動物防疫,，一頭連著養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，一頭連著食品安全,。廣東作為豬肉消費大省,，把好動物防疫關是保障人民群眾肉品安全的關鍵,。近年來,，廣東積極完善相關法律法規(guī),，確保人民群眾吃上放心肉,。
3月1日,，新修訂的《廣東省動物防疫條例》（以下簡稱《條例》）正式開始施行。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人介紹，本次《條例》修訂完善了生豬養(yǎng)殖,、運輸和屠宰全鏈條監(jiān)管規(guī)定,，確保生豬養(yǎng)殖及產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管。
落實動物疫病強制免疫,，生豬養(yǎng)殖實行產(chǎn)地檢疫
養(yǎng)殖端是動物防疫的第一道關口,。《條例》規(guī)定,，動物飼養(yǎng)場,、養(yǎng)殖小區(qū)需依法取得動物防疫條件合格證，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)落實動物疫病強制免疫,，并按照要求開展動物疫病檢測,，定期向所在地動物疫病預防控制機構報告檢測情況。
同時,，廣東嚴格執(zhí)行生豬產(chǎn)地檢疫制度,。據(jù)了解，生豬離開產(chǎn)地前,，貨主需按規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫,，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構派出官方獸醫(yī)實施產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的生豬,，官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證》，檢疫不合格的不能離開產(chǎn)地,。
增加動物調運管理專章,，生豬“點對點”調運寫入法規(guī)
據(jù)了解，自2018年8月我國確診發(fā)生第一例非洲豬瘟疫情以來,，全國范圍內有多起疫情是由生豬違法違規(guī)調運引發(fā)的,。加強動物調運管理，開展分區(qū)防控,，推動“調豬”向“運肉”轉變對于降低動物疫病傳播風險意義重大,。
據(jù)介紹，新修訂的《條例》進一步完善動物疫病區(qū)域化管理,、檢疫等動物防疫制度,，增加“動物調運管理”專章，對入省動物指定通道,、入省動物管理,、生豬調運、調運中查處動物處理等進行了系統(tǒng)規(guī)范,。
《條例》明確提出,，經(jīng)道路輸入廣東,、過境廣東的動物，以及輸入無疫區(qū)的動物,、動物產(chǎn)品,，應當經(jīng)指定通道檢查站查驗；以鐵路,、航空,、航運等運輸方式輸入動物的，貨主或者承運人應當提供相關運輸憑證以備查驗,，否則將最高處5萬元罰款,。任何組織和個人不得接收未經(jīng)指定通道檢查站查驗或者未提供鐵路、航空,、航運等運輸憑證輸入的動物,、動物產(chǎn)品,。
《條例》明確,，經(jīng)檢疫合格的生豬應當直接運抵動物檢疫合格證明標明的目的地。種豬和仔豬應當直接運抵飼養(yǎng)場所種用或者育肥,，肉豬應當直接運抵定點屠宰企業(yè)屠宰,。生豬運輸途中，不得銷售,、調換或者無正當理由轉運。否則將對貨主處生豬貨值金額50％以下罰款,；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款,。
豬肉供應鏈以“調肉”為主是世界動物衛(wèi)生組織倡導,、國際社會普遍通行做法。廣東在“調豬”變“運肉”方面積極探索,，暢通運肉渠道,，《條例》提出廣東省內流通的動物產(chǎn)品，已經(jīng)檢疫合格且滿足可追溯條件的,，不再實施檢疫,，極大簡化了畜禽產(chǎn)品分銷相關手續(xù)和流程。
實施定點屠宰制度,，嚴把檢驗檢疫關
屠宰環(huán)節(jié)是動物產(chǎn)品流向市場前的最后一環(huán),，做好屠宰監(jiān)管對于放心肉顯得尤為重要?！稐l例》明確,，廣東實行生豬定點屠宰,、集中檢疫制度。只有取得定點屠宰資格的屠宰場方可屠宰生豬,，入場屠宰的生豬應當是經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格，取得《動物檢疫合格證明》,。屠宰場對入場生豬進行嚴格查驗登記,，無證生豬不得入場屠宰。
為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,，廣東積極構建動物檢疫信息可追溯機制,。《條例》明確,，生豬定點屠宰企業(yè)應當建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度,，如實記錄動物來源和動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量,、生產(chǎn)日期,、肉品品質檢驗合格證號、動物產(chǎn)品檢疫合格證號,、銷售日期以及購貨者名稱,、地址、聯(lián)系方式等內容,，相關記錄保存期限不得少于二年,，確保生豬來源可追、生豬產(chǎn)品去向可查,。未建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度且拒不改正的,，可能會處五千元以上五萬元以下的罰款。
新修訂的《廣東省動物防疫條例》正式實施,，貫徹落實《條例》的規(guī)定,，嚴把從養(yǎng)殖場到屠宰場的每一道防線，嚴厲打擊違法行為,，生豬養(yǎng)殖,、屠宰到市場銷售的全鏈條監(jiān)管機制將進一步構建，人民群眾吃上“放心肉”將進一步得到保障,。
【指導】嚴亮 張璐 周曉鳳 彭進
【統(tǒng)籌】吳昊暉
【記者】黃子民
【來源】南方+ 南方農(nóng)村報
