認定國家重點龍頭企業(yè)5家,,省級重點龍頭企業(yè)50家。
(八)食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。鼓勵食用菌生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用菌種質(zhì)量評價、安全生產(chǎn)控制,、工廠化生產(chǎn)、資源循環(huán)利用,、保鮮等技術(shù),建立健全多渠道、全方位,、多層次的技術(shù)應(yīng)用體系。引導(dǎo)食用菌加工企業(yè)大力推進食用菌精深加工,開發(fā)適應(yīng)市場需求的休閑食品,、營養(yǎng)保健食品和生物制藥產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,。鼓勵外銷出口型食用菌企業(yè)按照出口要求組織規(guī)模化生產(chǎn),,增強國際市場影響力,。到“十四五”末,培育年銷售收入超十億元食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2家,,超億元企業(yè)5家;認定國家重點龍頭企業(yè)3家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)30家。
(九)蘋果生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。鼓勵蘋果生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)苗木繁育、高效低毒農(nóng)藥使用,、生物綜合防治等技術(shù),打造一批無公害蘋果生產(chǎn)基地,。引導(dǎo)蘋果初加工企業(yè)大力發(fā)展低溫貯藏、冷鏈運輸,、創(chuàng)意包裝,,提升果品商品化水平,。鼓勵深加工企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)功能果汁,、脫水蘋果粒、果脯方便食品等產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,。借助山西(運城)水果出口平臺優(yōu)勢,培育一批出口型蘋果生產(chǎn)加工及銷售企業(yè),,擴大國際市場影響力。到“十四五”末,,培育年銷售收入超億元蘋果生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)6家;認定國家重點龍頭企業(yè)3家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)40家。
(十)梨生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。鼓勵梨生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整品種結(jié)構(gòu),,合理搭配早,、中、晚熟品種,,推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高優(yōu)質(zhì)高檔果率,。引導(dǎo)初加工企業(yè)穩(wěn)步提升分級,、清理,、包裝、貯藏等采后商品化處理率,。鼓勵深加工企業(yè)瞄準(zhǔn)健康功能方向,創(chuàng)新研發(fā)功能梨汁飲料,、潤肺梨膏等精深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,。到“十四五”末,培育年銷售收入超十億元梨生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)1家,,超億元企業(yè)5家,。認定國家重點龍頭企業(yè)3家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),省級重點龍頭企業(yè)30家,。
(十一)沙棘生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。鼓勵沙棘生產(chǎn)企業(yè)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的沙棘新品系,,選育油料型、果用型,、葉用型等專用優(yōu)良新品系。鼓勵深加工企業(yè)加大對沙棘果實,、籽,、葉等部位的專項研發(fā)力度,,瞄準(zhǔn)健康功能方向,,開發(fā)功能沙棘汁飲料、沙棘籽油,、沙棘葉茶等精深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,。到“十四五”末,培育年銷售收入超億元沙棘生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,;認定國家重點龍頭企業(yè)3家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),省級重點龍頭企業(yè)25家,。
(十二)紅棗生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。鼓勵紅棗生產(chǎn)企業(yè)選育適用品種,,應(yīng)用水肥高效利用、病蟲害綠色防控等技術(shù),,建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化紅棗種植基地。引導(dǎo)紅棗加工企業(yè)提升果品機械化初加工技術(shù)水平和精深加工產(chǎn)品研發(fā)能力,重點開發(fā)紅棗濃縮汁,、功能型棗汁、棗粉,、棗醋、棗果凍,、棗可樂等精深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,。到“十四五”末,培育年銷售收入超億元紅棗生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)6家,;認定國家重點龍頭企業(yè)3家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),省級重點龍頭企業(yè)30家,。
(十三)核桃生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。鼓勵核桃生產(chǎn)企業(yè)選育適用品種,,應(yīng)用定桿修建,、科學(xué)施肥,、病蟲害綠色防控等技術(shù),,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化核桃種植基地,。引導(dǎo)核桃加工企業(yè)瞄準(zhǔn)健康功能方向,,創(chuàng)新研發(fā)功能核桃露飲料,、功能核桃粉,、核桃油,、核桃休閑食品等精深加工產(chǎn)品,,提高產(chǎn)業(yè)綜合效益,。到“十四五”末,培育年銷售收入超億元核桃生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)6家,;認定國家重點龍頭企業(yè)3家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),省級重點龍頭企業(yè)30家,。
