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2023年中央一號文件提出,，要實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,。這是推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的新手段,，與2022年中央一號文件在突出實效改進鄉(xiāng)村治理方面提出的“啟動實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃”,，及六部委聯(lián)合發(fā)布的《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》,，一脈相承,。

從啟動到實施,，從服務鄉(xiāng)村治理到從屬鄉(xiāng)村產業(yè)，《中國非遺保護發(fā)展報告》（藍皮書）主編,、中山大學非遺研究中心主任教授宋俊華認為,，今年中央一號文件的新提法，意在強調文化的產業(yè)屬性,，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎,、最核心的是產業(yè)振興，產業(yè)振興作為一個大的門類,，包羅萬象,，這就包括了根植于鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)村文化產業(yè)、服務于鄉(xiāng)村社會的新興文化產業(yè)”,。他認為新會陳皮就是文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的典型案例,，并建議廣東在這方面繼續(xù)先行先試。

中山大學非遺研究中心主任教授宋俊華

文化產業(yè)要為鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展塑魂

南方農村報：今年提法相較去年提法,，更強調什么,？

宋俊華：強調文化的產業(yè)屬性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎,、最核心的是產業(yè)振興,，產業(yè)振興作為一個大的門類，保羅萬象,，這就包括了根植于鄉(xiāng)村社會的鄉(xiāng)村文化產業(yè),、服務于鄉(xiāng)村社會的新興文化產業(yè)。

2022年中央一號文件提出啟動實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,，是將在鄉(xiāng)村發(fā)展文化產業(yè),，作為一種新的鄉(xiāng)村產業(yè)形態(tài)提出來，與鄉(xiāng)村社會原有的文化要素有很大不同,。從創(chuàng)新農村精神文明建設有效平臺載體,，到推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,，其所屬板塊的轉變，就是強調在貫徹落實黨的二十大精神,，全面推進鄉(xiāng)村振興建設農業(yè)強國進程中,，文化要全面助力鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展，文化產業(yè)要為鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展塑魂,。

把鄉(xiāng)村原有文化轉為支撐鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的新業(yè)態(tài)

南方農村報：結合非物質文化遺產的保護傳承來看,，實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的出發(fā)點是什么？

宋俊華：在鄉(xiāng)村文化產業(yè)中,，有相當一部分內容,，本身就是以鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源為基礎發(fā)展起來的，典型的如首批10個廣東省文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型案例,，有鄉(xiāng)村康養(yǎng)項目,、鄉(xiāng)村研學項目、鄉(xiāng)村旅游項目,、傳統(tǒng)手工藝項目,，雖然它們也依賴鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境。也有相當一部分是以鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農業(yè)生產為基礎發(fā)展起來的,，比如蔬菜,、水果品牌打造。

總之,，在推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展方面,，提出實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，體現(xiàn)了國家在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,，想要把鄉(xiāng)村原有的文化,，轉化為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的新業(yè)態(tài)，想要為原本從事鄉(xiāng)村文化事業(yè),、有興趣從事鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展的一部人力資源,，提供更好就業(yè)發(fā)展環(huán)境。

從政策的連貫性來看,，脫貧攻堅期間,，文化和旅游部曾推行的非遺扶貧計劃，與現(xiàn)在全面推進鄉(xiāng)村振興背景下,，實施文化賦能鄉(xiāng)村振興計劃,，啟動非遺工坊建設是一脈相承的。當時,，非遺扶貧計劃就是通過扶植一批非遺傳承人,，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，尤其是留守婦女老人再就業(yè),，在解決西南,、西北地區(qū)貧困問題上貢獻很大,。

針對營造文化產業(yè)生存發(fā)展的鄉(xiāng)村環(huán)境關鍵點建立有效機制

南方農村報：《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》提出，到2025年文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的有效機制基本建立,，“有效機制”指什么,？

宋俊華：文化產業(yè)很多是在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景或者城市經濟社會環(huán)境中產生的，比如動漫產業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)文化產業(yè),，那么在農村發(fā)展文化產業(yè)，就需要把一批根植城市或者在城鎮(zhèn)化過程中形成的文化產業(yè)引入鄉(xiāng)村,，這就需要營造適應它生存發(fā)展的鄉(xiāng)村環(huán)境,。

第一是制定鄉(xiāng)村人才社會評價體系。鄉(xiāng)村得有文化產業(yè)人才,，比方要實施動漫產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,，要么從城市引進相應人才，要么把留守鄉(xiāng)村的青年人或者年輕人培養(yǎng)成相應人才,。這就涉及人才培育機制、長久留住城市人才問題,，一套解決待遇,、身份的社會評價體系就是文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興有效機制建立最核心、最典型,、最急迫的問題,。

