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2023年,，南方農(nóng)村報迎來創(chuàng)刊60周年。60年來,，南方農(nóng)村報始終立足廣袤大地,，貼近“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”,；60年來,，經(jīng)歷跌宕起伏，由一張報紙發(fā)展為集“報網(wǎng)端微”于一體的業(yè)態(tài)新格局,；60年來,，與眾多相向而行的伙伴同呼吸共命運,，共同繪就脫貧奔康,、鄉(xiāng)村振興時代畫卷,。2月18日，中華全國農(nóng)民報協(xié)會和南方報業(yè)傳媒集團將聯(lián)合主辦“2023三農(nóng)媒體峰會暨南方農(nóng)村報創(chuàng)刊60周年座談會”,。南方農(nóng)村報特推出創(chuàng)刊60周年特別報道,，敬請垂注。

“南方農(nóng)村報扎根大地,，服務(wù)三農(nóng),，滿足百姓需求，立于時代潮頭,，參與公共事務(wù),，形成‘南農(nóng)精神’，特別期待南方農(nóng)村報開創(chuàng)出更為美好的未來,?！痹谀戏睫r(nóng)村報創(chuàng)刊60周年之際，作為南方農(nóng)村報的老朋友,，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院名譽院長徐勇教授送上真摯的祝福,。

光陰荏苒，時光如梭,。從“南農(nóng)實驗”到中國農(nóng)村發(fā)展論壇,，徐勇與這份報紙結(jié)下的情緣已近二十個年頭。

新起點達成新合作

徐勇是國內(nèi)最早將實證研究方法引入政治學(xué)研究領(lǐng)域的學(xué)者之一,，被同行譽為“中國村民自治研究第一人”,，也是“田野政治學(xué)”的主要構(gòu)建者。

1987年11月,，全國人大常委會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》,，村民自治作為一項群眾自治制度在法律上被正式確立起來，農(nóng)民從政治上的客體轉(zhuǎn)換為主體,。然而,，“對于變化中的田野正在重塑新的政治主體，政治學(xué)界是缺乏足夠認識的,?！庇谑牵按迕褡灾巍边M入徐勇的研究視野,。

徐勇主持的華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心嘗試開展“鄉(xiāng)村實驗”,，觀察并培養(yǎng)村民的自治能力。1996-1998年,，該中心在湖北省黃梅縣水月庵村進行“民主管理”實驗,；2004-2006年，又在安徽蒙城岳東村開展“農(nóng)村社區(qū)綜合發(fā)展”實驗,。兩次實驗分別從制度建設(shè)和組織建設(shè)方面開展,，積累了大量的基層治理經(jīng)驗,。“有制度,、組織,，但是沒有能力也不行，否則可能超出政策和法律范圍之外,?！毙煊抡J為，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,，民主進程的日益加劇,，現(xiàn)代國家構(gòu)建過程中所需要的能力問題日益重要。農(nóng)民的能力問題依然是制約農(nóng)村發(fā)展的大問題,，因此培養(yǎng)農(nóng)民的參與能力勢在必行,。作為專注“三農(nóng)”的媒體，南方農(nóng)村報一直留意徐勇主持的“鄉(xiāng)村實驗”,，并與之保持密切聯(lián)系,。

2005年，是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,。當(dāng)年,，中共十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),。十屆全國人大常委會第十九次會議決定,，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》，在中國延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式成為歷史,。

這是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新起點,，也是涉農(nóng)媒體的新起點。這一年,，南方農(nóng)村報將辦報口號改為“新農(nóng)村推動力”,。9月，與華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心共同發(fā)起首屆中國農(nóng)村發(fā)展論壇,。2006年,，雙方合作的“南農(nóng)實驗”啟動。

攜手開展“南農(nóng)實驗”

2005年10月16日,，南方農(nóng)村報給時任華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心主任的徐勇寫了一封信,，內(nèi)文中提到：“能否借助五中全會‘建設(shè)新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)’的提法，在我們報紙上刊登廣告挑選幾個村子,，由你們派人來指導(dǎo),，我們作跟蹤報道?！?/p>

