2023年1月28日，北風(fēng)輕輕拍打著珠江之畔,，冷中帶暖的廣州萬里無云。

“唯有通過高質(zhì)量發(fā)展向上突圍,，才能奔向發(fā)展的新藍(lán)?！瓕?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，廣東只此一路,，別無他途?！鞭r(nóng)歷新春開工的第一天,，在廣州白云國際會議中心國際會堂召開的全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，廣東走在前列,、當(dāng)好示范的誓言擲地鏗鏘,。

堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路，既是中央擘畫的宏偉藍(lán)圖,，也是各級各地推進(jìn)現(xiàn)代化的首要任務(wù),。廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會期間,，21座城市的“一把手”表態(tài)錨定目標(biāo)真抓實(shí)干,。

清遠(yuǎn)市委書記殷昭舉表示，清遠(yuǎn)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，團(tuán)結(jié)奮斗,、埋頭苦干、提振精氣神,、奮力闖創(chuàng)干,。以“四個狠抓”的扎實(shí)舉措，推動高質(zhì)量發(fā)展的步步為贏,。

短短半個月后,，好消息從北江傳來。據(jù)2月14日召開的中共清遠(yuǎn)市委八屆四次全會透露的消息,，經(jīng)過一年多的努力,，清遠(yuǎn)“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”總產(chǎn)值增長達(dá)10%。

“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”是清遠(yuǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展的“四個狠抓”舉措之一,，選取了產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,、基礎(chǔ)較好的清遠(yuǎn)雞、英德紅茶,、連州菜心,、絲苗米、麻竹筍5個優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，以分別打造成為百億級產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),，帶動農(nóng)民增收致富。其中,，連州菜心,、麻竹筍的產(chǎn)值在一年多中分別增長了116%和30.3%,。

成績單的背后，是清遠(yuǎn)黨政部門和人民群眾的揮汗如雨,，也是全社會所有參與者的齊心協(xié)力,。這些面孔之中，豐農(nóng)控股——一家總部位于深圳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)集團(tuán),，就在一年多里,，和清遠(yuǎn)有關(guān)部門、村集體,、農(nóng)民和各類組織結(jié)下了一段“惠農(nóng)情緣”,。

在洪水中保障糧食安全

傳說在很久以前，清遠(yuǎn)城地形低洼,，每年春夏兩季,，北江泛濫成災(zāi)，居民深受其害,。某年,，洪水再次泛濫，一名當(dāng)?shù)氐那嗄隄O民費(fèi)盡力氣,，把梧桐樹上的幾只小鳳雛救上了高地,，而他自己卻因體力不支沉入江底。

隨后,，歸來的母鳳凰看見了漁民舍己救鳳雛的一幕,，心生感激，就用自己龐大的身軀架在江面上,，讓受災(zāi)群眾通過其身爬向高地,，許多人化險為夷。后來,，人們?yōu)榱思o(jì)念人鳳相救的傳奇,，便把清遠(yuǎn)稱作“鳳城”。

千百年后,，洪水再度襲擊鳳城,。

2022年6月至7月，清遠(yuǎn)先后遭遇歷史記錄最強(qiáng)龍舟水疊加特大洪水和臺風(fēng)“暹芭”帶來的超強(qiáng)降雨,，北江干流,、連江均出現(xiàn)特大洪水。受此影響,，全市8個縣市區(qū)85個鎮(zhèn)街出現(xiàn)災(zāi)情,，逾百萬人受災(zāi)。

面對災(zāi)情,，清遠(yuǎn)全力組織動員各級各部門和社會各界力量參與防汛抗洪,，全面守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)連日到災(zāi)情危急的清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)防汛工作。

當(dāng)時,，飛來峽鎮(zhèn)水急路窄,、沙石混雜，武警戰(zhàn)士駕駛沖鋒舟,，十幾個小時內(nèi)在洪水中來回穿梭幾十趟,，成功將受困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。

