在揭陽市揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)大洋山上的茶園上,，茶農(nóng)們忙著給茶樹施肥,、修剪,，為新一年的春茶采收做足準(zhǔn)備,；在灰寨鎮(zhèn)橄欖酒廠，香甜橄欖酒已正式投產(chǎn),；走進(jìn)塔頭鎮(zhèn)舊住村,，鄉(xiāng)村老年服務(wù)中心與鄉(xiāng)村民宿大樓正緊鑼密鼓地建設(shè)……街道綠化、鄉(xiāng)村美化,，綠美揭西正在如火如荼地進(jìn)行,。

回顧2023年，揭西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),、亮點(diǎn)頻出,。全縣30.40萬畝早晚造水稻穩(wěn)產(chǎn)增收，端牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的糧食“飯碗”,；延“鏈”建“園”,，形成4條市級、4條縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，2個(gè)省級,、6個(gè)市級、22個(gè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；精心評選首屆“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”,，持續(xù)做精做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章,；從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”，揭西縣斬獲2023年第三屆廣東省“鄉(xiāng)村振興大擂臺”“生態(tài)振興類”單項(xiàng)獎(jiǎng),，揭西縣1個(gè)鎮(zhèn),、60個(gè)村入選省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有“賺頭”到鄉(xiāng)村有“看頭”,。

穩(wěn)政策調(diào)產(chǎn)能

30萬畝良田助力端牢“糧食碗”

倉廩實(shí),、天下安。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，要全方位夯實(shí)糧食安全根基,，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。

作為國家級生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū),、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,，揭西縣始終把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作頭等大事、要事,，通過加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),、撂荒土地復(fù)耕復(fù)種、墾造水田,、灌區(qū)改造,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作，大力倡導(dǎo)水稻良種培育,、高產(chǎn)栽培,、機(jī)械化耕種收等技術(shù)指導(dǎo)和試驗(yàn)，鼓勵(lì)廣大群眾緊抓有利時(shí)節(jié),，確保顆粒歸倉,。2023年，揭西縣早晚造水稻播種面積30.40萬畝,。

2023年,，揭西縣穩(wěn)住糧食生產(chǎn)“基本盤”，早晚造水稻播種面積30.40萬畝。

糧食豐產(chǎn)的背后,，從來都不只有“天公作美”,，“事在人為”才是豐收真正的致富“密碼”。“2023年,，為保障種糧農(nóng)民合理收益,，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，我縣保障積極落實(shí)一次性種糧補(bǔ)貼發(fā)放工作,，發(fā)放了種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金204.86萬元,，同時(shí)發(fā)放中央財(cái)政耕地建設(shè)與利用資金共327.376萬元，補(bǔ)助‘雙季稻+’輪作,，確保實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的目標(biāo),。”揭西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉桂山說,。此外,，揭西縣積極落地落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠民，2023年全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入5990.77萬元,。

為加快揭西水稻產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級與全鏈條增值,，揭西縣引進(jìn)揭陽市好糧親農(nóng)業(yè)科技有限公司落戶棉湖鎮(zhèn)，投資1.5億元建設(shè)揭西縣水稻產(chǎn)業(yè)園,，目前已完成流轉(zhuǎn)土地4000多畝,，規(guī)劃建設(shè)烘干廠房、碾米廠房,、農(nóng)資倉庫,、農(nóng)機(jī)維修基地和育秧基地，同時(shí)配套符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的烘干設(shè)備,、碾米加工生產(chǎn)線,、4000噸倉儲設(shè)備等，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、聚集現(xiàn)代要素建園,，為水稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了“新引擎”。

延“鏈”建“園”

做精做優(yōu)“土特產(chǎn)”文章

走南闖北的“土特產(chǎn)”的背后蘊(yùn)藏著產(chǎn)業(yè)興旺的密碼,，揭西縣以市場為導(dǎo)向,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)集聚資源力量,，形成抱團(tuán)發(fā)展模式,，與文旅資源,、創(chuàng)新技術(shù)、文化特色有機(jī)融合,，培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、休閑農(nóng)業(yè)，打造由“土”向“特”繼而形成“產(chǎn)”的新路子,。

深冬時(shí)節(jié),，在揭西縣云頂茗茶葉專業(yè)合作社（下稱“云頂茗合作社”），近6畝茶樹下種下紅松茸成為合作社向茶山要效益的創(chuàng)新實(shí)踐,?！袄貌铇涞牟墒湛諜n期，我們聯(lián)合華南植物園創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)茶樹田種植紅松茸,，探索產(chǎn)業(yè)多樣化,，如果今年穩(wěn)產(chǎn)，我們還要把這套方法形成示范效應(yīng)廣泛推廣種植,?！痹祈斳献魃缲?fù)責(zé)人鄒俊紅表示，合作社已實(shí)施生態(tài)調(diào)控工作,，茶園種植桂花樹,、行間種植金錢草等生態(tài)調(diào)控植被，實(shí)現(xiàn)了茶葉產(chǎn)業(yè)鏈從種植端發(fā)展質(zhì)量變革,。

