2月13日,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（以下簡稱“中央一號文件”）發(fā)布,。值得農(nóng)安人關(guān)注的是,，中央一號文件提出：加大食品安全,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,，健全追溯管理制度。

此前,，習(xí)近平總書記便強(qiáng)調(diào)：“確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù),?！睆V東積極響應(yīng)并全省鋪開，探索農(nóng)安監(jiān)管長效機(jī)制,，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，連續(xù)7年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率維持在97%-98%。

精準(zhǔn)治理,，打通農(nóng)安監(jiān)管“最后一公里”

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對11個(gè)品種,，分別組建專家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合中國水產(chǎn)科學(xué)研究院,、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院,、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué),、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等一批在粵科研院所,，拿出了“四個(gè)一”精準(zhǔn)治理模式——一個(gè)問題品種、一張整治清單,、一套攻堅(jiān)方案,、一批管控措施。

以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為綱,，廣東省開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)“大排查”,，全省行動。三年行動開展當(dāng)年,，廣東省級抽檢種植業(yè)產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等3大類產(chǎn)品60個(gè)品種130項(xiàng)參數(shù)12454個(gè)樣品，抽檢數(shù)量較2020年增長116%,。各級檢測機(jī)構(gòu)克服人手不足,、疫情影響等多重困難，足跡遍布生產(chǎn)基地,、養(yǎng)殖場,、屠宰廠（場）、產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)?、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場和超市等,。通過直播、短視頻等傳播手段,，大力推廣新技術(shù),、新模式、新政策等,，引導(dǎo)社會共治,。

廣東狠抓基層監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè)，探索出多種模式的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，多地打通了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最后一公里”,，實(shí)現(xiàn)源頭規(guī)范化、精準(zhǔn)化治理,。截至目前,，全省各地注冊及錄入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)格監(jiān)管人員41762名，覆蓋1720個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街網(wǎng)格,，29055個(gè)村級網(wǎng)格,。以韶關(guān)為例，全市共有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級協(xié)管員1335名,，覆蓋1208個(gè)行政村,。

2022年，廣東舉辦最美農(nóng)安衛(wèi)士評選活動,，激發(fā)提升一線農(nóng)安工作者責(zé)任意識,。還舉辦了全國首個(gè)基層監(jiān)管員大比武，進(jìn)行快檢能力和網(wǎng)格化監(jiān)管等方面的考核,，促進(jìn)基層監(jiān)管隊(duì)伍提升監(jiān)管能力,，強(qiáng)化系統(tǒng)集成提升有效監(jiān)管。

強(qiáng)化溯源,，構(gòu)建智慧農(nóng)安體系

智監(jiān)管,，惠農(nóng)安。從“傳統(tǒng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代治理”,，廣東創(chuàng)新監(jiān)管舉措,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推行智慧監(jiān)管。

廣東全域推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)安信用體系,，以電子合格證為載體推動全程追溯管理,，以省追溯平臺實(shí)施和完善信息化記錄。目前,，全省已有5.3萬個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體通過省追溯平臺開具承諾達(dá)標(biāo)合格證1566.86萬張，帶證配送農(nóng)產(chǎn)品1200萬噸以上,；其中近2萬家企業(yè)參與農(nóng)安信用評價(jià),。

為提升監(jiān)管精準(zhǔn)性,，廣東建設(shè)預(yù)警平臺，集聚在粵部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室平臺,，以及廣州,、深圳、珠海,、東莞等地優(yōu)勢檢測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測數(shù)據(jù)資源,，探索推進(jìn)數(shù)字化、智能化,、精準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管預(yù)警平臺體系建設(shè),。

“廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺”上，基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查等模塊已全面上線,，實(shí)行電子抽樣單,、記錄GPS定位等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用功能。依托省追溯平臺,、“粵農(nóng)巡查”和“粵農(nóng)合格證”小程序,，廣東在全省范圍內(nèi)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化智慧監(jiān)管。據(jù)悉,，平臺上線2個(gè)月,，已開展日常巡查檢查并形成電子記錄60255條，上傳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及監(jiān)督抽查檢測結(jié)果88425條,。

“擴(kuò)大了監(jiān)管范圍,，提高了監(jiān)管效能，為質(zhì)量監(jiān)管,、預(yù)警預(yù)測,、綜合分析、輔助決策等領(lǐng)域提供了數(shù)據(jù)支撐,，有效推進(jìn)了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處二級調(diào)研員林文書表示,，該系統(tǒng)為打通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“最后一公里”發(fā)揮了積極作用,。

【記者】陳迎

【來源】南方農(nóng)村報(bào)