洪水退后,，保障糧食生產(chǎn)的難題接踵而至,。水稻是清遠(yuǎn)的主要農(nóng)作物，晚稻種植關(guān)系著下半年的糧食產(chǎn)量,。

為幫助農(nóng)民降低損失,，盡快恢復(fù)耕種，清遠(yuǎn)印發(fā)了《關(guān)于全力做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的緊急通知》,，組建救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作指導(dǎo)小組,，分赴8個縣市區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)等工作。

在飛來峽鎮(zhèn),，幾波洪水把之前種下的13000多畝水稻都淹沒了,，但鎮(zhèn)政府及時把省里調(diào)配的救災(zāi)水稻種子分發(fā)給農(nóng)戶,，晚造水稻種植比去年還多出4200多畝,。

豐農(nóng)控股負(fù)責(zé)托管的絲苗米基地就在這里。

洪水剛退,，豐農(nóng)控股立即響應(yīng)清遠(yuǎn)關(guān)于全力做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的通知,，總部的技術(shù)團(tuán)隊(duì)快速拿出方案，從各地緊急調(diào)派人手,，并由總部科學(xué)家?guī)ш?duì)多次赴現(xiàn)場督導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

確保安全后，年輕的托管基地負(fù)責(zé)人也繼續(xù)駐守崗位,，為了躲避寒露風(fēng),、趕上作物生長時限，他和團(tuán)隊(duì)全體成員幾乎天天“泡”在地里,，加班加點(diǎn)完成整地工作,，并于7月下旬按時插秧。

從保障糧食安全的生產(chǎn)機(jī)制角度來講,，這樣高效的應(yīng)急處理,，得益于清遠(yuǎn)堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作。

近年來,，清遠(yuǎn)鼓勵農(nóng)戶將土地交給專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織托管,，使中小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、現(xiàn)代化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，有效推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,。

同時,，清遠(yuǎn)還下發(fā)了《清遠(yuǎn)市撂荒耕地專項(xiàng)整治2022—2023年行動方案》，力爭2023年底全市所有可復(fù)耕撂荒耕地實(shí)現(xiàn)全面復(fù)耕,。

然而,，清遠(yuǎn)在全力保障糧食安全和打造“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的同時，也存在不少問題和短板,，例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化程度不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)落后等,。

2023年中央一號文件指出,，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進(jìn)行動，大力發(fā)展代耕代種,、代管代收,、全程托管等社會化服務(wù)，鼓勵區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,、提質(zhì)增效、營銷增效,。

就在年初,，廣東省十四屆人大一次會議召開期間，省人大代表,、清遠(yuǎn)市委副書記,、市長溫文星提出，希望支持清遠(yuǎn)在土地流轉(zhuǎn),、社會化服務(wù),、集中化生產(chǎn)等方面開展示范試點(diǎn)，開展連片規(guī)模生產(chǎn),，特別是扶持鼓勵更多經(jīng)營主體從事中長期的全程或主要環(huán)節(jié)的托管經(jīng)營,。

以飛來峽絲苗米基地的實(shí)踐來看，作為市場化的經(jīng)營主體，豐農(nóng)控股在人才和技術(shù)上為土地托管提供了根本支撐,。

豐農(nóng)控股致力以土地托管助力糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給,，旗下農(nóng)資電商平臺積累了大量作物數(shù)據(jù)，擁有數(shù)萬畝大田和經(jīng)作土地托管經(jīng)驗(yàn),，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)單位,、全國星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織。

在飛來峽絲苗米基地托管服務(wù)中,，豐農(nóng)控股提供種子選育,、肥藥方案制定、機(jī)耕整地,、大田管理,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械收割以及銷售等全環(huán)節(jié)服務(wù),。

為幫助水稻健康生長,，植保專業(yè)出身的飛來峽絲苗米基地負(fù)責(zé)人制定了詳細(xì)的水稻生長管理方案，對病蟲害進(jìn)行提前預(yù)警,、及時防治,，并利用豐農(nóng)控股總部實(shí)驗(yàn)室對作物及土壤微生物進(jìn)行全面檢測。

