三農(nóng)大小事,,盡在興農(nóng)評,。
日前,,中鐵十四局集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中鐵十四局”)通過競價(jià)獲得山東省東營市墾利區(qū)山東華澳大地土地經(jīng)營權(quán)。消息一出,,迅速引發(fā)眾多關(guān)注與熱議,有人質(zhì)疑其“醉翁之意不在酒”,,借“種地”之名,,實(shí)為套取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、融資等,;有人則認(rèn)為,,有實(shí)力的大企業(yè)種地,未嘗不是有意義的探索,。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,,工商資本下鄉(xiāng)并非新鮮事,最后一地雞毛的情況也很常見,。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授周娟對此表示擔(dān)憂,,很多國企央企“種地”不專業(yè),虧得厲害仍在堅(jiān)持,,抱有不可告人的目的,,同時(shí)擠壓了整個農(nóng)業(yè)體系各個環(huán)節(jié)社會主體的生存空間。
這其實(shí)是“誰來種地”的詰問,。在把握“土地公有制性質(zhì)不改變,、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”這一底線的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),、確保端穩(wěn)飯碗的“種地者”才是合格方。
中鐵十四局這次競價(jià)獲得的項(xiàng)目,,地處黃河三角洲的頂點(diǎn),,總面積14549.36畝,屬于濱海鹽堿地,,主要種植作物為玉米,、小麥和水稻。鹽堿地里種植主糧作物,,改良技術(shù)要求高,,產(chǎn)量相對低,經(jīng)濟(jì)效益較差,。個體農(nóng)戶或一般流轉(zhuǎn)戶無力對土地進(jìn)行改良,,只能依靠央企的雄厚實(shí)力,,充分挖掘鹽堿地的潛力,。只要土地改良成功,主糧作物大幅增產(chǎn),,對于保障國家糧食安全無疑是一件好事,。
企業(yè)種地,,忌與民爭利,更宜填補(bǔ)空白,,至于填補(bǔ)得是否妥當(dāng),,則要以糧食產(chǎn)量作為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。從目前的信息看,,中鐵十四局的案例,,企業(yè)填補(bǔ)了個體農(nóng)戶或一般流轉(zhuǎn)戶的能力空白,不宜以“與民爭利”為由“棒殺”,,但也不能因表面的機(jī)械化,、規(guī)模化大肆吹捧,。目前,,中鐵十四局已在競標(biāo)地塊上種上了小麥,地種不種得好,,需據(jù)來年收成判斷?,F(xiàn)在,不妨讓子彈再飛一會兒,。
作者:楊娉婧