日前,，由廣東省委改革辦組織遴選的《全省基層推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”集成式改革典型案例》陸續(xù)發(fā)布,，第四批發(fā)布激勵(lì)干部群眾投身“百千萬(wàn)工程”典型案例10個(gè),，分別來(lái)自廣州荔灣區(qū),、珠海高新區(qū),、汕頭金平區(qū)、韶關(guān)樂(lè)昌市,、河源連平縣,、梅州梅縣區(qū)、梅州平遠(yuǎn)縣,、東莞塘廈鎮(zhèn),、肇慶端州區(qū)、云浮云城區(qū),。各地聚焦創(chuàng)新人事制度改革,、完善容錯(cuò)機(jī)制、構(gòu)建干群聯(lián)動(dòng),、政企合作共贏模式等方面，發(fā)揮人才第一資源重要作用,，進(jìn)一步探索社會(huì)力量多元化投入模式,，營(yíng)造了“黨員干部帶頭、廣大群眾參與”的生動(dòng)局面,，高質(zhì)量推進(jìn),、高效率落實(shí)“百千萬(wàn)工程”。

激勵(lì)干部群眾投身“百千萬(wàn)工程”典型案例公布,！一起為家鄉(xiāng)打call(可多選) 廣州荔灣區(qū)：細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng) 珠海高新區(qū)：創(chuàng)新“四大機(jī)制”激勵(lì)干部群眾投身“百千萬(wàn)工程” 汕頭金平區(qū)：推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)賦能“百千萬(wàn)工程” 韶關(guān)樂(lè)昌市：創(chuàng)新干部序事評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部投身“百千萬(wàn)工程”改革 河源連平縣：探索“1+N+X”綜合幫扶機(jī)制 梅州梅縣區(qū)：探索基層治理機(jī)構(gòu)人員編制管理改革 梅州平遠(yuǎn)縣：“五動(dòng)工作法”抓好粵閩贛省際邊界農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升 東莞塘廈鎮(zhèn)：構(gòu)建社會(huì)力量助力“百千萬(wàn)工程”合作共贏機(jī)制 肇慶端州區(qū)：探索多元主體協(xié)同發(fā)力治理人居環(huán)境 云浮云城區(qū)：用好“兵支書(shū)”“兵委員”推進(jìn)“百千萬(wàn)工程” 提交

創(chuàng)新機(jī)制,，激發(fā)干部新活力

“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要大批敢闖敢干,、善謀會(huì)干,、真抓實(shí)干的干部?！比绾纬掷m(xù)激發(fā)干部的新?lián)?dāng)新作為,？韶關(guān)樂(lè)昌市深化干部人事制度改革，創(chuàng)新建立以領(lǐng)導(dǎo)干部“序事評(píng)價(jià)”為主的考察識(shí)別干部工作機(jī)制，通過(guò)序事析理,、由事及人,、知事識(shí)人，找出干部能力類(lèi)型“關(guān)鍵詞”,，分類(lèi)建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職級(jí)公務(wù)員序事評(píng)價(jià)信息庫(kù),，構(gòu)建干部立體評(píng)價(jià)體系，并持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理,，實(shí)現(xiàn)干部精準(zhǔn)畫(huà)像,。在選配、培養(yǎng)干部方面,，堅(jiān)持序事評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，有效激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

具有活力的干部隊(duì)伍更具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力,。珠海高新區(qū)實(shí)施“組團(tuán)項(xiàng)目攻堅(jiān)”機(jī)制,，圍繞難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題制定十大特色項(xiàng)目攻堅(jiān)清單，全區(qū)110名35歲以下年輕干部報(bào)名參加10個(gè)小組,，分別負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,。每半年展示階段成果，一年后進(jìn)行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)績(jī)大比拼,，工作實(shí)績(jī)與干部選拔任用,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、即時(shí)激勵(lì)掛鉤,。其中,，“山房鄉(xiāng)思”項(xiàng)目小組提出“一條山房路、半部近代史”的概念,，積極參與山房路改造提升項(xiàng)目,，國(guó)慶節(jié)期間山房路正式開(kāi)街，7天吸引游客超20萬(wàn)人次,。

珠海高新區(qū)唐家古鎮(zhèn)山房路國(guó)慶節(jié)期間正式開(kāi)街，7天吸引游客超20萬(wàn)人次,。

廣州荔灣區(qū)先后出臺(tái)多個(gè)政策完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，保護(hù)改革創(chuàng)新,、支持擔(dān)當(dāng)作為,、鼓勵(lì)先行先試,，支持干部大膽去試、放手去干,，依規(guī)依紀(jì)依法寬容干部在改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤。同時(shí),，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)與精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有機(jī)統(tǒng)一,，杜絕將“容錯(cuò)”異化為“縱錯(cuò)”，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)懲不貸,、追究到底,。2021年以來(lái)，共對(duì)21人作出容錯(cuò)處理,，切實(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)松綁減壓,、撐腰鼓勁。

