1月9日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部,、自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門印發(fā)《農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程專項(xiàng)推進(jìn)方案》（下稱《方案》），要求地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好組織實(shí)施，出臺(tái)配套支持政策,，加強(qiáng)農(nóng)房質(zhì)量安全管理,，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。

《方案》提出,，到2025年，農(nóng)村低收入群體住房安全得到有效保障,，農(nóng)村房屋安全隱患排查整治任務(wù)全面完成,，存量農(nóng)房安全隱患基本消除，農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度體系基本建立,，農(nóng)房建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,，農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平顯著提升，農(nóng)房功能品質(zhì)不斷提高,，傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用傳承取得顯著成效,，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),。

圍繞目標(biāo)，《方案》提出七方面重點(diǎn)任務(wù),，包括繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,、深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、完善農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度,、建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,、提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育和管理,、推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)管理信息化建設(shè),。

6類重點(diǎn)對(duì)象可獲危房實(shí)施改造支持

根據(jù)《方案》，建立部門間數(shù)據(jù)共享和更新機(jī)制,，精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村低收入群體等6類重點(diǎn)對(duì)象,，建立農(nóng)村低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)支持符合條件的對(duì)象實(shí)施改造,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造和7度及以上設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,，鼓勵(lì)同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升。

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營性自建房安全隱患整治和管理

為進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治,，要以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),，指導(dǎo)各地細(xì)化分類整治措施，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求,，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人或使用人在有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,，通過維修加固、拆除重建等工程措施,，徹底消除安全隱患,。鼓勵(lì)各地出臺(tái)配套支持政策，結(jié)合舊村整治,、新村建設(shè),、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患整治等工作，統(tǒng)籌實(shí)施整治,。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營性自建房的信息共享工作。加強(qiáng)農(nóng)村房屋消防安全管理,。

完善農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度

在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營性自建房管理方面,，根據(jù)《方案》，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可,、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明材料,。探索建立農(nóng)村房屋安全體檢和安全保險(xiǎn)等制度。

在建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制方面,，《方案》要求充實(shí)基層監(jiān)管力量,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施全過程一體化統(tǒng)籌管理,。按照“誰審批,、誰監(jiān)管”的要求，落實(shí)審批部門監(jiān)管責(zé)任,，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)閉環(huán)管理,。建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋安全巡查工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患,。

推動(dòng)建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全“工匠責(zé)任制”

根據(jù)《方案》,，鄉(xiāng)村建設(shè)工匠納入國家職業(yè)分類大典，編制鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)工匠培訓(xùn)和管理,，提升鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。因地制宜推行農(nóng)房建設(shè)合同范本,，規(guī)范建房行為,。建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名冊(cè)管理制度，開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠信用評(píng)價(jià),，推動(dòng)建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全“工匠責(zé)任制”,。

【記者】林伊晴

【來源】南方農(nóng)村報(bào)