(十四)生豬養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)。鼓勵生豬養(yǎng)殖企業(yè)加快建設(shè)晉汾白豬,、山西黑豬等特色品種種源基地。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,,推行“豬菜,、豬果、豬糧”等種養(yǎng)結(jié)合模式,。引導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)改造,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工場,,加強冷鏈物流配送體系建設(shè),,拓展高端和出口市場消費份額。鼓勵豬肉加工企業(yè)開發(fā)醬肉,、鹵肉等具有“唐風(fēng)晉韻”的傳統(tǒng)熟肉制品,創(chuàng)新研發(fā)肉脯,、肉松等新型方便食品。到“十四五”末,,培育年銷售收入超百億元生豬養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)1家,超二十億元企業(yè)2家,,超十億元企業(yè)5家,超億元企業(yè)40家,;認定國家重點龍頭企業(yè)10家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)80家,。
(十五)肉牛養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)。鼓勵肉牛養(yǎng)殖企業(yè)加快肉牛種源基地建設(shè),,加快引進優(yōu)良品種擴繁,采取“戶繁場育,、山繁川育”模式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化肉牛育肥場,。支持肉牛屠宰企業(yè)完善屠宰設(shè)施裝備,與批發(fā)市場,、大型連鎖超市等流通企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。鼓勵牛肉加工企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)西式牛排,、牛肉干、牛肉粒等方便食品,,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。到“十四五”末,,培育年銷售收入超十億元肉牛養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)3家,,超億元企業(yè)10家;認定國家重點龍頭企業(yè)6家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)50家。
(十六)肉羊養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè),。鼓勵肉羊養(yǎng)殖企業(yè)引入薩福克,、杜泊綿羊、波爾山羊等良種肉羊,,推廣羔羊舍飼育肥技術(shù)和精飼料補飼增產(chǎn)配套技術(shù),提高肉羊出欄率,。引導(dǎo)羊肉加工龍頭企業(yè)在傳統(tǒng)分割肉基礎(chǔ)上,創(chuàng)新研發(fā)涮羊肉,、羊肉串等專用調(diào)理肉和羊肉干,、羊肉粒、羊湯等方便食品,,培育具有雁門關(guān)地理標(biāo)識和營養(yǎng)特色的產(chǎn)品品牌。到“十四五”末,,培育年銷售收入超十億元肉羊養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)1家,超億元企業(yè)8家,;認定國家重點龍頭企業(yè)5家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)40家。
(十七)肉雞養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè),。鼓勵肉雞養(yǎng)殖企業(yè)改造升級種雞場,大力發(fā)展年出欄5萬只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,,提高肉雞出欄規(guī)模。引導(dǎo)肉雞加工龍頭企業(yè)與國際國內(nèi)快餐連鎖機構(gòu)積極對接,,參與全球雞肉供應(yīng)鏈建設(shè)。鼓勵創(chuàng)新研發(fā)功能性產(chǎn)品,、方便食品等精深加工產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益,。到“十四五”末,,培育年銷售收入超兩百億元肉雞養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)1家,超三十億元企業(yè)2家,,超十億元企業(yè)6家,,億元以上企業(yè)15家;認定國家重點龍頭企業(yè)10家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)30家。
(十八)禽蛋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。鼓勵禽蛋生產(chǎn)企業(yè)加強蛋種雞場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強邊雞等地方雞品種資源保護和開發(fā)利用,,推進蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,。引導(dǎo)禽蛋生產(chǎn)企業(yè)在質(zhì)量,、動物福利、食品安全,、加工技術(shù)等方面不斷進取,發(fā)展有機,、綠色品牌產(chǎn)品,提高我省禽蛋市場知名度和占有率,。鼓勵禽蛋加工企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度,探索禽蛋產(chǎn)品精深加工,。到“十四五”末,,培育年銷售收入超二十億元禽蛋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)1家,,超億元企業(yè)8家,;認定國家重點龍頭企業(yè)5家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),,省級重點龍頭企業(yè)40家,。
(十九)乳品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),。鼓勵乳品生產(chǎn)企業(yè)加大種公牛站和奶牛核心育種場投入,改造升級中小牧場,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范奶牛養(yǎng)殖場,。引導(dǎo)乳品加工企業(yè)在地方特色乳品基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新研發(fā)風(fēng)味酸奶、功能乳飲料等精深加工產(chǎn)品,。鼓勵乳品加工企業(yè)建設(shè)連鎖銷售網(wǎng)點,,開展“鮮奶直銷”,,擴大市場影響力,。到“十四五”末,,培育年銷售收入超十億元乳品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)3家,超億元企業(yè)10家,。認定國家重點龍頭企業(yè)6家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),省級重點龍頭企業(yè)30家,。
