2月13日,,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“中央一號(hào)文件”)發(fā)布,。值得農(nóng)安人關(guān)注的是,,中央一號(hào)文件提出:加大食品安全,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,,健全追溯管理制度。
此前,,習(xí)近平總書(shū)記便強(qiáng)調(diào):“確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)?!睆V東積極響應(yīng)并全省鋪開(kāi),,探索農(nóng)安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,連續(xù)7年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率維持在97%-98%,。
精準(zhǔn)治理,打通農(nóng)安監(jiān)管“最后一公里”
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對(duì)11個(gè)品種,,分別組建專家團(tuán)隊(duì),,聯(lián)合中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院,、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等一批在粵科研院所,,拿出了“四個(gè)一”精準(zhǔn)治理模式——一個(gè)問(wèn)題品種,、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案,、一批管控措施,。
以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為綱,廣東省開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)“大排查”,,全省行動(dòng),。三年行動(dòng)開(kāi)展當(dāng)年,廣東省級(jí)抽檢種植業(yè)產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等3大類產(chǎn)品60個(gè)品種130項(xiàng)參數(shù)12454個(gè)樣品,,抽檢數(shù)量較2020年增長(zhǎng)116%。各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)克服人手不足,、疫情影響等多重困難,,足跡遍布生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場(chǎng),、屠宰廠(場(chǎng)),、產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)亍⑴l(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等,。通過(guò)直播、短視頻等傳播手段,,大力推廣新技術(shù),、新模式、新政策等,,引導(dǎo)社會(huì)共治,。
廣東狠抓基層監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè),,探索出多種模式的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,多地打通了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”,,實(shí)現(xiàn)源頭規(guī)范化,、精準(zhǔn)化治理。截至目前,,全省各地注冊(cè)及錄入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)格監(jiān)管人員41762名,,覆蓋1720個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街網(wǎng)格,29055個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,。以韶關(guān)為例,全市共有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級(jí)協(xié)管員1335名,,覆蓋1208個(gè)行政村,。
2022年,廣東舉辦最美農(nóng)安衛(wèi)士評(píng)選活動(dòng),,激發(fā)提升一線農(nóng)安工作者責(zé)任意識(shí),。還舉辦了全國(guó)首個(gè)基層監(jiān)管員大比武,進(jìn)行快檢能力和網(wǎng)格化監(jiān)管等方面的考核,,促進(jìn)基層監(jiān)管隊(duì)伍提升監(jiān)管能力,,強(qiáng)化系統(tǒng)集成提升有效監(jiān)管。
強(qiáng)化溯源,,構(gòu)建智慧農(nóng)安體系
智監(jiān)管,,惠農(nóng)安。從“傳統(tǒng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代治理”,,廣東創(chuàng)新監(jiān)管舉措,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推行智慧監(jiān)管。
廣東全域推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)安信用體系,,以電子合格證為載體推動(dòng)全程追溯管理,,以省追溯平臺(tái)實(shí)施和完善信息化記錄。目前,,全省已有5.3萬(wàn)個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)省追溯平臺(tái)開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證1566.86萬(wàn)張,,帶證配送農(nóng)產(chǎn)品1200萬(wàn)噸以上;其中近2萬(wàn)家企業(yè)參與農(nóng)安信用評(píng)價(jià),。
為提升監(jiān)管精準(zhǔn)性,,廣東建設(shè)預(yù)警平臺(tái),集聚在粵部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),,以及廣州,、深圳、珠海,、東莞等地優(yōu)勢(shì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源,,探索推進(jìn)數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)體系建設(shè),。
“廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)”上,,基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查等模塊已全面上線,實(shí)行電子抽樣單,、記錄GPS定位等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用功能,。依托省追溯平臺(tái)、“粵農(nóng)巡查”和“粵農(nóng)合格證”小程序,,廣東在全省范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化智慧監(jiān)管,。據(jù)悉,平臺(tái)上線2個(gè)月,,已開(kāi)展日常巡查檢查并形成電子記錄60255條,,上傳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果88425條。
“擴(kuò)大了監(jiān)管范圍,,提高了監(jiān)管效能,,為質(zhì)量監(jiān)管、預(yù)警預(yù)測(cè),、綜合分析,、輔助決策等領(lǐng)域提供了數(shù)據(jù)支撐,有效推進(jìn)了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處二級(jí)調(diào)研員林文書(shū)表示,該系統(tǒng)為打通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“最后一公里”發(fā)揮了積極作用,。
【記者】陳迎
【來(lái)源】南方農(nóng)村報(bào)