11月29日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，廣州海關(guān)在會上發(fā)布了該關(guān)落實(shí)《海關(guān)支持廣州南沙創(chuàng)新發(fā)展新一輪措施》出臺的54項(xiàng)細(xì)化措施和35個(gè)關(guān)地合作事項(xiàng),。

廣州海關(guān)黨委委員、副關(guān)長李宇介紹,，此次出臺的54項(xiàng)細(xì)化措施,，主要從便利跨境要素流動、打造規(guī)則銜接高地,、創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式及強(qiáng)化科技賦能四個(gè)方面入手,，全面助力南沙的創(chuàng)新發(fā)展。

便利跨境要素流動

推動國際航運(yùn)樞紐建設(shè)

推動國際航運(yùn)服務(wù)能級攀升,。拓展“一港通”應(yīng)用范圍,，盤活珠江內(nèi)河碼頭等支線港運(yùn)力資源,。推廣應(yīng)用“鐵路快速通關(guān)”模式，支持南沙港南站中歐班列穩(wěn)定開行,、海鐵聯(lián)運(yùn)提質(zhì)增量,。對港澳船舶進(jìn)境維修提供免予提交進(jìn)口自動許可證。增設(shè)郵輪直供物資的供船方式,，便利酒類,、化妝品、國產(chǎn)煙草制品等商品供船,，支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。允許符合條件的企業(yè)開展保稅液化天然氣（LNG）加注業(yè)務(wù)，支持應(yīng)用“一船多供”“先供后報(bào)”等方式開展國際航行船舶保稅油跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù),。

支持中轉(zhuǎn)集拼物流發(fā)展,。對由境外啟運(yùn)、經(jīng)南沙綜合保稅區(qū)中轉(zhuǎn)集拼的貨物,，按法律法規(guī)免予實(shí)施檢驗(yàn),。支持跨境電商企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立跨境電商中心樞紐倉，加快進(jìn)口,、調(diào)撥,、退貨、出口,、集拼等多類型業(yè)務(wù)融合發(fā)展,。優(yōu)化進(jìn)口拼箱貨物“先拆后報(bào)”、出口拼箱貨物“先查后裝”監(jiān)管模式,，支持集拼現(xiàn)代物流發(fā)展,。

推進(jìn)科研物資便利通關(guān)。推動跨境科研用物資正面清單,、生物醫(yī)藥研發(fā)用物品“白名單”試點(diǎn)擴(kuò)容,，符合海關(guān)相關(guān)規(guī)定的可免予提供國外官方檢疫證書。支持口岸不具備檢查條件或不適宜在口岸開拆檢查的特殊物品,，由口岸直接調(diào)撥至符合條件的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所或企業(yè)倉庫進(jìn)行檢查,。

打造規(guī)則銜接高地

推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升海關(guān)實(shí)驗(yàn)室對新能源汽車及動力電池檢測鑒定能力,，支持出口汽車保稅存儲分撥業(yè)務(wù)發(fā)展,，提供汽車出口申報(bào)、查驗(yàn),、通關(guān),、放行“一站式”服務(wù)。對納入“港澳藥械通”進(jìn)口試點(diǎn)范圍的藥品,、醫(yī)療器械,，實(shí)施入境驗(yàn)證便利通關(guān)措施,，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。推動南沙綜合保稅區(qū)內(nèi)保稅租賃業(yè)務(wù)從進(jìn)口拓展至出口,，從飛機(jī)拓展至船舶、大型裝備等貨物,。加快推進(jìn)竹木草制品出口集拼,、跨境電商出口集拼、國產(chǎn)無人機(jī)維修等業(yè)務(wù)落地,。

加大先進(jìn)性政策措施探索實(shí)施,。對標(biāo)海南自貿(mào)港、上海洋山特殊綜保區(qū),、橫琴粵澳深度合作區(qū)及全國其他地區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，積極推進(jìn)在南沙復(fù)制推廣和實(shí)施落地,。例如，廣州海關(guān)將推動復(fù)制重點(diǎn)行業(yè)再制造進(jìn)口試點(diǎn),，打造再制造產(chǎn)品進(jìn)口南沙模式,。

創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式

支持中國企業(yè)更好“走出去”

李宇表示,，在創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式方面，廣州海關(guān)將支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展：支持工業(yè)機(jī)器人,、商業(yè)航天、生物醫(yī)藥,、海洋科學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大關(guān)鍵零部件、重要原材料進(jìn)口,；整合統(tǒng)一“加工貿(mào)易賬冊”管理模式，推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革,，推行海關(guān)減免稅便利化服務(wù),。

此外，廣州海關(guān)還將強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施研究,。加快技術(shù)性貿(mào)易措施粵港澳大灣區(qū)研究評議基地建設(shè),，提升國外技貿(mào)措施應(yīng)對服務(wù)能力，服務(wù)多元化行業(yè),、多類型企業(yè),、多品種商品出口,。擴(kuò)大應(yīng)用“技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)直通車”，為企業(yè)出海提供技術(shù)培訓(xùn),、政策咨詢等服務(wù),。

與此同時(shí)，廣州海關(guān)還將暢通“走出去”通道,，對外承包工程項(xiàng)目出口用于工程施工的設(shè)備,、儀器等舊機(jī)電產(chǎn)品，在工程結(jié)束后的規(guī)定期限內(nèi)可以“退運(yùn)貨物”方式復(fù)運(yùn)進(jìn)境,，實(shí)現(xiàn)快速驗(yàn)放,；并設(shè)置鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道，實(shí)行優(yōu)先申報(bào),、優(yōu)先檢查,、快速放行。

強(qiáng)化科技賦能

推進(jìn)智慧海關(guān)與智慧口岸聯(lián)動建設(shè)

在強(qiáng)化科技賦能方面,，廣州海關(guān)將加快推進(jìn)“智慧海港”建設(shè),，推動智慧海關(guān)建設(shè)業(yè)務(wù)場景在南沙先行先試，推進(jìn)“集拼智管”“空箱快速驗(yàn)放”“查驗(yàn)可視化”等項(xiàng)目落地應(yīng)用,，持續(xù)推進(jìn)海運(yùn)物流智能化監(jiān)管,；加強(qiáng)智慧海關(guān)與智慧口岸聯(lián)動，將數(shù)字口岸,、無紙化作業(yè),、口岸通關(guān)信息服務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目納入智慧口岸建設(shè)，實(shí)現(xiàn)口岸部門之間的數(shù)據(jù)共享,，資源共用,。

與此同時(shí)，廣州海關(guān)將持續(xù)提高海關(guān)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐水平,，籌劃建設(shè)大灣區(qū)核心技術(shù)檢測中心,，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)商品檢驗(yàn)檢測能力。

采寫：南方農(nóng)村報(bào)記者 楊娉婧