(二十)中藥材生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。鼓勵中藥材生產(chǎn)企業(yè)挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)種植栽培技術(shù)和模式,,開展道地中藥材集成技術(shù)示范,打造中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,,實現(xiàn)綠色生產(chǎn),、生物多樣性及環(huán)境保護有機結(jié)合。引導(dǎo)中藥材和藥茶加工企業(yè)圍繞主導(dǎo)藥材品種,,挖掘和傳承道地中成藥、中藥飲片炮制工藝,,推進先進設(shè)備和工藝應(yīng)用,不斷提高中藥材和藥茶精深加工水平,。到“十四五”末,培育年銷售收入超百億元中藥材生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)1家,,超二十億元企業(yè)2家,超十億元企業(yè)5家,,超億元企業(yè)15家,;認定國家重點龍頭企業(yè)10家(含儲備庫內(nèi)企業(yè)),省級重點龍頭企業(yè)70家,。
三,、開展專項行動
(一)龍頭企業(yè)孵化培育專項行動。建立國家重點龍頭企業(yè)推薦庫,,高質(zhì)量開展國家重點龍頭企業(yè)監(jiān)測、省級龍頭企業(yè)認定工作,。圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展堵點、難點,,針對性出臺扶持政策,從固投補助,、高學(xué)歷人才補助、貸款貼息,、科技研發(fā)、品牌培育,、上市獎勵、技術(shù)改造,、用地扶持等方面加大對龍頭企業(yè)的培育力度,,推動龍頭企業(yè)擴大規(guī)模、壯大實力,、提升質(zhì)量、強化利益聯(lián)結(jié),。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體集成提升專項行動。高質(zhì)量開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體認定,,適時開展國家級聯(lián)合體遴選推薦工作,。從財政獎補資金、典型宣傳,、金融扶持等方面加大支持力度,引導(dǎo)國家及省級龍頭企業(yè)、市縣級龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集成提升,發(fā)揮各自優(yōu)勢,,全面提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,,帶動普通農(nóng)戶增收致富。
(三)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈牽引專項行動,。按照體制機制健全,、鏈主企業(yè)實力強、產(chǎn)業(yè)融合層次深,、參與主體多元,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制緊等要素,通過縣級申報,、市級推薦、省級統(tǒng)籌,,評選一批全省農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈,。從省級重點鏈中優(yōu)選推薦全國重點鏈,構(gòu)建國家-省級重點鏈體系,,樹立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展典型。圍繞“鏈主”企業(yè)培育,,支持重點鏈延鏈,、補鏈、壯鏈,、優(yōu)鏈,打通“堵點”,、暢通“痛點”,、補上“斷點”,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和活力,。
(四)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目帶動專項行動,。在申報和實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目的過程中,,把龍頭企業(yè)作為選擇項目的關(guān)鍵因素和實施項目的重要主體,。確保項目在龍頭企業(yè)聚集區(qū)落地建設(shè),優(yōu)先把龍頭企業(yè)作為項目的實施單位,,讓龍頭企業(yè)成為項目主要推動者和承擔(dān)者,。
四,、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)機制。由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭建立完善抓落實的專項工作機制,,統(tǒng)領(lǐng)推動龍頭企業(yè)倍增各項任務(wù)落實。各項任務(wù)由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長負總責(zé),,分管副廳長具體負責(zé),,廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處、省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中心負責(zé)協(xié)調(diào)落實,。市,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要成立推進工作機構(gòu),,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,,加大資金投入,創(chuàng)新投融資模式,,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實,。
(二)強化推動機制。建立清單管理,、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合,、調(diào)度督導(dǎo),、問題整改、政策評估工作機制,,推動抓落實工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化,、科學(xué)化,,全面構(gòu)建抓落實的閉環(huán)管理體系。深化三隊包聯(lián)服務(wù),,把三隊包聯(lián)打造成為龍頭企業(yè)辦實事的特色載體,,整合各級各層服務(wù)資源,形成推進龍頭企業(yè)倍增工作合力,。按照實體化落地,、項目化實施,、季度化推進、責(zé)任化落實,、信息化創(chuàng)新“五化”要求,,實行通報、現(xiàn)場,、案例,、督導(dǎo)“四個推動”,確保各項重點工作任務(wù)圓滿完成,。
(三)強化督導(dǎo)考核機制,。按照“月碰頭,、季調(diào)度、季通報,、年總結(jié)”的要求,對龍頭企業(yè)倍增情況定期跟蹤調(diào)度,,并予以通報,。把龍頭企業(yè)倍增納入鄉(xiāng)村振興實績考核重點指標(biāo),,對排名靠后的市通報約談,;對促進龍頭企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人,,將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。
(四)強化典型宣傳機制,。圍繞龍頭企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展,、促進農(nóng)民就業(yè)增收,、帶動脫貧地區(qū)發(fā)展等方面的成功做法,,總結(jié)挖掘先進經(jīng)驗和典型模式,。通過電視、報紙和新媒體等多種形式,,廣泛宣傳報道龍頭企業(yè)培育措施、工作進展和取得的成效,,做好政策解讀,,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,、典型做法,,形成全社會關(guān)注龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。
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