時任南方農(nóng)村報新聞總監(jiān)的毛志勇認為,，現(xiàn)實中新聞媒體都熱衷于報道事件和現(xiàn)象,，但對現(xiàn)象背后復(fù)雜的社會根源很少去挖掘和了解，“這樣記者對社會認知以及向社會報道的新聞就有一定的局限性,，只看到點，沒看到面”,。如何擺脫新聞碎片化屬性,，讓報道以點帶面，進而更具建設(shè)性,，開展帶學(xué)術(shù)性質(zhì)的調(diào)研成為探索的新方向,，而徐勇的田野調(diào)查方法無疑適用于南方農(nóng)村報開展深度調(diào)研報道。

“媒體每天都在捕捉最新的信息,，使坐在書齋里的學(xué)者有了順風(fēng)耳,、千里眼，了解到農(nóng)村最新的變化,，這是它特有的優(yōu)勢,。”徐勇同時指出,，理論界也有其長處,，即能夠把某些信息進行理論化、系統(tǒng)化,，使其具有長遠的生命力,，“相互之間各有優(yōu)勢，又可以達到相互補”,。

2006年4月12日,，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心,、南方農(nóng)村報社和湛江吳川市吳陽鎮(zhèn)新勇村委會上能村,、惠州市博羅縣石灣鎮(zhèn)鐵場村委會、河源市連平縣上坪鎮(zhèn)西坪村委會歐村,、梅州市蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育村委會及其所在的地方政府代表,，共同簽署了《合作共建新農(nóng)村示范實驗點協(xié)議》。

雙方一拍即合,。2006年4月12日,，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心、南方農(nóng)村報社和湛江吳川市吳陽鎮(zhèn)新勇村委會上能村,、惠州市博羅縣石灣鎮(zhèn)鐵場村委會,、河源市連平縣上坪鎮(zhèn)西坪村委會歐村、梅州市蕉嶺縣廣福鎮(zhèn)廣育村委會及其所在的地方政府代表,，共同簽署了《合作共建新農(nóng)村示范實驗點協(xié)議》,。徐勇將此次實驗命名為“共建新農(nóng)村-南農(nóng)實驗”，意為“農(nóng)民和政府,、學(xué)術(shù)機構(gòu),、媒體在南方農(nóng)村地區(qū)共同建設(shè)新農(nóng)村”。

“南農(nóng)實驗”得以順利推進,，與南方農(nóng)村報在廣東農(nóng)村地區(qū)強大的影響力和號召力密不可分,。“南方農(nóng)村報在廣東是有影響力的報刊,，地方政府愿意為下沉到鄉(xiāng)村的學(xué)生提供協(xié)助,，發(fā)揮了積極作用?！毙煊禄貞?，盡管項目開展過程中有種種困難，但各方齊心協(xié)力,，不少問題迎刃而解,。“南農(nóng)實驗”最終成為媒體,、學(xué)界,、地方政府、實驗村共同組織的社會實驗,。

“南農(nóng)實驗”向外界證明,，農(nóng)民的素質(zhì)不是先天落后的?！拔覀兂３Ｂ牭降脑u價是‘農(nóng)民文化素質(zhì)低,，不懂治理’。”徐勇認為,，“南農(nóng)實驗”打破了這一偏見,，也打破了人們對農(nóng)村女性的偏見?！稗r(nóng)村女性的參與意識,、參與能力相對較弱，但‘南農(nóng)實驗’證明,，提供機制,、適當(dāng)?shù)膱鏊齻兊闹卫砟芰Σ⒉槐饶行匀?，有時甚至因為女性更擅長與人溝通,，發(fā)揮的作用更大,?！?/p>

南方農(nóng)村報全程跟蹤報道“南農(nóng)實驗”，及時深入的報道使得這場實驗產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng),，以“蕉嶺模式”為代表的階段性實驗成果,，得到社會各界認可?！敖稁X農(nóng)村基層治理的一些新探索,，受到極大關(guān)注，廣東省委主要負責(zé)同志曾專門去調(diào)研,，基層干部受到極大的鼓舞,。”徐勇告訴南方農(nóng)村報記者,。

