三農(nóng)大小事,,盡在興農(nóng)評(píng),。
近日,,群眾舉報(bào),,重糧集團(tuán)酉陽縣糧食有限責(zé)任公司一糧庫將過期應(yīng)急大米重新打碼新日期后,銷往當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)村學(xué)校,。10月12日,,重慶市場監(jiān)管局查實(shí)后通報(bào),該公司違法銷售過期大米11.6萬公斤,,其中2.3萬公斤流向?qū)W校,。而今年6月,審計(jì)署公開披露,,多地審計(jì)發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)方面,,供餐單位違規(guī)經(jīng)營、偷工減料,、以次充好的情況時(shí)有發(fā)生,。可見,,重慶的案例并不屬于罕見情況,,歸根究底,還是監(jiān)管機(jī)制出了問題,。
為何受傷的總是鄉(xiāng)村學(xué)校,?
從監(jiān)管層面看,鄉(xiāng)村地域廣闊,,學(xué)校分散,,先進(jìn)設(shè)備和專業(yè)人員缺乏,高頻次,、高質(zhì)量的檢查難以實(shí)現(xiàn),。縣以下容易形成熟人社會(huì),,群眾監(jiān)管難上加難,。在重慶案例中,縣級(jí)監(jiān)管部門存在工作消極等問題,,舉報(bào)人反復(fù)舉報(bào)無果,。
從鄉(xiāng)村家庭看,鄉(xiāng)村家庭對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足,,特別是很多鄉(xiāng)村家庭主要由老人照顧孩子,,外出工作的父母無法關(guān)注學(xué)校食品供應(yīng)情況。
從鄉(xiāng)村學(xué)???,剔除貪腐等因素,經(jīng)費(fèi)緊張是鄉(xiāng)村學(xué)校易發(fā)生食品安全問題的重要原因之一,。學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,,在食品采購上選擇余地小,在固定成本制約下,,先滿足吃飽,,再追求吃好,數(shù)量與質(zhì)量的天平可能更傾向于數(shù)量,,采購上可能更傾向價(jià)格低廉的食品,。
種種原因疊加,鄉(xiāng)村學(xué)校很容易成為食品安全監(jiān)管空白地帶,被不良商家鉆空子,。而要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校食品安全監(jiān)管力度,,又是一個(gè)知易行難的問題,但知難而行才能破解這一反復(fù)出現(xiàn)的難題,。
首先要加大公開透明力度,,定期公開供應(yīng)商信息,利用審計(jì),、財(cái)政,、人大、群眾等力量,,對(duì)供應(yīng)商,、學(xué)校及相關(guān)方面加強(qiáng)監(jiān)督。
其次可以統(tǒng)一供應(yīng)為基礎(chǔ),,建設(shè)監(jiān)管體系,,包括電子數(shù)據(jù)監(jiān)管和人力抽查監(jiān)管等。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)流程監(jiān)控,,識(shí)別異常,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,,特別是鎮(zhèn),、縣的群眾力量,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村家庭家長缺位的遺憾,。
另外,,鄉(xiāng)村的村干部、族老,、鄉(xiāng)賢,、志愿者等力量也可以組織起來,支援鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè),,監(jiān)管食品安全,、校園安全等問題。
校園食品安全無小事,,鄉(xiāng)村學(xué)校囿于客觀條件容易被不良商家盯上,,更應(yīng)成為監(jiān)管部門關(guān)注和保護(hù)的重點(diǎn),為鄉(xiāng)村孩子筑牢食品安全防線,。
作者:方壯瑋