日前,，第三屆廣東十大美麗鄉(xiāng)村系列活動實地考察組走進梅州,。客家傳統(tǒng)民居煥發(fā)活力、雁南山居等高端民宿引領(lǐng)網(wǎng)紅業(yè)態(tài),、全省首個美麗鄉(xiāng)村培訓(xùn)學(xué)院落地開班……近年來，梅州的美麗鄉(xiāng)村蝶變,、美麗經(jīng)濟發(fā)展,，離不開卓創(chuàng)鄉(xiāng)建集團有限公司（以下簡稱“卓創(chuàng)鄉(xiāng)建”）在當(dāng)?shù)氐姆e極參與。今年廣東省鄉(xiāng)村振興“萬企興萬村”行動現(xiàn)場推進會在梅州召開,，會上通報表揚了“萬企幫萬村”行動成績突出的百家愛心企業(yè),，卓創(chuàng)鄉(xiāng)建正是其中之一。

作為全國領(lǐng)先的美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游綜合服務(wù)商,，這支發(fā)軔于浙江的團隊,，在廣東的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實踐已走過8個年頭，涉足梅州,、珠海,、東莞、海豐,、龍川,、翁源等多個市縣的美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游等規(guī)劃建設(shè)項目,。從“浙江經(jīng)驗”出發(fā),，如何打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“廣東模式”？近日,，南方農(nóng)村報記者專訪了卓創(chuàng)鄉(xiāng)建董事長,、總經(jīng)理姚碧云。

卓創(chuàng)鄉(xiāng)建集團有限公司董事長,、總經(jīng)理姚碧云

作為土生土長的浙江人，在求學(xué)以及清晰未來職業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵時期,，姚碧云見證了浙江開啟“千萬工程”后大批鄉(xiāng)村的美麗蝶變,。大學(xué)畢業(yè)后，她回到家鄉(xiāng),，成為一名鄉(xiāng)村設(shè)計師,；2012年創(chuàng)辦公司，提出“陪伴式鄉(xiāng)建”工作理念,；2014年,，她開始主持參與廣東多個省級美麗鄉(xiāng)村連線連片重點項目。

在姚碧云看來,，廣東美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)在全國占有重要地位,，現(xiàn)階段要做好“品牌引領(lǐng)”，找準立足“鄉(xiāng)村振興第一方陣”的優(yōu)勢,。目前,，她的團隊正致力于打造廣東“幸福鄉(xiāng)村”特色品牌，助力廣東創(chuàng)建具有“中國氣派,、嶺南風(fēng)格,、廣東特色”的新時代幸福鄉(xiāng)村。

優(yōu)化鄉(xiāng)建模式

注重頂層設(shè)計與全產(chǎn)業(yè)鏈推進

南方農(nóng)村報：卓創(chuàng)鄉(xiāng)建提出“陪伴式鄉(xiāng)建”工作理念,，具體而言是怎樣一種“陪伴”,？

姚碧云：“陪伴式鄉(xiāng)建”可以理解為一種“多層級、立體化,、全場景”的服務(wù)模式,。踐行這一理念，首先需要構(gòu)建全程陪伴的服務(wù)能力和人才隊伍,。我們構(gòu)建起以五大事業(yè)部為核心全產(chǎn)鏈服務(wù)能力,，提供戰(zhàn)略定制、技術(shù)指導(dǎo),、建設(shè)指導(dǎo),、培訓(xùn)咨詢、宣傳推廣,、活動策劃,、智慧運維等美麗鄉(xiāng)村全過程服務(wù)，為合作地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供專業(yè)性,、創(chuàng)新性,、系統(tǒng)性解決方案及全方位技術(shù)支撐。

南方農(nóng)村報：在實踐中,，卓創(chuàng)鄉(xiāng)建注重縣域頂層設(shè)計與全產(chǎn)業(yè)鏈推進,，提出縣市域美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略合作,、連線連片美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)、生態(tài)管家等特色產(chǎn)品方案,，可否談?wù)勥@一工作模式的優(yōu)勢,？

