1月9日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部、自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門印發(fā)《農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程專項推進方案》（下稱《方案》）,，要求地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好組織實施，出臺配套支持政策,，加強農(nóng)房質(zhì)量安全管理,，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
《方案》提出,，到2025年,，農(nóng)村低收入群體住房安全得到有效保障，農(nóng)村房屋安全隱患排查整治任務(wù)全面完成,，存量農(nóng)房安全隱患基本消除,，農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度體系基本建立，農(nóng)房建設(shè)技術(shù)標準體系基本完善,，農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平顯著提升,，農(nóng)房功能品質(zhì)不斷提高，傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用傳承取得顯著成效,，農(nóng)民群眾獲得感,、幸福感、安全感進一步增強,。
圍繞目標,，《方案》提出七方面重點任務(wù)，包括繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,、深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,、完善農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度、建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,、提高農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),、加強鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育和管理、推進農(nóng)房建設(shè)管理信息化建設(shè),。
6類重點對象可獲危房實施改造支持
根據(jù)《方案》,，建立部門間數(shù)據(jù)共享和更新機制，精準識別農(nóng)村低收入群體等6類重點對象,，建立農(nóng)村低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測機制和住房安全保障長效機制,，及時支持符合條件的對象實施改造。持續(xù)推進農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造和7度及以上設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,，鼓勵同步實施農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升,。
加強農(nóng)村經(jīng)營性自建房安全隱患整治和管理
為進一步深入推進農(nóng)村房屋安全隱患整治，要以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,，指導(dǎo)各地細化分類整治措施,，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的要求,，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人或使用人在有效管控安全風(fēng)險基礎(chǔ)上,，通過維修加固、拆除重建等工程措施,，徹底消除安全隱患,。鼓勵各地出臺配套支持政策，結(jié)合舊村整治、新村建設(shè),、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患整治等工作,，統(tǒng)籌實施整治。加強農(nóng)村經(jīng)營性自建房的信息共享工作,。加強農(nóng)村房屋消防安全管理,。
完善農(nóng)房建設(shè)管理法規(guī)制度
在加強農(nóng)村經(jīng)營性自建房管理方面，根據(jù)《方案》,，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可,、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明材料。探索建立農(nóng)村房屋安全體檢和安全保險等制度,。
在建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制方面，《方案》要求充實基層監(jiān)管力量,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有管理機構(gòu),，實施全過程一體化統(tǒng)籌管理。按照“誰審批,、誰監(jiān)管”的要求,，落實審批部門監(jiān)管責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)閉環(huán)管理,。建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋安全巡查工作機制,，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
推動建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全“工匠責(zé)任制”
根據(jù)《方案》,，鄉(xiāng)村建設(shè)工匠納入國家職業(yè)分類大典,，編制鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)技能標準，加強工匠培訓(xùn)和管理,，提升鄉(xiāng)村建設(shè)工匠職業(yè)技能和綜合素質(zhì),。因地制宜推行農(nóng)房建設(shè)合同范本，規(guī)范建房行為,。建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名冊管理制度,，開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠信用評價，推動建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全“工匠責(zé)任制”,。
【記者】林伊晴
【來源】南方農(nóng)村報