干群聯(lián)動(dòng),，同心聚力謀發(fā)展

全民參與,，全民共享。在深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的實(shí)踐中,，如何廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,，破解“政府干、群眾看”問(wèn)題,，各地不斷探索,，力爭(zhēng)形成百千萬(wàn)群眾干“百千萬(wàn)工程”的濃厚氛圍。

云浮云城區(qū)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)基層黨組織帶頭人,，將全區(qū)2418名退役軍人黨員納入基層黨組織管理,，推動(dòng)實(shí)施“紅色頭雁”工程，培育出118名能力過(guò)硬的優(yōu)秀退役軍人入選村（社區(qū)）“兩委”班子,。通過(guò)“兵支書(shū)”“兵委員”的引領(lǐng)示范,，發(fā)動(dòng)“百千萬(wàn)工程”自然村互助工作隊(duì)、“好人隊(duì)伍”,、鄉(xiāng)賢群眾共同參與到人居環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái)，持續(xù)推動(dòng)“干群齊動(dòng)手答好‘四道題’共建美麗家園”行動(dòng),，集中對(duì)村內(nèi)道路,、公共區(qū)域、河道溝渠,、房前屋后進(jìn)行全面集中整治,，行動(dòng)共清理生活垃圾466.98噸、溝渠清淤疏通超108公里,、規(guī)范亂堆亂放點(diǎn)4461處,。

云浮云城區(qū)“兵支書(shū)”“兵委員”引領(lǐng)示范，發(fā)動(dòng)“百千萬(wàn)工程”自然村互助工作隊(duì),、“好人隊(duì)伍”,、志愿者、鄉(xiāng)賢群眾共同參與到人居環(huán)境整治行動(dòng),。

河源連平縣探索“1+N+X”綜合幫扶機(jī)制,，即構(gòu)建1個(gè)組織體系，整合縱向幫扶,、橫向幫扶,、“雙百行動(dòng)”結(jié)對(duì)幫扶等多方力量，調(diào)動(dòng)幫扶單位,、社會(huì)組織,、基層群眾N類(lèi)參與主體，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,、傳導(dǎo)帶動(dòng)等X項(xiàng)改革舉措,，促進(jìn)群策群力。如充分運(yùn)用“榕樹(shù)下協(xié)商”等基層議事協(xié)商創(chuàng)新做法,，打造“干群共議”平臺(tái),，發(fā)揮群眾主體作用；創(chuàng)新鄉(xiāng)村積分評(píng)比激勵(lì)機(jī)制,，打造“家園之星”“綠美超市”等126個(gè),，將積分獎(jiǎng)勵(lì)與“百千萬(wàn)工程”有機(jī)銜接，讓廣大群眾成為推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的參與者,、受益者,。

聚才引智，“人才活水”促振興

推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,，人才是關(guān)鍵要素保障,。各地通過(guò)機(jī)構(gòu)編制管理改革、建立人才下沉“新模式”,，吸引人才向縣鎮(zhèn)村流動(dòng),，為縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展注入“活水”動(dòng)力,。

梅州梅縣區(qū)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“編制分類(lèi)管理、人員統(tǒng)籌使用”新模式,，改變?cè)瓉?lái)按要求行政類(lèi),、事業(yè)類(lèi)人員只能分別在相對(duì)應(yīng)的行政崗、事業(yè)崗使用的局限,，出臺(tái)《梅縣區(qū)關(guān)于推進(jìn)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制改革服務(wù)保障“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實(shí)施方案》《梅縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目錄管理制度》等文件,，統(tǒng)籌設(shè)置綜合管理、黨的建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生服務(wù)、平安法治等五大類(lèi)109個(gè)崗位,，同一崗位可綜合調(diào)配使用行政,、事業(yè)等工作人員；探索“區(qū)編鎮(zhèn)用”模式,，根據(jù)人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要素動(dòng)態(tài)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制數(shù)量,，發(fā)揮編制最大使用效益；打破原來(lái)編制資源固化在鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的情況,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一次權(quán)限可對(duì)事業(yè)單位編制數(shù),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)靈活調(diào)配的權(quán)利。

梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)深化機(jī)構(gòu)改革,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室正式掛牌成立。