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廣東省動物防疫條例（摘篇）
第三章 人畜共患傳染病防控
第十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、野生動物保護等主管部門應當建立健全人畜共患傳染病防治協(xié)作機制,，制定人畜共患傳染病防控方案，組織對相關職業(yè)人群和易感動物進行人畜共患傳染病的監(jiān)測和風險評估,，及時通報和共享相關信息,，并在各自職責范圍內采取防控措施。
省人民政府衛(wèi)生健康,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、野生動物保護主管部門應當根據(jù)人畜共患傳染病防控需要，按照職責分工設立省級監(jiān)測點,，收集和分析疫情資料,，掌握流行規(guī)律。
第十八條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時,，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康,、野生動物保護等主管部門以及當?shù)睾ｊP應當及時相互通報。
發(fā)生人畜共患傳染病時,，衛(wèi)生健康主管部門應當對疫區(qū)易感染的人群進行監(jiān)測,，并按照傳染病防治法律法規(guī)的規(guī)定及時公布疫情,，采取相應的預防、控制措施,。
第十九條 開展動物疫病監(jiān)測,、檢測、檢驗檢疫,、診療以及易感染動物的飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、隔離,、運輸?shù)然顒拥慕M織和個人,，應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事前款規(guī)定的有關活動。
第四章 動物和動物產(chǎn)品檢疫
第二十條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)檢疫工作需要,，合理設置檢疫申報點,，向社會公布檢疫申報點名稱、地址,、檢疫范圍和檢疫對象等,。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照國家規(guī)定的動物檢疫范圍、對象和規(guī)程開展檢疫工作,。
官方獸醫(yī)可以通過動物衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)定的現(xiàn)代信息技術實施動物,、動物產(chǎn)品檢疫工作。
第二十一條 本省實行生豬定點屠宰制度,，推行牛,、羊定點屠宰或者集中屠宰制度，活禽經(jīng)營限制區(qū)內實行活禽集中屠宰制度,。定點屠宰或者集中屠宰的畜禽,，應當集中檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法向畜禽定點屠宰或者集中屠宰場所派駐或者派出官方獸醫(yī)實施屠宰檢疫,，并監(jiān)督相關組織和個人做好肉品品質檢驗,、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理等工作。
省,、地級以上市人民政府應當根據(jù)畜禽養(yǎng)殖,、消費、防疫等情況,，統(tǒng)籌制定畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,?？h級以上人民政府應當根據(jù)本地情況,，決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易,。
第二十二條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當依照國家有關部門制定的野生動物檢疫辦法的規(guī)定實施檢疫。
因科研,、藥用,、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物，應當按照國家有關規(guī)定報動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫,，檢疫合格的,，方可利用。
人工捕獲的野生動物,，應當按照國家有關規(guī)定報捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫,，檢疫合格的，方可飼養(yǎng),、經(jīng)營和運輸,。
第二十三條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū),、畜禽定點屠宰或者集中屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術人員,，應當按照國家相關檢疫規(guī)程協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫，并如實提供協(xié)助檢疫的資料,。
第二十四條 本省流通的動物產(chǎn)品,，已經(jīng)檢疫合格且滿足可追溯條件的，不再實施檢疫,。調出本省的動物產(chǎn)品的檢疫,，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
畜禽定點屠宰或者集中屠宰企業(yè)應當建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度,，如實記錄動物來源和動物產(chǎn)品的種類,、數(shù)量、生產(chǎn)日期,、肉品品質檢驗合格證號,、動物產(chǎn)品檢疫合格證號、銷售日期以及購貨者名稱,、地址,、聯(lián)系方式等內容，相關記錄保存期限不得少于二年,。
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