1月18日上午,，廣東省人民政府新聞辦公室舉行《廣東省全面深化商事制度改革三年行動計(jì)劃》新聞發(fā)布會，由省市場監(jiān)管局局長麥教猛、佛山市人民政府副市長陳偉明、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長魏文濤介紹《廣東省全面深化商事制度改革三年行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）相關(guān)情況并回答記者提問。

廣東是改革開放的排頭兵,、先行地,、實(shí)驗(yàn)區(qū),，也是商事制度改革的策源地和先行地,。2012年,，廣東以敢為人先的勇氣和魄力，在全國率先推進(jìn)商事制度改革,，從注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳,、“先證后照”改“先照后證”，以及允許“一址多照”“一照多址”等切入,，拉開了全國商事制度改革的序幕,。近年來，廣東堅(jiān)持對標(biāo)最好最優(yōu),，更加注重改革的系統(tǒng)協(xié)同,，通過厘清“證”“照”功能關(guān)系，推動市場準(zhǔn)入,、準(zhǔn)營與退出全鏈條便利化,，提升登記服務(wù)水平等一系列改革舉措，推動市場準(zhǔn)入制度發(fā)生根本性變革,。

《行動計(jì)劃》從五個(gè)方面制定了23條措施,。一是在制度創(chuàng)新方面。深化商事登記確認(rèn)制改革,，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權(quán),。推動粵港澳大灣區(qū)市場準(zhǔn)入規(guī)則銜接，在“兩個(gè)合作區(qū)”實(shí)施放寬市場準(zhǔn)入特別措施,。提升企業(yè)名稱自主申報(bào)智能化水平,，進(jìn)一步放寬住所或者主要經(jīng)營場所限制，全面實(shí)施經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,。探索建立市場主體強(qiáng)制退出制度,，實(shí)現(xiàn)市場主體“能進(jìn)能退”。二是在便利化規(guī)范化改革方面,。推行智能導(dǎo)辦,、智能審批，全面提升“一網(wǎng)通辦”效能,，提高登記注冊網(wǎng)辦比例和一次通過率,。推進(jìn)登記注冊和行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦,、灣區(qū)通辦,、多地聯(lián)辦”，推動企業(yè)開辦便利度進(jìn)入國際前列,。三是在涉企許可制度改革方面,。全面深化“證照分離”改革,，從源頭上減少審批發(fā)證，推動建立以告知承諾為主的“準(zhǔn)營”管理制度,，降低企業(yè)制度性交易成本,。開展“一照通行”涉企審批服務(wù)改革，通過部門聯(lián)動,、業(yè)務(wù)協(xié)同,、數(shù)據(jù)共享提高審批服務(wù)透明度和可預(yù)期性。佛山市之前已積極開展探索,，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)成效顯著,，在總結(jié)、優(yōu)化,、完善的基礎(chǔ)上,，部署在全省復(fù)制推廣。四是在完善監(jiān)管配套方面,。建立虛假登記“黑名單”,，有效防范“被股東”“被法人”等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊騙取登記行為,。加強(qiáng)市場主體登記事項(xiàng)監(jiān)管,，健全市場主體自主公示監(jiān)管機(jī)制，確保相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確,。大力推進(jìn)信用監(jiān)管,，提升市場主體違法失信成本。理清監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,，推進(jìn)共建共治共享。五是在強(qiáng)化工作保障方面,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、督查督辦、宣傳發(fā)動,，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享互通，提升政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門,、跨層級、跨領(lǐng)域調(diào)度應(yīng)用能力,。推動修訂《廣東省商事登記條例》,，為深化改革夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

【記者】盧曉科

【來源】南方農(nóng)村報(bào)