姚碧云：這一工作模式的優(yōu)勢可以從理念、要點,、亮點三方面進行解讀,。

首先是“四同步”發(fā)展理念，即堅持教育培訓(xùn)和樣板建設(shè)同步,、美化鄉(xiāng)村和經(jīng)營鄉(xiāng)村同步,、規(guī)劃引領(lǐng)和全程陪伴同步、線上賦能和線下服務(wù)同步,。之所以堅持“四同步”,，是針對鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性、復(fù)雜性以及長期性,，從管長遠,、抓重點的角度，為鄉(xiāng)村振興,、鄉(xiāng)村建設(shè)提供系統(tǒng)解決方案。

要點在于立足縣域高度推進頂層設(shè)計與全產(chǎn)業(yè)鏈,。從頂層設(shè)計,、戰(zhàn)略定制、標準制定,、駐場指導(dǎo),、現(xiàn)場會推進、活動策劃,、人才培育等方面開展系列專項行動,，助推頂層設(shè)計落地落實，實現(xiàn)實操層面的一張藍圖繪到底,。這有利于各縣域鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局進一步清晰,、發(fā)展合力進一步匯聚、鄉(xiāng)村建設(shè)品牌進一步擦亮,。

亮點則在于“立足全國視角,、根植廣東實際”不斷進行“精準創(chuàng)新”，根據(jù)不同縣市區(qū)資源稟賦,、發(fā)展目標,，在鄉(xiāng)村振興路徑、鄉(xiāng)村運營模式,、本土人才培養(yǎng),、數(shù)字化場景打造等方面進行創(chuàng)新實踐,，比如用生態(tài)管家、鄉(xiāng)村大腦等數(shù)字化解決方案為各地美麗鄉(xiāng)村“持續(xù)美麗”提供創(chuàng)新思路,。

2018年，卓創(chuàng)鄉(xiāng)建與海豐縣開展美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略合作,，附城鎮(zhèn)新山村的華麗蝶變正是其中一項代表性成果,。2019年，新山村獲評“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”,。（受訪者供圖）

突出品牌建設(shè)

培育廣東“幸福鄉(xiāng)村”名片

南方農(nóng)村報：八年來踏足南粵大地,，您對于廣東鄉(xiāng)情有怎樣的考察與認識？您認為廣東應(yīng)如何邁進鄉(xiāng)村振興第一方陣,？

姚碧云：從這些年的實踐來看,，廣東鄉(xiāng)村建設(shè)有較多值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，比如省級新農(nóng)村示范片打造,、省定貧困村“后隊”變“前隊”,、“三清三拆三整治”、碧道建設(shè),、南粵古驛道建設(shè)等,，有力地彰顯了廣東鄉(xiāng)村建設(shè)的區(qū)域特色和文化特色。但總體來看,，廣東還未解決鄉(xiāng)村建設(shè)的區(qū)域性,、系統(tǒng)性問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡,、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分,。珠三角經(jīng)濟實力雄厚，高度城市化,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起步較早,，出現(xiàn)了一批全國有影響力的發(fā)展典型，但城中村問題是制約珠三角美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級的重大議題,?；洊|粵西粵北各有地域特色,，但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才缺乏,、頂層設(shè)計尚不明晰,，與珠三角地區(qū)有較大的差距。

經(jīng)過這些年的持續(xù)打造和創(chuàng)新發(fā)展,，廣東美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)在全國占有重要地位,。廣東要實現(xiàn)持續(xù)走在鄉(xiāng)村振興第一方陣目標，還需進行系統(tǒng)提升,、整體升級,，就現(xiàn)階段來看，我認為應(yīng)重點關(guān)注“一頭一尾”工程,。

