今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,。開局之年，當有開局之勢,；關鍵之年,，當有關鍵之為,。放眼南粵大地，今年以來,，全省上下緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務踔厲奮發(fā),、勇毅前行，聚焦實施“百千萬工程”這一“頭號工程”比學趕超,、賽龍奪錦,，百縣千鎮(zhèn)萬村不斷煥發(fā)新面貌，施工圖一步步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實景圖,。歲末之際,，南方農(nóng)村報盤點2023年度廣東“百千萬工程”十件大事，細數(shù)這一年廣東“百千萬工程”的“高光”時刻,。
01
“百千萬工程”動員大會召開
劍指城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡
2月13日,，省委農(nóng)村工作會議暨全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動員大會在廣州召開。會議統(tǒng)籌部署建設農(nóng)業(yè)強省和實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,，動員全省上下迅速行動,，把實施“百千萬工程”作為建設農(nóng)業(yè)強省、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須抓好的重大戰(zhàn)略舉措抓緊抓實,，奮力開創(chuàng)廣東“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,。
02
寫入省委“1310”具體部署
奮力實現(xiàn)新突破
6月20日，中共廣東省委十三屆三次全會在廣州召開,，省委書記黃坤明代表省委常委會作報告,。會議深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,，明確“錨定一個目標,，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署,。其中奮力實現(xiàn)“十大新突破”,，提出要深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破,，學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,，因地制宜、因縣施策抓好產(chǎn)業(yè)培育,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，打造一批產(chǎn)業(yè)強縣，通過做強縣城龍頭,、做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點,、建設和美鄉(xiāng)村抓好城鄉(xiāng)建設，全面推進縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,。
03
構(gòu)建“1+N+X”政策體系
打好政策組合拳
創(chuàng)新實施“縣（市）點菜,、省市上菜”的互動式,、定制化模式，圍繞保障“百千萬工程”各項工作落地落實,，省有關單位出臺100多項配套政策,；各縣（市、區(qū)）制定一系列具體實施方案,，初步形成了“1+N+X”的政策體系；產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、幫扶協(xié)作,、城鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村振興等領域政策不斷完善,，財政支持,、金融服務、土地要素等保障力度持續(xù)加大,，各項政策舉措既保持與原有政策的銜接,，又聚焦重點任務。
04
實施“創(chuàng)先,、進位,、削薄”行動
引導各盡所能、各展所長
為確?！鞍偾f工程”各項工作有力有序向前推進,，廣東堅持分類施策，立足各縣域發(fā)展基礎,、資源稟賦和比較優(yōu)勢,，引導其各展所長，差異化,、特色化發(fā)展,。對全省122個縣（市、區(qū)）進行科學分類,，制定差異化發(fā)展目標,、支持政策和工作任務。實施創(chuàng)先,、進位,、消薄行動，支持若干基礎條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h（市）創(chuàng)先爭優(yōu),，打造爭創(chuàng)全國經(jīng)濟強縣的“先遣隊”，扶持基礎薄弱縣（市）加快發(fā)展,。
05
構(gòu)建新型幫扶協(xié)作機制
凝聚各方工作力量
橫向幫扶方面,，推動珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)全面建立縣級結(jié)對幫扶關系,，同時也對惠州、江門,、肇慶的12個縣（市）參照開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,。強化省對縣（市）的縱向幫扶，結(jié)合省直機關及有關單位對口支援重點老區(qū)蘇區(qū)和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,，推動省直機關事業(yè)單位,、省屬國企、高校,、科研院所開展組團式幫扶,，第一輪縱向幫扶共涉及全省156家有關單位，幫扶對象包括全省57個縣（市）及5個重點老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū),，基本實現(xiàn)縣域幫扶的“全覆蓋”,。
06
搭建專家智庫平臺
建立決策咨詢機制
7月14日,，省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”專家咨詢座談會暨專家智庫啟動儀式在廣州舉行。啟動儀式公布了首批專家智庫名單,，并為專家頒發(fā)聘書,。成立專家智庫、建立決策咨詢機制,，是推動實施“百千萬工程”,，更好匯聚各界力量穩(wěn)扎穩(wěn)打推進廣東現(xiàn)代化建設的重要舉措，有利于實現(xiàn)科學高效決策,。
07
創(chuàng)新實施“雙百行動”
推進建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶
8月,，廣東啟動實施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動，組織化,、系統(tǒng)化,、項目化推進省內(nèi)百家高校院所與百個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對共建,。今年,，首批82家高校院所與57個縣（市）已全部完成結(jié)對簽約，共形成800多項合作項目,。積極構(gòu)建多元保障措施,，廣泛發(fā)動社會力量參與，并重點推進建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶,，建立企業(yè)名錄和幫扶項目清單,，推動項目落地開工。
08
“百千萬工程”現(xiàn)場會召開
推動各項工作走深走實
11月6日，全省推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會在茂名市召開,。會議梳理盤點實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的進展成效,，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，對下一步工作進行研究部署,。在現(xiàn)場會上,，省委書記黃坤明充分肯定全省各地區(qū)各部門迅速行動，推動“百千萬工程”實現(xiàn)良好開局,。他強調(diào),，要乘勢而上、苦干實干,，推動“百千萬工程”不斷走深走實,，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
09
選樹典型縣鎮(zhèn)村
示范引領“百千萬工程”
今年,，廣東共有22個縣（市、區(qū)）,、110個鎮(zhèn),、1062個村（社區(qū)）入選“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村。首批典型縣鎮(zhèn)村具有標桿示范作用,，能更好帶動全省122個縣（市,、區(qū)）、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、2.65萬個行政村（社區(qū)）在不同賽道爭先進位,。
10
頭號力度推進“頭號工程”
1490億元財政資金支持
廣東以頭號力度推進“頭號工程”。2023年,，一般公共預算共投入1490億元支持“百千萬工程”年度重點任務,，其中超過70%的資金投向粵東粵西粵北地區(qū)。印發(fā)《廣東省進一步推進省以下財政體制改革工作的實施方案》,，將財政省直管縣擴圍至全省57個縣（市）,。同時，結(jié)合2024年預算編制工作,，省財政廳及時調(diào)整到期政策或已完成既定目標任務的資金,，對現(xiàn)有專項資金進行合理歸并，騰出額度整合設立“百千萬工程”專項資金,。
【記者】段鳳桂 黃博超
【設計】蔡宇洋
【來源】南方農(nóng)村報