廣東省在這方面做得非常好，“鄉(xiāng)村工匠”制度對服務于鄉(xiāng)村振興的非體制內人員進行職稱評審,、評定非常有效,，以前在鄉(xiāng)村從事手工藝、現(xiàn)在從事鄉(xiāng)村文化產業(yè)的人,，就可以通過鄉(xiāng)村工匠評定進入國家認可職稱認證體系,。

第二是做好城市文化產業(yè)與鄉(xiāng)土文化有效銜接。鄉(xiāng)村有自己文化發(fā)展機制或者說發(fā)展規(guī)律,，當把源自城市的文化產業(yè)和鄉(xiāng)村固有文化資源銜接時怎么去協(xié)調,，才能既保護好鄉(xiāng)村固有傳統(tǒng)文化及其土壤，也讓源自城市文化產業(yè)落地生根,，這其實是管理層面要面對的機制問題,。

第三是給予文化企業(yè)稅收優(yōu)惠。在實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃中,，對一些投入鄉(xiāng)村振興的文化企業(yè)給予稅收優(yōu)惠很重要,。因為很多非遺企業(yè)，比方說廣州刺繡企業(yè),，其成本費用主要是人力成本,，如果按照一般的工業(yè)生產,，它的稅費就比較大。

非遺相關產業(yè)是文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃重要組成部分

南方農村報：怎么看待非遺相關產業(yè)與文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的關聯(lián)性,？

宋俊華：實際上,，全國都在探索之中。非物質文化遺產的第一要義是保護,，把它轉化為服務現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的文化產業(yè)是第二要義,，這就要求在保護好的基礎上，去發(fā)展出符合當代經濟社會發(fā)展需求的產業(yè)功能,。這為非遺相關產業(yè)作為文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃提供了理論支撐,。

當然二者不矛盾，我國啟動非遺保護也快20年了,，在非遺保護理論上一直提倡生產性保護,，意思用經濟手段來保護非物質文化遺產，促進非遺的適應性存在與發(fā)展,。我國曾采取過一些措施,，比方說評選非物質文化生產性保護示范示范單位、示范項目,，遴選一批在傳承基礎上利用得好的非遺項目,，這其中大多數(shù)都和鄉(xiāng)村有關，要么本身就在鄉(xiāng)村,，要么以鄉(xiāng)村為基礎,。這也為非遺相關產業(yè)作為文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的重要部分奠定了實踐基礎。

新會陳皮是文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的典型案例

南方農村報：在非遺相關產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興領域,，全國發(fā)展怎樣,，廣東做得怎樣？

宋俊華：非遺相關產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的實踐很多,，像生產性保護項目,、體驗性保護項目，當然我國很多地方非遺相關產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興更多是通過文化旅游項目實施的,。

像陜北的鄉(xiāng)村民俗旅游項目,，由當?shù)剞r民自發(fā)組織起來，后來成立公司進行公司化運營,，集中當?shù)胤沁z民俗,、非遺工藝給游客表演、展示收到很好效果,，不但當?shù)剞r民收入大大提高,，連帶當?shù)厣鐣伟病⑸鐣L氣也大大改善。而現(xiàn)在我國鄉(xiāng)村旅游項目越來越火爆了,。

再像有一些互聯(lián)網(wǎng)電商平臺企業(yè)與一些欠發(fā)展地區(qū)鄉(xiāng)村合作,，企業(yè)投入資金、給總體盤活方案,，讓這些鄉(xiāng)村的非遺傳承人,、手藝人來展示、生產,，產出工藝品呢由企業(yè)負責銷售,，也是我國普遍在做的一種方法,。

廣東省比較有代表性的例子像新會陳皮,。它作為國家級非遺產品，以前都是農家自家做,，現(xiàn)在是龍頭企業(yè)帶小農戶做——龍頭企業(yè)執(zhí)行,、推廣一套新會陳皮炮制技術，并包粗加工,、精深加工和銷售,，它和農戶建立了生產合作共同推出，不但實現(xiàn)新會陳皮技藝自身的高質量的傳承,，幫助新會柑農增收提供更多就業(yè)崗位,，形成了一條以新會陳皮炮制技藝為核心資源的鄉(xiāng)村產業(yè)鏈，也實現(xiàn)了新會陳皮產業(yè)的高質量振興,。可以說新會陳皮是文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的典型案例,。

解決好轉型問題是實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃的關鍵

南方農村報：中國傳統(tǒng)工藝振興計劃也是實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃的重要舉措,，廣東要做要從哪些方面入手？