“一頭”指加強品牌建設(shè),，這方面全國有較多創(chuàng)新經(jīng)驗，比如上海提出“郊野鄉(xiāng)村”,，江蘇全力打造“田園鄉(xiāng)村”,，浙江創(chuàng)新打造“未來鄉(xiāng)村”，成都探索公園城市的鄉(xiāng)村表達,、推動場景營造和未來花園社區(qū)建設(shè),。品牌化與差異化、品質(zhì)化互為前提,、互為支撐,，是引領(lǐng)廣東鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。我的團隊在這方面做了較多探索,，“十三五”期間制定了《廣東省嶺南鄉(xiāng)村民居建筑元素推廣手冊》《三清三拆指導(dǎo)手冊》等技術(shù)導(dǎo)則，推動專項工作品牌化,。當(dāng)前,，我們正在起草《廣東省幸福鄉(xiāng)村“三村三帶”創(chuàng)建指引（試行）》，助力廣東創(chuàng)建具有“中國氣派,、嶺南風(fēng)格,、廣東特色”的新時代幸福鄉(xiāng)村，將“幸福鄉(xiāng)村”培育成為具有鮮明辨識度和顯示度的廣東品牌,、廣東名片,。

“一尾”指加強長效運維，適當(dāng)采用市場化手段,，切實解決重建設(shè),、輕管理問題，做到設(shè)施與運維管護一體謀劃,、一體設(shè)計,、一體建設(shè),，做好科學(xué)長效運維的“數(shù)字+”文章，注重數(shù)字賦能+基礎(chǔ)效能提升,，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的后半篇文章,。

廣東（蕉嶺）鄉(xiāng)建館是由卓創(chuàng)鄉(xiāng)建打造的廣東首家鄉(xiāng)土建筑營造展覽館,，坐落于梅州市蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)龍安村,。（受訪者供圖）

南方農(nóng)村報：從“浙江經(jīng)驗”出發(fā)，如何打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“廣東經(jīng)驗”,？

姚碧云：關(guān)于“浙江經(jīng)驗”的理解見仁見智,，我認為浙江經(jīng)驗中的“迭代提升”“創(chuàng)新發(fā)展”等方法論具有普適性，對打造“廣東經(jīng)驗”有重要啟示,。

一是保持戰(zhàn)略定力,，堅持一張藍圖繪到底?！敖永m(xù)打造,、持續(xù)迭代”，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中已被各地實踐所證明的重要經(jīng)驗,。廣東需要長期性,、全局性、系統(tǒng)性推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，通過“專項行動,、專項工程、特色載體”持續(xù)性,、動態(tài)化落實落地頂層設(shè)計和發(fā)展藍圖,。比如，“三清三拆三整治”工作如何迭代升級打造2.0版本,，農(nóng)村人居環(huán)境整治如何創(chuàng)新打造3.0版本等,，都是形成“廣東經(jīng)驗”的特色路徑和鮮明成果。

二是堅持與時俱進,，積極擁抱美麗鄉(xiāng)村數(shù)字文明新時代,。廣東有深厚的數(shù)字化基因，但大多數(shù)鄉(xiāng)村尚未享受到數(shù)字化紅利,，浙江的“未來鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村版未來社區(qū)”其實是美麗鄉(xiāng)村與數(shù)字化結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)物,，其場景化的打造思路值得學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)在大灣區(qū)有很好的實踐基礎(chǔ)，世界級灣區(qū)需要世界級美麗鄉(xiāng)村,，世界級美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是與數(shù)字化相生相伴的,。

三是做好“品牌引領(lǐng)”，找準立足和引領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興第一方陣”的比較優(yōu)勢,。正如前面所提到,，“幸福鄉(xiāng)村”可以成為廣東的特色品牌，后續(xù)可“體系化推進,、載體化建設(shè),、指標化考核、常態(tài)化宣導(dǎo)”,。

強化標準引領(lǐng)

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興標準化矩陣

南方農(nóng)村報：根據(jù)您長期以來的實踐經(jīng)驗,，如何有效避免鄉(xiāng)村建設(shè)的一些典型問題，如規(guī)劃難落地,、管護難持續(xù),、風(fēng)格同質(zhì)化等？如何統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村建設(shè)的各個環(huán)節(jié),？