去年以來,，揭西縣支持云頂茗合作社整合打造1500畝的生態(tài)茶園示范基地，深入實(shí)施茶園土壤高效安全培肥與病蟲害綠色防控技術(shù)集成與示范項(xiàng)目,，創(chuàng)建智慧茶園，帶動周邊100多戶農(nóng)戶增產(chǎn)增收,。2023年9月,，云頂茗合作社獲評“全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)示范推廣基地”。

揭西縣積極創(chuàng)建茶葉特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為方向,，打造揭西縣茶葉市級產(chǎn)業(yè)鏈,。

近年來，揭西縣積極引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合市場需求創(chuàng)新產(chǎn)品,，與高校和科研機(jī)構(gòu)搭建長期友好合作關(guān)系,，升級加工裝備，助力整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈賦能,。截至2023年底,，揭西縣建設(shè)4個(gè)125畝以上品種優(yōu)質(zhì)化、防控綠色化,、水肥智能化,、生產(chǎn)機(jī)械化、管理數(shù)字化的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)智能果園,，形成核心區(qū)500畝以上,，輻射帶動5000畝以上，重點(diǎn)推廣應(yīng)用綠色,、高產(chǎn),、高效關(guān)鍵技術(shù)。

立足地域特色,，揭西縣還加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,，布局規(guī)劃八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建集生產(chǎn)-加工-銷售三產(chǎn)融合“鏈園一體”發(fā)展新格局,。

延“鏈”建“園”落地生“金”,，成為揭西縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級,，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“突圍”的新探索,。2023年，揭西縣通過延鏈建園抱團(tuán)發(fā)展,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，新增打造蔬菜、苦筍2條市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，水稻,、番薯2條縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，新增創(chuàng)建10個(gè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，形成全縣4條市級,、4條縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，2個(gè)省級、6個(gè)市級,、22個(gè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，不斷深挖“土”的資源、放大“特”的優(yōu)勢,、延伸“產(chǎn)”的鏈條,，切實(shí)把全縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而提升“土特產(chǎn)”的價(jià)值,，釋放出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),。 

首屆“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”授牌儀式,。

2023年，揭西縣聚焦特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),，以“優(yōu)選品種,、提升品質(zhì)、打造品牌”為抓手,，開展首屆“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”評選活動,，“伍寸”菜心、香甜橄欖,、（潮仁福）潮味臘腸,、坪上豐農(nóng)“一點(diǎn)紅”番薯、山格拉炒茶,、霧云大洋紅茶,、龍江牌野生大洋苦筍罐頭、玉石油柑,、藍(lán)天果蔬蘿卜干,、土蜂蜜等首屆“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”脫穎而出。7月,，“揭西苦筍”進(jìn)入廣東省區(qū)域公用品牌遴選范圍,。12月,，揭西橄欖成為繼揭西菜心后,，揭西縣第二個(gè)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。

“揭西縣依托豐富的自然資源和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破帶動鄉(xiāng)村振興全面提速提質(zhì)提效,?！?023年，揭西縣舉辦“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興暨決策咨詢專題講座時(shí),，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長柯炳生如是說,。

揭西縣舉辦“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興暨決策咨詢專題講座,，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長柯炳生授課,。

亮品牌拓市場

讓揭西“寸土”生“寸金”

雨洗青山四季春的生態(tài)稟賦、“高山云霧出好茶”的獨(dú)特環(huán)境,，讓揭西特色茶葉產(chǎn)業(yè)與豐富的農(nóng)旅資源揚(yáng)名全國市場,。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，揭西縣融合茶旅資源打造萬梅谷文化小鎮(zhèn),，年接待游客約30萬人次,。 

自春茶頭采伊始，第三屆揭西茶旅文化節(jié)拉開了2023年揭西“土特產(chǎn)”亮品牌,、廣推介,、拓市場的序幕。好品牌相當(dāng)于產(chǎn)業(yè)的金字招牌,，可以提升產(chǎn)品的知名度和影響力,，從而助力開拓市場、促進(jìn)貿(mào)易,。2023年10月,，“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”北上“趕考”，進(jìn)京“聯(lián)姻”,，在北京新發(fā)地市場以會促銷,，與北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期合作，搭建了一條高效流通,、快速銷售的產(chǎn)業(yè)鏈,，助力揭西特色農(nóng)產(chǎn)品走出廣東。

2023年10月26日,，“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”走進(jìn)北京新發(fā)地推介展示,，提升揭西農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度,。