為稻田進(jìn)行無人機(jī)植保作業(yè)的同時,，機(jī)插秧,、智慧機(jī)械試驗(yàn)等工作也貫穿生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)。

規(guī)?；s化的土地經(jīng)營,，加上專業(yè)的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，使遭遇洪水的絲苗米基地依然在晚造水稻收割時節(jié)迎來豐收,。與此同時,，豐農(nóng)控股還協(xié)助龍?zhí)伶?zhèn)6個村完成上千畝撂荒地復(fù)墾,。

數(shù)據(jù)顯示,，2022年，清遠(yuǎn)絲苗米種植面積達(dá)152萬畝,，年產(chǎn)絲苗米54萬噸,，產(chǎn)值40億元，實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)超8萬人次,，人均可支配年收入2萬元,。

據(jù)托管基地負(fù)責(zé)人分析，按當(dāng)?shù)啬壳暗姆N植情況計(jì)算,，未來,，通過做好自主育秧和農(nóng)資比價集采、統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)使用、減少人工環(huán)節(jié),，預(yù)計(jì)千畝托管生產(chǎn)成本降幅可達(dá)16%,，將“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位,，為清遠(yuǎn)打造“中國特色高端絲苗米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)”持續(xù)助力,。

構(gòu)建新型涉農(nóng)人才培育體系

清遠(yuǎn)之所以能向“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”大步邁進(jìn)，除了得天獨(dú)厚的自然歷史條件和穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外,，大量實(shí)用性人才的培育和聚集,，給了其源源不斷的信心和底氣。

今年年初召開的省委農(nóng)村工作會議提出以縣內(nèi)縣外“雙向施策”強(qiáng)化人才保障,。清遠(yuǎn)在此方面的長期實(shí)踐或許能給出一些闡釋,。

早在2011年，廣東省職教城已落子清遠(yuǎn),，經(jīng)過10余年的建設(shè)發(fā)展,，目前省職教城進(jìn)駐本科和高職院校10所，在校師生人數(shù)近12萬,，已成為全國最大的三個職業(yè)教育園區(qū)之一,。

當(dāng)前，清遠(yuǎn)步入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,，比歷史上任何時期都更加渴求人才,。如何用好省職教城的人才資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、縣域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供保障,，是發(fā)展之路更是民生之需。

去年7月,，清遠(yuǎn)市政府與省職教城10所高校舉行校地對接座談交流會,。市委副書記、市長溫文星在會上表明了和各個院校一起加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,、將省職教城打造成為中國職業(yè)教育高地的堅(jiān)強(qiáng)決心,。

培育一支有文化、懂技術(shù),、善經(jīng)營,、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍是著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大部署，是在高質(zhì)量發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求,。

然而,，在農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)域，由于農(nóng)業(yè)的特殊性,，各地地理地貌不同,、作物種類繁多、農(nóng)民分散且受教育程度參差不齊，傳統(tǒng)的在校教育與線下培訓(xùn)方式有其局限性,。

豐農(nóng)控股旗下?lián)碛懈采w600萬用戶的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在線服務(wù)平臺,，集合了2000多名學(xué)院理論型和一線實(shí)操型專家學(xué)者，在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)下,，打造出“廣東精勤農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院”,，向省內(nèi)200萬農(nóng)民用戶提供免費(fèi)線上培訓(xùn)服務(wù)，在農(nóng)民之間贏得了“有困難,，上網(wǎng)院”的口碑,。

這種互補(bǔ)優(yōu)勢，為清遠(yuǎn)和豐農(nóng)控股在農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)域的攜手創(chuàng)造了條件,。

稍早前的去年4月,，清遠(yuǎn)28所職業(yè)院校與豐農(nóng)控股簽署合作協(xié)議，建立校企合作長效機(jī)制,，重點(diǎn)圍繞“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”推動課程共建和產(chǎn)教融合,。副市長楊煥，市教育局,、市人社局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席活動,。