姚碧云：這些問題涉及美麗鄉(xiāng)村“規(guī)劃-建設(shè)-管理-運維”全過程,，可以用“123”來總結(jié)其中的方法論。

一是強化“1”個理念,，即美麗鄉(xiāng)村“全生命周期”治理理念,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，任何單一環(huán)節(jié)的成功,，都不能保證美麗鄉(xiāng)村“全生命周期”的整體成功,。必須堅持系統(tǒng)觀念，構(gòu)建規(guī)劃-建設(shè)-管理-運維一體化的“全生命周期”治理系統(tǒng),，才能有效避免相關(guān)誤區(qū),。實踐中發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃“落地難”,、人居環(huán)境“一時美”,、鄉(xiāng)村風(fēng)貌“千村一面”等問題，往往由注重單一環(huán)節(jié),、忽視其他環(huán)節(jié)的局部思維造成。

我一直跟團隊強調(diào),，規(guī)劃階段就應(yīng)植入運營內(nèi)容,，通過市場化手段、商業(yè)化思維,，通過運營前置,，為規(guī)劃的最終落地奠定市場基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)；同樣，以長效運維為例,，要實現(xiàn)村莊“持久美”,，應(yīng)從建設(shè)成本、管護難度,、材料選取,、人才培育等方面系統(tǒng)考慮，打造美觀實用,、低成本維護的美麗環(huán)境,。堅持“全生命周期”治理理念，往往能找到美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的最優(yōu)路徑,。

二是統(tǒng)籌“2”大關(guān)系,，即“底色”與“亮色”的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是美麗鄉(xiāng)村的底色,，文化及產(chǎn)業(yè)的挖掘往往能增添美麗鄉(xiāng)村的亮色,。我們提倡“點上出彩、線上美麗,、面上協(xié)調(diào)”,，就是對“底色”與“亮色”的一種統(tǒng)籌。

在擦亮底色方面,，我們聚焦農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,，提出“三大革命內(nèi)循環(huán)”，推動污水零直排,、資源全利用,、監(jiān)管全智慧。同時立足生態(tài)文明及數(shù)字文明的時代要求,，依托美麗鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力,，提出以“五個1”（1個頂層規(guī)劃、1個生態(tài)平臺,、1個生態(tài)驛站,、1支專業(yè)隊伍、1個培訓(xùn)計劃）為主要內(nèi)涵的人居環(huán)境治理方案——生態(tài)管家模式,。該模式從生態(tài)保護,、生態(tài)轉(zhuǎn)化、生態(tài)運維等方面助力各地擦亮美麗鄉(xiāng)村的底色,。

在增添亮色方面,，我們一方面從文化地標、網(wǎng)紅業(yè)態(tài),、特色節(jié)點等小切口入手,，營造美麗鄉(xiāng)村大場景,。另一方面提倡將山水林田湖草作為一個生命共同體，對村莊,、山林,、農(nóng)田和河流等進行整體綜合保護開發(fā)，形成規(guī)?；?、生態(tài)化效益，有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，利用“生態(tài)+”等模式,，推進生態(tài)資源與旅游、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,。在網(wǎng)紅業(yè)態(tài)方面，需要將目光聚焦未來,，始終面向市場,，超前規(guī)劃布局,因地制宜精準定位，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。鄉(xiāng)村旅游要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村文化，充分利用歷史文化,、紅色資源,、名人名家等資源，依托生態(tài)文化,，因地制宜打造鄉(xiāng)村特色亮點打造,、推介區(qū)域人文品牌。民宿發(fā)展要建立民宿區(qū)域公用品牌,，將標準化理念貫穿始終,，依據(jù)民宿經(jīng)營場地交通、安全保障,、民宿設(shè)施,、衛(wèi)生、環(huán)境,、信息化服務(wù),、管理、餐飲娛樂,、“主人式”服務(wù)等方面設(shè)立標準,。

卓創(chuàng)鄉(xiāng)建堅持以網(wǎng)紅標桿業(yè)態(tài)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，比如在梅州市梅縣區(qū)打造的雁南山居,，以高標準建設(shè)及高品質(zhì)運營引領(lǐng)當(dāng)?shù)孛袼扌袠I(yè)品質(zhì)提升,。（受訪者供圖）

在首屆廣東十大美麗鄉(xiāng)村系列評選中,，卓創(chuàng)鄉(xiāng)建為梅縣梳理打造的雁洋鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村精品線路被評為廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路,。（受訪者供圖）