“依托新發(fā)地35年成熟市場的要素，引領(lǐng)上游生產(chǎn)基地增效,，推動下游消費(fèi)有效銜接,。通過揭西‘十大名優(yōu)特產(chǎn)’的推介展示，新發(fā)地市場非常愿意幫好忙,、服好務(wù),，讓揭西優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品盡快入駐新發(fā)地，實(shí)現(xiàn)資源共享,，進(jìn)一步叫響揭西農(nóng)產(chǎn)品的特色品牌,。”北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場常務(wù)副總經(jīng)理顧兆學(xué)說,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2023年揭西縣組織108個(gè)企業(yè)、出動251人次,、攜帶20個(gè)“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌出山入灣,、走進(jìn)全國。其中,，廣東伍寸農(nóng)業(yè)有限公司菜心,、揭西縣云頂茗茶葉專業(yè)合作社茶葉獲廣東農(nóng)博會農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)，大幅提升了揭西農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,、辨識度及影響力,。

從茶旅文化節(jié)揭西品牌推介，到慶祝豐收節(jié)的物阜年豐,、再到特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京推介,，創(chuàng)品牌、拓市場成為了揭西縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵詞”,，從“農(nóng)業(yè)大縣”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”,，揭西縣在抓穩(wěn)糧食基本盤的同時(shí)，從“農(nóng)”邁向“產(chǎn)”,，以深加工作為引擎帶動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級,，打出品牌增長的新空間，彰顯了“土特產(chǎn)”高質(zhì)量發(fā)展的韌性與闖勁,。

鄉(xiāng)村善治“有為而治”

從“綠起來”轉(zhuǎn)向“美起來”

如今的揭西,，正不斷創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)共富機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有“賺頭”到鄉(xiāng)村有“看頭”,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,。

揭西縣塔頭鎮(zhèn)舊住村是典型的潮汕古村落,，同時(shí)也是紅色革命老區(qū)村,，如今,，作為綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)的舊住村正持續(xù)發(fā)力，正積極探索綠美生態(tài)建設(shè)新路子,，圍繞山邊,、水邊、路邊,、村邊,、景區(qū)邊“五邊”進(jìn)行綠化美化提升，以“微改造”提升鄉(xiāng)村顏值,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美家園,。

揭西縣塔頭鎮(zhèn)舊住村上榜“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”,。

從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變也正成為驅(qū)動揭西強(qiáng)村富民的充分條件?！拔覀兇逋ㄟ^建立‘黨支部引領(lǐng),、村集體搭平臺、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為支柱,、村民廣泛參與’的農(nóng)旅融合發(fā)展機(jī)制,，村集體夜市攤位、商鋪等資產(chǎn)向村民出租,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng),、營主體租賃土地、創(chuàng)造就業(yè)崗位等方式,，形成了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制,，激發(fā)農(nóng)民群眾參與的主體意識，并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力,?！迸f住村村委書記劉平準(zhǔn)介紹說。

舊住村通過返租倒包等方式,，激活荒廢200畝灘涂地,、30畝旱地和多處閑置魚塘，打造形成了350畝特色生態(tài)果園,，利用中心文化廣場等公共場所發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)擁有20多個(gè)攤位,、10多家休閑餐飲門店的鄉(xiāng)土夜市，30多戶農(nóng)戶以務(wù)工,、創(chuàng)業(yè),、兼職等形式參與到農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收致富,。2023年,，舊住村上榜“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”,，揭西縣棉湖鎮(zhèn)，上砂鎮(zhèn)活動村,、舊住村等15個(gè)村入選省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單,。

結(jié)合綠美生態(tài)揭西建設(shè)，揭西縣還持續(xù)開展鎮(zhèn)區(qū)及村莊綠化美化,，目前全縣共打造小菜園2181個(gè),、小果園795個(gè)、小花園666個(gè),、小公園303個(gè),。以‘綠美生態(tài)’為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全民植綠,、全域增綠,、全綠增效，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，推動揭西從“綠起來”向“美起來”轉(zhuǎn)變，打造“生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”的新樣板,。

揭西縣打造萬梅谷文化小鎮(zhèn)，融合農(nóng)旅資源資源,。

舊住村也是揭西縣推進(jìn)“百千萬工程”,、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局的典型縮影，揭西縣大力提倡將村民的日常行為由傳統(tǒng)的口碑評議,，轉(zhuǎn)化為可以量化,、可以評價(jià)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，通過將積分兌換激發(fā)村民踐行社會公德,、參與村莊事務(wù)的積極性,。

戶看戶，群眾看黨員,，黨員看干部,，在揭西坪上鎮(zhèn)潭角村“積分超市”，以行動換積分,，以積分換物品,，實(shí)現(xiàn)小積分撬動大治理。對村民來說，積分制符合村民樸素的公平價(jià)值觀和對公平正義的守望,，在積分制實(shí)行的過程中,，群眾成了治理工作中的決策主體、執(zhí)行主體,、監(jiān)督主體，進(jìn)而激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,。

2023年揭西縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,、綠美揭西建設(shè)，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作取得明顯成效,。據(jù)介紹,，揭西縣將繼續(xù)以釘釘子精神不折不扣把“百千萬工程”施工藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)景畫卷，把揭西的工農(nóng)旅優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,、富民優(yōu)勢,，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、做好“土特產(chǎn)”文章,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足上，推進(jìn)探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“揭西實(shí)踐”,。

【記者】崔文波

【來源】南方農(nóng)村報(bào)