民以食為天,，食以安為先,。食品安全關(guān)系人的生命安全。

為貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署,，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，強化地方政府屬地管理責(zé)任,，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全,，近日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》，具體內(nèi)容如下：

食品安全工作評議考核辦法

第一條 為貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署,，落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，強化地方政府屬地管理責(zé)任,，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定〉的通知》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，堅持客觀公正,、獎懲分明、推動創(chuàng)新,、注重實效的原則,，突出工作重點，注重工作過程,，強化責(zé)任落實,。

第三條 考核對象為各省（自治區(qū),、直轄市）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下稱各省級人民政府和兵團）,。

第四條 考核工作由國務(wù)院食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。國務(wù)院食品安全委員會辦公室（以下簡稱國務(wù)院食品安全辦）受國務(wù)院食品安全委員會委托，會同國務(wù)院食品安全委員會相關(guān)成員單位（以下簡稱相關(guān)成員單位）實施考核工作,。

國務(wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工,，對各省級人民政府和兵團食品安全工作情況進(jìn)行評價。

第五條 考核內(nèi)容主要包括食品安全基礎(chǔ)工作推進(jìn),、年度重點工作落實,、食品安全狀況等，同時設(shè)置即時性工作評價和加減分項（考核內(nèi)容要點見附件）,。具體考核指標(biāo)及分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中明確,，設(shè)置要科學(xué)合理，可操作,、可評價,、可區(qū)分，切實減輕基層負(fù)擔(dān),。

第六條 每年1月1日至12月31日為一個考核年度,。每年6月30日前，國務(wù)院食品安全辦組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核細(xì)則,。

第七條 考核采取以下程序：

（一）日?？己恕鴦?wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細(xì)則,，根據(jù)工作需要,，采取資料審查、線上抽查,、明查暗訪,、調(diào)研督導(dǎo)等方式，對各省級人民政府和兵團任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評價,，形成日?？己私Y(jié)果并在評議考核信息系統(tǒng)中進(jìn)行填報。國務(wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位對日?？己私Y(jié)果的公平性、公正性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

（二）年中督促。國務(wù)院食品安全辦確定抽查地區(qū),，會同相關(guān)成員單位組成工作組,，實地督促上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務(wù)落實。

（三）食品安全狀況評價,。國務(wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位對各省級人民政府和兵團開展食品安全群眾滿意度測評,、抽檢監(jiān)測等,，綜合相關(guān)情況形成地方食品安全狀況評價結(jié)果。

（四）年終自查,。各省級人民政府和兵團按照考核方案及其細(xì)則,，對本年度食品安全基礎(chǔ)工作、重點工作,、即時性工作情況進(jìn)行自評,，并在評議考核信息系統(tǒng)中進(jìn)行填報。各省級人民政府和兵團對自評和相關(guān)材料的真實性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

（五）年終評審。國務(wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細(xì)則,，結(jié)合地方自評和日常掌握情況,，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評審，形成年終評審意見并在評議考核信息系統(tǒng)中進(jìn)行評價,。國務(wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位對相關(guān)評審結(jié)果的公平性,、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

（六）綜合評議,。國務(wù)院食品安全辦匯總各省級人民政府和兵團的日常考核結(jié)果,、食品安全狀況評價結(jié)果,、年終評審意見，會同相關(guān)成員單位共同研究加減分項,、降級和否決情形,，綜合評議形成考核結(jié)果報國務(wù)院食品安全委員會。

（七）結(jié)果通報,。國務(wù)院食品安全委員會審定考核結(jié)果后,，將考核結(jié)果通報各省級人民政府和兵團，抄送相關(guān)成員單位,。

第八條 考核采取評分法,，基準(zhǔn)分為100分，加分項分值不超過5分,，即時性工作,、減分項分值在當(dāng)年考核方案及其細(xì)則中明確?？己私Y(jié)果分A,、B、C,、D四個等級,。得分排在前10名且無降級和否決情形的為A級,，得分排在10名以后且無降級和否決情形的為B級。

有下列情形之一的,，考核等級下調(diào)一級,，最低降至C級：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)未能有效建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制,，食品安全屬地管理責(zé)任落實不到位的,；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)落實企業(yè)主體責(zé)任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全總監(jiān)或安全員配備率較低,、未有效建立風(fēng)險防控機制的,；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)存在生產(chǎn)經(jīng)營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品,、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為,，未按規(guī)定有效處置，造成嚴(yán)重不良影響的,；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生違法使用農(nóng)藥獸藥導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題,，造成嚴(yán)重不良影響的；

（五）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題,，造成嚴(yán)重不良影響的,；

（六）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生校園食品安全事件，未按規(guī)定有效處置,，造成嚴(yán)重不良影響的,；

（七）省級人民政府和兵團或其相關(guān)部門在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)下調(diào)等級的情形,。

有下列情形之一的,，考核等級為D級：

（一）對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置應(yīng)對,，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的,；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的,；

（三）省級人民政府和兵團或其相關(guān)部門隱瞞,、謊報、緩報食品安全事故的,；

（四）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的,；

（五）其他應(yīng)當(dāng)為D級的情形。

第九條 本考核年度考核結(jié)果通報之前,，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響的,，納入本考核年度予以減分或降級,，不再納入次年年度考核。

第十條 各省級人民政府和兵團應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),，向國務(wù)院食品安全委員會作出書面報告,，對通報的問題提出整改措施與時限，并抄送國務(wù)院食品安全辦,。

國務(wù)院食品安全辦根據(jù)職責(zé),，向相關(guān)成員單位通報各省級人民政府和兵團有關(guān)整改措施與時限。國務(wù)院食品安全辦及相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)督促各省級人民政府和兵團完成通報問題整改,，對考核排名靠后的省份加強指導(dǎo),。

第十一條 考核結(jié)果交由干部主管部門作為各省級人民政府和兵團領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,，作為干部獎懲和使用,、調(diào)整的重要參考。評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),。

第十二條 各省級人民政府和兵團有下列情形之一的,，由國務(wù)院食品安全委員會予以通報表揚：

（一）考核結(jié)果為A級的；

（二）考核排名較上一年度提升較大的,；

（三）基礎(chǔ)工作推進(jìn),、重點工作落實、工作創(chuàng)新,、食品安全狀況等方面成效突出的,。

對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰,、獎勵,。

國務(wù)院食品安全辦及時對地方創(chuàng)新性示范經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)推廣，并通報相關(guān)成員單位,。

第十三條 各省級人民政府和兵團有考核結(jié)果為D級或考核排名連續(xù)三年列最后3名情形的,，由國務(wù)院食品安全委員會委托國務(wù)院食品安全辦會同相關(guān)部門約談省級人民政府和兵團有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級人民政府和兵團主要負(fù)責(zé)人,。

被約談的省級人民政府和兵團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加有關(guān)表彰,、年度評獎等。

各省級人民政府和兵團有考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位情形的,，由國務(wù)院食品安全辦會同相關(guān)部門視情約談省級人民政府和兵團食品安全辦主要負(fù)責(zé)人,。

第十四條 對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十五條 各省級人民政府和兵團可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況,，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法,。

第十六條 本辦法由國務(wù)院食品安全辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行,。

附件：考核內(nèi)容要點