三是聚焦“3”大環(huán)節(jié)，即運營模式創(chuàng)新,、人才隊伍構(gòu)建及標準引領(lǐng)三大環(huán)節(jié),。

在運營模式方面，以鄉(xiāng)村運營激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟,，通過“平臺經(jīng)濟”“共享經(jīng)濟”等新模式新理念培育鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力,，可按照政府主導(dǎo)、市場主體,、商業(yè)化邏輯的原則,，順應(yīng)個性化、體驗化,、品質(zhì)化消費趨勢,，打造新業(yè)態(tài)、培育新場景,、創(chuàng)造新消費,，推動美麗鄉(xiāng)村生態(tài)、經(jīng)濟,、美學(xué),、人文、生活,、社會等多元價值持續(xù)增值,，依法以商業(yè)收益反哺運營維護。

在人才隊伍構(gòu)建方面,，除了培育鄉(xiāng)村實用人才,，還需著眼美麗鄉(xiāng)村“全生命周期”管理，培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、善經(jīng)營,、會管理的高素質(zhì)新型農(nóng)民。長期實踐中,，我們推動以“管鄉(xiāng)村工匠”來“管農(nóng)村建房”,，“育生態(tài)管家”來“保生態(tài)文明”，“塑民宿管家”來“理鄉(xiāng)村經(jīng)營”,。值得一提的是,，目前我們正在研究廣東省鄉(xiāng)村CEO培育計劃。

在標準引領(lǐng)方面,，標準化工作在鄉(xiāng)村振興中具有基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性和保障性的重要作用，“標準化+”的提振效應(yīng),，能加快廣東美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長新動力和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢，廣東可構(gòu)建“領(lǐng)域有聚焦,，標準有層次”,，良性互動、互相促進,、螺旋上升的標準化矩陣,，通過矩陣式的鄉(xiāng)村發(fā)展體系，引導(dǎo)助推構(gòu)建全方面美麗,、全方位振興,、全區(qū)域幸福的“廣東幸福鄉(xiāng)村實踐”。

卓創(chuàng)鄉(xiāng)建在梅州市蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)九嶺村打造了廣東首個美麗鄉(xiāng)村培訓(xùn)學(xué)院。（受訪者供圖）

打造數(shù)字鄉(xiāng)村

探索數(shù)字賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展

南方農(nóng)村報：在實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下,，如何以數(shù)字化賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè),？卓創(chuàng)鄉(xiāng)建在廣東有何探索？

姚碧云：鑒于數(shù)字鄉(xiāng)村的高投入,、慢收益特征,，我認為需要找準數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點，不同的地區(qū)有不同的切入點,，如果從整體層面來看,，建議以“高水平建設(shè)、高顏值修復(fù),、高品質(zhì)運維”生態(tài)體系為突破口,，以“鎮(zhèn)域”為單元、以“三村三帶”為重點,、以“鄉(xiāng)村驛站”為支點,，兼顧社會治理和服務(wù)群眾兩大需求,，全力打造區(qū)域級、全景式的鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)中心,，全面賦能鄉(xiāng)村地區(qū)“生態(tài)體系全域美麗,、智慧生活全民共享、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)全面融合,、文化自信全景彰顯、社會治理全網(wǎng)覆蓋,、基礎(chǔ)設(shè)施全域連接”,，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字建設(shè)一盤棋、線上線下一體化,。

目前卓創(chuàng)鄉(xiāng)建在廣東已經(jīng)開展了數(shù)字鄉(xiāng)村（智慧鄉(xiāng)村）研究,、積極探索數(shù)字賦能城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”發(fā)展，創(chuàng)新性提出“生態(tài)管家”,、“幸福農(nóng)房”管控系統(tǒng),、“鄉(xiāng)村大腦”等發(fā)展模式，為南粵鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展永續(xù)美麗探索數(shù)字化路徑,。

【策劃】嚴亮 洪繼宇

【統(tǒng)籌】王偉正 蘇曉璇

【記者】肖婉琦

【來源】南方農(nóng)村報