宋俊華：實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃是基于中國傳統(tǒng)工藝實際問題和傳承發(fā)展提出的國家大戰(zhàn)略,，傳統(tǒng)工藝的振興,，依賴于傳統(tǒng)非物質文化遺產的振興，其目的一個培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝傳承人,，二個推動傳統(tǒng)工藝融入當代生活,。

廣東本來就是傳統(tǒng)工藝大省，廣東地理區(qū)位,，加之廣州自明清以來作為通商口岸的發(fā)展要求,，廣東傳統(tǒng)工藝發(fā)展很繁榮，尤其自近現(xiàn)代以來更是走在全國前列,，過去廣東傳統(tǒng)工藝主要是做出口的,。而現(xiàn)在廣東不單是改革開放前沿陣地，海絲之路前沿陣地,，還有粵港澳大灣區(qū),、三個合作區(qū),、一個經濟特區(qū)、一個社會主義建設先行示范區(qū),，源于這些地緣優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢，廣東傳統(tǒng)工藝振興基礎依然突出,。廣東這幾年傳統(tǒng)工藝振興工作在全國來講也處在前列,，但還有很多工作有待完善。最為關鍵的,，就是傳統(tǒng)工藝普遍面臨的轉型問題,。

一是原材料問題。廣州象牙雕刻就是典型案例,，隨著生態(tài)環(huán)境變化和國際社會保護大象的共識,，廣州象牙雕刻的原材料是不能再有了，那么是否尋找替代的可用的原材料就是最關鍵的點,，這對傳承人的轉型要求也緊隨而來,，這種情況國家不扶持或者不再扶持，它就會衰落,。

一是同質化問題,。比如廣繡、潮繡則是典型,，雖然這是我國幾大繡品的共同危機,，大家相互模仿導致產品走向單一化，因為都在面向高端收藏市場進行生產,，原來針對老百姓日常消費的生產淡出,，必然導致多樣性的消失，這對刺繡行業(yè)發(fā)展極大不利,。

一是傳承人問題,。現(xiàn)在很多傳統(tǒng)工藝類后繼乏人，一方面因為辛苦,、出師慢等導致年輕人不愿意學,，像玉雕國家級傳承人、大師高兆華去世以后,，玉雕幾乎沒人繼承,。一方面因為創(chuàng)新大于繼承等導致傳二代根基不牢，就是已經從事傳統(tǒng)工藝的年輕人,，受現(xiàn)代設計影響對傳統(tǒng)工藝最核心技藝繼承不足,，我們必須在完全繼承的基礎上去創(chuàng)新。

廣東要大膽在實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃先行先試

南方農村報：廣東省從實際出發(fā)，應該怎么去做,？

宋俊華：現(xiàn)在我們國家現(xiàn)在有一些對關于創(chuàng)新發(fā)展的一些大的政策,，往往在廣東這邊首先進行實踐和實施，在傳統(tǒng)工藝振興方面,，廣東完全可以充分利用地緣優(yōu)勢和政策優(yōu)勢做一些先行先試,。

可以由政府搭建非遺賦能鄉(xiāng)村振興平臺，如非遺工坊,、傳統(tǒng)工藝工作站,；可以發(fā)揮廣東高校科研院所研究力量,，建立高?？蒲袡C構和傳統(tǒng)工藝合作交流平臺；也可以發(fā)動各類企業(yè)的力量與高?？蒲袡C構,、非遺傳承人群體建立實驗室，像佛山香云紗,、潮州木雕,、廣州刺繡，一個是推動產品工藝創(chuàng)新,，進而推動產品設計創(chuàng)新,、推動傳承人才系統(tǒng)培養(yǎng)，最終利于廣東傳統(tǒng)工藝深化發(fā)展,，提高其經濟附加值和社會附加值,，最終將這整個成果投入到鄉(xiāng)村中去，推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興,。

當然,，做到這些，政府一定要加大扶持力度,，通過全面的調研、全面的規(guī)劃,，做一個成體系的執(zhí)行方案,。

專家介紹

宋俊華：中山大學中文系教授、中國非遺研究中心主任,，廣東省非物質文化遺產促進會會長,，廣東省非物質文化遺產專家委員會委員。2011年起參編《中國非遺保護發(fā)展報告》（藍皮書）,，2014年出任藍皮書主編,。藍皮書已出版10部，記錄我國非遺保護的現(xiàn)狀、特點和趨勢,，為我國開展非遺保護提供理論研究,、對策分析和路徑探索。

【記者】陳靜 鄭少鋒

【來源】南方農村報