聯(lián)合舉辦頂尖論壇

“南農(nóng)實驗”“蕉嶺模式”等基層實踐與探索,，如何讓更多人了解、談?wù)?、修正,、?fù)制，進而推動中國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程,，這是徐勇及參與這場社會實驗參與者常常思索的問題,。“中國的一些改革創(chuàng)新,，先是有地方好經(jīng)驗,，才有中央好政策，最后成為好制度,，這是基本路徑之一,。”徐勇認為，好制度要靠地方不斷摸索,，“比如村民自治的基本單元劃分到村民小組,，就是從南方開始提出來，現(xiàn)在看起來是行之有效的,?！?/p>

中國農(nóng)村發(fā)展論壇正是針對這個問題而生——讓更多基層治理經(jīng)驗進入頂尖“三農(nóng)”專家關(guān)注范圍，開展充分討論,，基層再根據(jù)專家意見調(diào)整實踐,，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程得以扎實推進。

2005年,，南方農(nóng)村報與華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心共同發(fā)起中國農(nóng)村發(fā)展論壇,，著名農(nóng)村問題專家陸學(xué)藝、張曉山等推了諸多工作和活動,，專程趕到廣州進行主旨演講,。論壇連續(xù)舉辦了十四屆，成為“三農(nóng)”研究領(lǐng)域的一面旗幟,。

在徐勇看來,，中國農(nóng)村發(fā)展論壇的成功，在于實現(xiàn)了理論和實踐的良性互動,?！袄碚摻鐝牡胤絼?chuàng)造的好經(jīng)驗學(xué)習(xí)、汲取營養(yǎng),，地方創(chuàng)造的好經(jīng)驗則需要理論界加以論證,。”十?dāng)?shù)年間,，在中國農(nóng)村發(fā)展論壇的推動下,，學(xué)界相繼總結(jié)推出了農(nóng)村綜合改革的“蕉嶺模式”“云浮探索”“清遠實踐”“新興創(chuàng)新”等，部分論壇成果被編入中央層面的政策文件中,，甚至被寫入中央一號文件,。“例如蕉嶺率先探索的村務(wù)監(jiān)督委員會制度,，2010年被新修訂的《村民委員會組織法》吸納,，2019年的中央一號文件提出‘全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會’?！?/p>

徐勇與廣東農(nóng)村改革創(chuàng)新也有解不開的淵源,。從蕉嶺縣推進“提高農(nóng)民表達與參與合作能力”的“南農(nóng)實驗”，到以“美好環(huán)境與和諧社會共同締造”為藍圖的“云浮實驗”,，再到清遠市推行的“村民自治單元劃小”,，徐勇及其團隊都曾深度參與、設(shè)計?！班l(xiāng)村振興沒有太多經(jīng)驗可借鑒,，沒有現(xiàn)成的理論來指導(dǎo)，只能不斷實踐,、不斷探索,。”

徐勇認為,，南方農(nóng)村報始終牢守初心,，專注“三農(nóng)”問題，用紙筆寫盡百姓民生,；始終用心觀察,、忠誠記錄，滿懷熱忱與激情為農(nóng)民鼓與呼,；始終聚焦主責(zé)主業(yè),，從一張報紙成長為具有強大傳播力、引導(dǎo)力,、影響力的融媒體,，成為鄉(xiāng)村振興的重要參與者,、推動者,。

“南方農(nóng)村報是‘三農(nóng)’媒體與‘三農(nóng)’智庫，它貼近農(nóng)民,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的大趨勢,，同時也給農(nóng)村發(fā)展提供了智力支持?！毙煊抡f,，“南方農(nóng)村報迄今屹立不倒，就在于貼近農(nóng)民,，貼近農(nóng)村實際,，這個是根基?！?/p>

【記者】趙繼林