推動(dòng)人才下沉,，強(qiáng)化鎮(zhèn)村力量配備,，汕頭走出了“金平經(jīng)驗(yàn)”。汕頭金平區(qū)從各部門(mén),、各街道選派20名年輕干部組建4支“百千萬(wàn)工程”攻堅(jiān)突擊隊(duì)進(jìn)駐各涉農(nóng)街道,，有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶工作。各突擊隊(duì)深入幫扶社區(qū)走訪調(diào)研,，參與制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，幫助社區(qū)理清發(fā)展思路、明晰目標(biāo)路徑,。其中，月浦街道攻堅(jiān)突擊隊(duì)充分挖掘溝南社區(qū)的內(nèi)涵特色,，謀劃設(shè)計(jì)溝南文農(nóng)旅精品路線,，有效推動(dòng)旅游與鄉(xiāng)村自然資源,、文化價(jià)值、特色村落深度融合嫁接,。因事?lián)袢?、因村施策、因地制宜,，人才下沉“新模式”為年輕干部壓擔(dān)搭臺(tái),，為鄉(xiāng)村振興拓路開(kāi)局。

凝聚合力,，社會(huì)力量齊參與

動(dòng)員社會(huì)力量是推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”提質(zhì)增效的重要舉措,。多地積極發(fā)動(dòng)企業(yè)、群眾等社會(huì)主體,，創(chuàng)新參與方式,，變政府唱獨(dú)角戲?yàn)槎嘣黧w參與，撬動(dòng)社會(huì)力量參與“百千萬(wàn)工程”,。

地處粵閩贛省際交界處的梅州平遠(yuǎn)縣,，在整治提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境過(guò)程中，實(shí)行“黨建帶動(dòng),、示范推動(dòng),、獎(jiǎng)補(bǔ)撬動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、項(xiàng)目拉動(dòng)”的五動(dòng)工作法,，發(fā)動(dòng)多元主體積極參與。為調(diào)動(dòng)群眾積極性,，探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,，給予改造驗(yàn)收合格的每棟房屋最高3萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)存在資金困難的農(nóng)戶給予3萬(wàn)元以內(nèi)的貸款貼息,，政府投入與群眾自籌資金比例不超過(guò)4:6,；借力重點(diǎn)建筑業(yè)央企助力鎮(zhèn)村建設(shè)等機(jī)遇，以“微利+公益”方式與央企中鐵廣投合作,，打造北有省際最美鄉(xiāng)村振興示范帶,、南有“石正典型鎮(zhèn)—廣東省全民國(guó)防教育基地”示范路段、中有客家先賢程旼故居片區(qū)的省際交界農(nóng)房展示格局,。

梅州平遠(yuǎn)縣實(shí)行“五動(dòng)”工作法,，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從干凈整潔向全域美麗宜居蝶變,，打造粵閩贛省際交界地區(qū)和美鄉(xiāng)村。

在人居環(huán)境治理方面,，肇慶端州區(qū)同樣蹚出社會(huì)力量參與的新路子,，探索多元主體協(xié)同發(fā)力機(jī)制，創(chuàng)新公益捐贈(zèng)方式,。端州區(qū)從廢棄地改造,、雨污管網(wǎng)修復(fù)、村道綠化美化,、適老化設(shè)施改造等方面切入,，精心謀劃群眾可知可感可及的項(xiàng)目133個(gè)，向鄉(xiāng)賢,、社會(huì)各界人士發(fā)出認(rèn)捐倡議,，讓捐贈(zèng)方成為項(xiàng)目直接設(shè)計(jì)方、建設(shè)方,，著力解決群眾最急切,、最希望解決的問(wèn)題，激發(fā)人居環(huán)境治理內(nèi)生動(dòng)力,。截至目前,，社會(huì)各界已累計(jì)認(rèn)捐項(xiàng)目88個(gè)、項(xiàng)目資金總額2.49億元,。

東莞塘廈鎮(zhèn)創(chuàng)新“政企社”合作共贏模式,，找準(zhǔn)政府、企業(yè),、社會(huì)互利共贏最大公約數(shù),，謀劃一批既有利于企業(yè)發(fā)展又反哺社區(qū)的項(xiàng)目。其中,，企業(yè)助力“百千萬(wàn)工程”最大規(guī)模項(xiàng)目為新太陽(yáng)公司投入6500萬(wàn)元支持拓寬進(jìn)出產(chǎn)業(yè)園的隧道項(xiàng)目,，推動(dòng)隧道從雙向2車(chē)道升級(jí)為4車(chē)道，修補(bǔ)周邊道路和綠化環(huán)境,，改善了產(chǎn)業(yè)園內(nèi)交通條件,，解決了企業(yè)員工出行不便、交通環(huán)境差,、雨天水浸等問(wèn)題,。

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南方農(nóng)村報(bào)記者劉涵 見(jiàn)習(xí)記者張嘉敏

通訊員 郭金有

設(shè)計(jì) 呂敏怡