推廣方面，清遠(yuǎn)通過微信發(fā)動,、朋友圈宣傳,、進(jìn)村入戶推廣、走進(jìn)田間地頭等方式,，多途徑,、多形式廣泛宣傳，引導(dǎo)全市廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員注冊“精農(nóng)網(wǎng)院”,。

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還主動聯(lián)合團(tuán)市委,、市婦聯(lián)，以省職教城為平臺,，面向青年,、婦女群體，通過推廣“精農(nóng)網(wǎng)院”,，支持和引領(lǐng)青年,、婦女投身“三農(nóng)”建設(shè)。

清遠(yuǎn)在職教院校聚集的巨大優(yōu)勢下,，以互聯(lián)網(wǎng)方式引入了前沿的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)，是在以“雙向施策”方式構(gòu)建涉農(nóng)人才線上線下培育體系上邁出的重要一步,。

目前,，豐農(nóng)控股已面向清遠(yuǎn)23所職業(yè)院校提供鄉(xiāng)村振興系列課程，課時超過7000分鐘；系列課程入庫選修課,，“課抵學(xué)分”模式在4所院校成為現(xiàn)實(shí),，并建設(shè)了覆蓋20所院校的鄉(xiāng)村振興校園青年人才培養(yǎng)學(xué)習(xí)專區(qū)，9800多名學(xué)生可線上學(xué)習(xí),。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,，清遠(yuǎn)上下深知，把需要的人才留在縣域,，同把產(chǎn)業(yè)聚集在縣域同等重要,。

在市人社局支持下，豐農(nóng)控股線上農(nóng)服電商團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐清遠(yuǎn)市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,。去年11月,，豐農(nóng)控股與職教城兩所高職院校共同申報(bào)現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目，包含農(nóng)村電子商務(wù),、供應(yīng)鏈運(yùn)營,、大數(shù)據(jù)技術(shù)、旅游管理,、會計(jì),、園林技術(shù)等專業(yè)。

在過往合作基礎(chǔ)上,，各方還將探索聯(lián)合打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合示范基地,，集耕讀教育、現(xiàn)代學(xué)徒制,、專業(yè)認(rèn)證,、實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)孵化和有關(guān)部門農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等于一體，結(jié)合“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”科研試驗(yàn)和成果推廣,，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,。

清遠(yuǎn)圍繞農(nóng)民技能和理念的培育不止于此。與外部企業(yè)在產(chǎn)業(yè),、教育方面合作加深的同時,，清遠(yuǎn)還一道引入了一線城市的技術(shù)人才資源。

深圳是一座幾乎沒有農(nóng)村的城市,，總部設(shè)在深圳的豐農(nóng)控股,，一直思考如何將深圳的科技、人才資源同業(yè)務(wù)服務(wù)地區(qū)高效連接,。

在長期摸索實(shí)踐中,，豐農(nóng)控股構(gòu)建了“三級人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，將科學(xué)家與農(nóng)民緊密結(jié)合,。

豐農(nóng)控股科學(xué)家團(tuán)隊(duì)由中國農(nóng)科院專家領(lǐng)銜,，分為集團(tuán)總部科研組,、全國巡場技術(shù)組和基地駐場服務(wù)組（田間醫(yī)生），三級人才分別按低,、中,、高頻率嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)。

在人才資源領(lǐng)域,，此舉在相當(dāng)程度上打破了農(nóng)村與縣域,、縣域與城市、城市與城市之間的阻隔,。以飛來峽絲苗米基地的實(shí)踐效果來看,，在遇到自然災(zāi)害和突發(fā)情況時，該模式將為保障農(nóng)民豐產(chǎn)豐收發(fā)揮重要作用,。

去年11月,，廣東省首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)市名單公布，清遠(yuǎn)位列其中,。

持續(xù)以大力度推進(jìn)政校企合作,，以更高站位統(tǒng)籌資源，促進(jìn)教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是清遠(yuǎn)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持人才下沉,、科技下鄉(xiāng),、服務(wù)‘三農(nóng)’”重要論述的現(xiàn)實(shí)寫照。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)推動產(chǎn)業(yè)融合

