今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。開局之年,，當(dāng)有開局之勢,；關(guān)鍵之年，當(dāng)有關(guān)鍵之為。放眼南粵大地，今年以來,，全省上下緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，聚焦實施“百千萬工程”這一“頭號工程”比學(xué)趕超,、賽龍奪錦，百縣千鎮(zhèn)萬村不斷煥發(fā)新面貌,，施工圖一步步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實景圖。歲末之際,，南方農(nóng)村報盤點2023年度廣東“百千萬工程”十件大事,，細(xì)數(shù)這一年廣東“百千萬工程”的“高光”時刻。
01
“百千萬工程”動員大會召開
劍指城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡
2月13日,，省委農(nóng)村工作會議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會在廣州召開,。會議統(tǒng)籌部署建設(shè)農(nóng)業(yè)強省和實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，動員全省上下迅速行動,，把實施“百千萬工程”作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強省,、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須抓好的重大戰(zhàn)略舉措抓緊抓實，奮力開創(chuàng)廣東“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。
02
寫入省委“1310”具體部署
奮力實現(xiàn)新突破
6月20日,，中共廣東省委十三屆三次全會在廣州召開，省委書記黃坤明代表省委常委會作報告,。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話,、重要指示精神，明確“錨定一個目標(biāo),，激活三大動力,，奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。其中奮力實現(xiàn)“十大新突破”,，提出要深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,，因地制宜,、因縣施策抓好產(chǎn)業(yè)培育,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)強縣,，通過做強縣城龍頭,、做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點、建設(shè)和美鄉(xiāng)村抓好城鄉(xiāng)建設(shè),，全面推進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,。
03
構(gòu)建“1+N+X”政策體系
打好政策組合拳
創(chuàng)新實施“縣（市）點菜、省市上菜”的互動式,、定制化模式,，圍繞保障“百千萬工程”各項工作落地落實，省有關(guān)單位出臺100多項配套政策,；各縣（市,、區(qū)）制定一系列具體實施方案，初步形成了“1+N+X”的政策體系,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、幫扶協(xié)作、城鄉(xiāng)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域政策不斷完善,，財政支持、金融服務(wù),、土地要素等保障力度持續(xù)加大,，各項政策舉措既保持與原有政策的銜接，又聚焦重點任務(wù),。
04
實施“創(chuàng)先,、進(jìn)位、削薄”行動
引導(dǎo)各盡所能,、各展所長
為確?！鞍偾f工程”各項工作有力有序向前推進(jìn)，廣東堅持分類施策,，立足各縣域發(fā)展基礎(chǔ),、資源稟賦和比較優(yōu)勢，引導(dǎo)其各展所長,，差異化,、特色化發(fā)展。對全省122個縣（市,、區(qū)）進(jìn)行科學(xué)分類,，制定差異化發(fā)展目標(biāo)、支持政策和工作任務(wù),。實施創(chuàng)先,、進(jìn)位,、消薄行動，支持若干基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h（市）創(chuàng)先爭優(yōu),，打造爭創(chuàng)全國經(jīng)濟強縣的“先遣隊”，扶持基礎(chǔ)薄弱縣（市）加快發(fā)展,。
05
構(gòu)建新型幫扶協(xié)作機制
凝聚各方工作力量
橫向幫扶方面,，推動珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)全面建立縣級結(jié)對幫扶關(guān)系，同時也對惠州,、江門,、肇慶的12個縣（市）參照開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作。強化省對縣（市）的縱向幫扶,，結(jié)合省直機關(guān)及有關(guān)單位對口支援重點老區(qū)蘇區(qū)和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,，推動省直機關(guān)事業(yè)單位、省屬國企,、高校,、科研院所開展組團(tuán)式幫扶，第一輪縱向幫扶共涉及全省156家有關(guān)單位,，幫扶對象包括全省57個縣（市）及5個重點老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū),，基本實現(xiàn)縣域幫扶的“全覆蓋”。
06
搭建專家智庫平臺
建立決策咨詢機制
7月14日,，省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專家咨詢座談會暨專家智庫啟動儀式在廣州舉行,。啟動儀式公布了首批專家智庫名單，并為專家頒發(fā)聘書,。成立專家智庫,、建立決策咨詢機制，是推動實施“百千萬工程”,，更好匯聚各界力量穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措,，有利于實現(xiàn)科學(xué)高效決策。
07
創(chuàng)新實施“雙百行動”
推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶
8月,，廣東啟動實施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動,，組織化、系統(tǒng)化,、項目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與百個涉農(nóng)縣（市,、區(qū)）結(jié)對共建。今年,，首批82家高校院所與57個縣（市）已全部完成結(jié)對簽約,，共形成800多項合作項目,。積極構(gòu)建多元保障措施，廣泛發(fā)動社會力量參與,，并重點推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶,，建立企業(yè)名錄和幫扶項目清單，推動項目落地開工,。
08
“百千萬工程”現(xiàn)場會召開
推動各項工作走深走實
11月6日,，全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會在茂名市召開。會議梳理盤點實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的進(jìn)展成效,，總結(jié)交流經(jīng)驗做法,，對下一步工作進(jìn)行研究部署。在現(xiàn)場會上,，省委書記黃坤明充分肯定全省各地區(qū)各部門迅速行動,，推動“百千萬工程”實現(xiàn)良好開局。他強調(diào),，要乘勢而上,、苦干實干，推動“百千萬工程”不斷走深走實,，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。
09
選樹典型縣鎮(zhèn)村
示范引領(lǐng)“百千萬工程”
今年，廣東共有22個縣（市,、區(qū)）,、110個鎮(zhèn)、1062個村（社區(qū)）入選“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村,。首批典型縣鎮(zhèn)村具有標(biāo)桿示范作用,，能更好帶動全省122個縣（市、區(qū)）,、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、2.65萬個行政村（社區(qū)）在不同賽道爭先進(jìn)位。
10
頭號力度推進(jìn)“頭號工程”
1490億元財政資金支持
廣東以頭號力度推進(jìn)“頭號工程”,。2023年,，一般公共預(yù)算共投入1490億元支持“百千萬工程”年度重點任務(wù)，其中超過70%的資金投向粵東粵西粵北地區(qū),。印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革工作的實施方案》,，將財政省直管縣擴圍至全省57個縣（市）。同時,，結(jié)合2024年預(yù)算編制工作,，省財政廳及時調(diào)整到期政策或已完成既定目標(biāo)任務(wù)的資金，對現(xiàn)有專項資金進(jìn)行合理歸并，騰出額度整合設(shè)立“百千萬工程”專項資金,。
【記者】段鳳桂 黃博超
【設(shè)計】蔡宇洋
【來源】南方農(nóng)村報