翻開清遠(yuǎn)發(fā)展的歷史,，從開啟全國工業(yè)體制改革先河的“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”,，到全國首創(chuàng)的扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)；從源自清遠(yuǎn)模式的“扶貧雙到”,，到移民樣板的“連南模式”,；從起于“江湖”走入“廟堂”的清遠(yuǎn)農(nóng)村綜合改革，再到探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“廣清接合片區(qū)清遠(yuǎn)片區(qū)”,，清遠(yuǎn)前進(jìn)的路上,，每一步都烙刻著改革的印記。

去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出,，要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素,、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

“縣域經(jīng)濟(jì)是廣東高質(zhì)量發(fā)展的突出短板,，同時也是巨大的潛力板”,。

上月剛結(jié)束的全省高質(zhì)量發(fā)展大會分組討論中,，省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人談到,，如何全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，是廣東在現(xiàn)代化新征程上闊步前行必須要回答好的一個重大問題。

這一次,，清遠(yuǎn)的改革依然走在了前頭,。

2019年12月，國家發(fā)改委等部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》,，廣清接合片區(qū)成為廣東省唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。

30分鐘抵達(dá)廣州白云機(jī)場，廣清城軌每天80對列車穿梭,、20多萬人次往返,，實(shí)現(xiàn)“廣清半小時通勤圈”；正在規(guī)劃建設(shè)的廣清地鐵連線,、清遠(yuǎn)磁懸浮專線將直達(dá)廣州核心區(qū),；廣清兩市共同謀劃推進(jìn)廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)；營商環(huán)境評價首次與大灣區(qū)城市位于同一檔,，排名粵北第一……

廣清接合片區(qū)范圍包括清遠(yuǎn)市清城區(qū),、清新區(qū)、佛岡縣,、連樟樣板區(qū)和廣州花都,、從化、增城3區(qū),，面積約9978平方公里,。

片區(qū)內(nèi)，有豐農(nóng)控股為清遠(yuǎn)量身打造的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部基地,，承擔(dān)著深度融合一二三產(chǎn)業(yè),、以龍頭企業(yè)帶動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈聚集升級的重大任務(wù)。

多年來,，豐農(nóng)控股秉持以縣域利益為中心的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈培育理念,，旗下私募股權(quán)基金專注農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、尤其是涉農(nóng)科技企業(yè)投資,，進(jìn)而同地方政府以共建基金方式拉動縣域涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。

這與清遠(yuǎn)對廣清接合片區(qū)清遠(yuǎn)片區(qū)的部署方向高度契合。

今年年初召開的省委農(nóng)村工作會議,，動員全省全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，提出要著力建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，抓產(chǎn)業(yè)能級提升,，抓增收致富,。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究領(lǐng)域有關(guān)人士指出，農(nóng)村人口的減少是鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個重要前提,。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)村人口將向城鎮(zhèn)集中,。城鎮(zhèn)化對推動鄉(xiāng)村振興,、促進(jìn)農(nóng)民的增收、推進(jìn)縣域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施跟公共服務(wù)一體化將起到重要作用,。

縮小貧富差距,、走向共同富裕道路的深刻命題，擺在了全社會的面前,。

在清遠(yuǎn)決策層看來,，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最大問題就是“增產(chǎn)不增收、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”,，根源就在于缺品質(zhì),、缺品牌、缺產(chǎn)業(yè)鏈,。

解決措施方面,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，社會化服務(wù)的深度發(fā)展促進(jìn)了各參與主體的利益融合,。去年4月,，豐農(nóng)控股與清遠(yuǎn)市農(nóng)投公司、清城區(qū)順農(nóng)投資公司簽署三方合作協(xié)議,，副市長蘇錦丹出席簽約儀式,。

根據(jù)協(xié)議，三方將利用各自優(yōu)勢共建清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營中心,，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，全面提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，促進(jìn)清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,、品牌化,、智能化發(fā)展，更好地引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。

2022年10月21日,，位于保安鎮(zhèn)的清遠(yuǎn)市“連州菜心”產(chǎn)業(yè)集群示范基地迎來開種時刻。這是首批授牌的6個“連州菜心”產(chǎn)業(yè)集群示范基地之一,，市委副書記,、市長溫文星率隊(duì)到場調(diào)研指導(dǎo),。

示范基地由清遠(yuǎn)市農(nóng)投公司投資流轉(zhuǎn)土地、豐農(nóng)控股運(yùn)營,，形成了公共部門,、村集體、農(nóng)民,、社會化服務(wù)企業(yè)和合作組織的利益共同體,，共同探索以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合促進(jìn)共同富裕新路徑,。

該機(jī)制中,，豐農(nóng)控股作為市場經(jīng)營主體，承擔(dān)著基地日常運(yùn)營以及智慧農(nóng)業(yè)改造,、品牌升級的重任,，對作物種植、管理,、銷售進(jìn)行一體化管理,，并將經(jīng)驗(yàn)成果推廣至當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)，幫助提升產(chǎn)區(qū)整體種植水平,。

各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)要素系統(tǒng)性導(dǎo)入小農(nóng)戶生產(chǎn)管理,，推動作物品種品質(zhì)改良提升，市場經(jīng)營主體以標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品打造和全媒體營銷助力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌升級,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的價值被進(jìn)一步挖掘。

在此基礎(chǔ)上,，清遠(yuǎn)繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)揮各參與主體互補(bǔ)優(yōu)勢,，將合作領(lǐng)域從一產(chǎn)拓展到三產(chǎn)，從對農(nóng)業(yè)本身的改造發(fā)展為對地區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的改造,，在涉農(nóng)領(lǐng)域推動形成更廣泛的利益共同體,。

廣清接合片區(qū)被納入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)后，試驗(yàn)區(qū)通過出租,、入股,、轉(zhuǎn)讓等形式共流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包地55.01萬畝，占總承包地面積的52%,，并引導(dǎo)農(nóng)民開展股份合作,。截至目前，試驗(yàn)區(qū)共有634個經(jīng)濟(jì)合作社完成了股份合作制改革,。

清遠(yuǎn)正以實(shí)際行動彰顯改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。

在清遠(yuǎn)市國資委、金融局,、德晟公司,、農(nóng)投公司等有關(guān)單位的大力支持下,，基金、產(chǎn)業(yè)園合作進(jìn)程加速,，位于廣清接合片區(qū)清遠(yuǎn)片區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部基地項(xiàng)目正如火如荼開展,。

目前，各方已完成首期基金實(shí)繳與工商注冊,，儲備20多個與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)類擬投項(xiàng)目,，包括多家清遠(yuǎn)本地涉農(nóng)企業(yè)。

接下來,，該項(xiàng)目將重點(diǎn)圍繞“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”上中下游各個環(huán)節(jié),，依托產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以“招投聯(lián)動,、外引內(nèi)培”方式培育和壯大產(chǎn)業(yè)鏈,，輻射周邊廣大農(nóng)村地區(qū)，從科技,、產(chǎn)業(yè),、教育等各個角度聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,，助力增收致富,。

回首清遠(yuǎn)與豐農(nóng)控股的“惠農(nóng)情緣”：彼此在洪水中守望相助，一起走過烈日暴曬的田間,，共同分享作物豐收的喜悅,，在改革創(chuàng)新中合力服務(wù)農(nóng)民，在攜手助推鄉(xiāng)村振興中互利共贏,。

一如全省高質(zhì)量發(fā)展大會傳遞出的聲音：引導(dǎo)每個人,、每個企業(yè)都積極投身進(jìn)來，有動力去想去試,、有信心去闖去干,，為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè),！

【作者】瀟汾

【供圖】清遠(yuǎn)市政府官網(wǎng),、清遠(yuǎn)發(fā)布、清遠(yuǎn)旅游發(fā)布,、清城發(fā)布,、清職院等