中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議作出了擴種大豆油料的決策部署,。擴種大豆油料是今年必須完成的一項重大任務,。近期，擴大大豆油料生產(chǎn),，又有新進展,。
01
全國大豆油料種子保供調(diào)度視頻會成功召開
超前謀劃、及早部署,，全力保障大豆油料擴種生產(chǎn)種源供應——全國大豆油料種子保供調(diào)度視頻會成功召開
2022年1月17日上午,，種業(yè)管理司會同全國農(nóng)技中心共同召開全國大豆油料種子保供調(diào)度視頻會，專題調(diào)度分析大豆油料種子生產(chǎn)供需及企業(yè)備種情況,，安排部署種子市場監(jiān)測和供種保障工作,，打牢2022年擴種大豆油料的種源供應基礎。
會議指出,，習近平總書記高度重視大豆油料供給保障,，多次作出重要指示批示。中央經(jīng)濟工作會議,、中央農(nóng)村工作會議作出了擴種大豆油料的決策部署,。擴種大豆油料是今年必須完成的一項重大政治任務，保障種源供給是落實擴種大豆油料的前提和基礎,。
會議認為,，2022年全國大豆油料生產(chǎn)用種總體充足有保障，對標擴大大豆油料生產(chǎn)用種的任務,，東北與西北地區(qū)大豆種子供應充足有余,，能夠滿足擴種需求；黃淮海地區(qū),、西南部分地區(qū)和長江流域夏大豆種子供需處于相對緊平衡狀態(tài),，局部地區(qū)可能會出現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)性短缺。
會議強調(diào),，種業(yè)系統(tǒng)要緊緊圍繞中央總體部署和我部具體安排,，落實落細種情監(jiān)測調(diào)度，做實做好供種保障準備，確保大豆油料種子供應萬無一失,。一要摸清用種需求,，保重點地區(qū)。進一步細化,、摸準黃淮海,、西南和長江中下游等供種相對緊張地區(qū)的需種數(shù)量與品種結(jié)構(gòu)，制定應急預案,。二要摸清供種數(shù)量,，保重點品種。根據(jù)常年企業(yè)跨區(qū)域供種情況,，摸清各品種備種情況和有效庫存,，指導企業(yè)增加緊俏品種種子備貨數(shù)量，著力解決品種結(jié)構(gòu)性短缺問題,。三是緊盯鋪貨情況,，保運輸暢通。密切關(guān)注疫情對種子運輸?shù)挠绊?，加大協(xié)調(diào)力度,，采取針對性措施，在落實好疫情防控要求同時,，暢通種子企業(yè)物資運輸,，打通“最后一公里”。四要開展市場監(jiān)測,，保余缺調(diào)劑,。通過全國種子市場運行監(jiān)測系統(tǒng)全面采集區(qū)域種子市場運行動態(tài)與各品種的種子銷售價格，及時開展種子余缺調(diào)劑調(diào)運,，必要時動用省級和國家級救災備荒儲備種子,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
會議要求,，各相關(guān)省要進一步強化政治意識,、責任意識和全局意識，千方百計做好大豆油料擴種供種保障工作,。一要強化體系建設,。優(yōu)化種子市場觀察點布局，積極爭取經(jīng)費,，擴增大豆油料種子市場觀察點數(shù)量,，建立健全市縣兩級種情監(jiān)測體系，打牢支撐保障供種安全的決策基礎,。二要逐級壓實責任。明確任務分工，確定責任專員,，統(tǒng)籌抓好信息調(diào)度,、種子供應、紓困解難等工作,。三要強化協(xié)調(diào)配合,。對外加強與交通運輸、市場監(jiān)管等單位協(xié)調(diào);對內(nèi)加強與種植業(yè),、科教,、綜合執(zhí)法等部門合作，及時了解需求,、調(diào)度種源,，做到有的放矢。四要加強督促檢查,。強化生產(chǎn)經(jīng)營指導和市場督導檢查,，嚴厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)套牌等違法行為,，維護市場秩序,，保障種子質(zhì)量。
會議由種業(yè)管理司二級巡視員儲玉軍主持,，種業(yè)管理司副司長楊海生,、全國農(nóng)技中心副主任劉信出席會議并講話，黑龍江,、山東,、內(nèi)蒙、河南,、四川5個?。▍^(qū)），以及墾豐種業(yè),、圣豐種業(yè),、大北農(nóng)種業(yè)、許科種業(yè)等頭部企業(yè)作典型發(fā)言,，種植業(yè)管理司,、種業(yè)管理司、全國農(nóng)技中心相關(guān)處室負責人,，以及各相關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委）種業(yè)處與種子站負責人,、種子供需調(diào)度相關(guān)業(yè)務負責人，部分大豆種子企業(yè)代表等近100人參會。
02
我國油菜高油育種躍居世界領(lǐng)先水平
中國農(nóng)業(yè)科學院種業(yè)翻身仗首戰(zhàn)告捷,！該院油料所培育的油菜新品種“中油雜19”,，成為我國首個含油量達到50%的國審冬油菜品種，突破了油菜高油高產(chǎn)多抗協(xié)同改良的難題,，推動油菜高油育種躍居世界領(lǐng)先水平,。牧醫(yī)所聯(lián)合培育的白羽肉雞“廣明2號”通過審定，標志著我國白羽肉雞自主育種實現(xiàn)從0到1的突破,，打破了國外壟斷,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)業(yè)科學院院長吳孔明院士在12日舉行的中國農(nóng)科院2022年工作會議上介紹,，中國農(nóng)業(yè)科學院從國家安全的戰(zhàn)略高度來認識和把握種源安全,，集中力量開展種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，堅決打好種業(yè)翻身仗,。11個糧,、棉、油新品種推廣面積排名全國前十,，“中麥895”累計推廣5100萬畝,、灌漿速率和耐熱性居黃淮麥區(qū)主栽品種首位，“中豆63”創(chuàng)南方大豆高產(chǎn)新紀錄,，“中甘21”成為“高原夏菜”品牌,。同時在黑土地根系改良、有機肥阻控紅壤酸化機理,、水稻土壤氮肥施用,、濱海灘涂鹽漬土保護利用等技術(shù)攻關(guān)方面也取得重要進展。
03
多地擴大大豆油料生產(chǎn)
黑龍江：加強“芯片”保護力度,，打贏大豆種業(yè)翻身仗
“研究表明品種在影響產(chǎn)量的貢獻度上可達40％,，如何將高端育種技術(shù)迅速和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，使之轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,，是我們現(xiàn)在亟需面對和破解的問題,。”談及農(nóng)業(yè)“芯片”問題,，黑龍江省政協(xié)委員,、東北農(nóng)業(yè)大學副校長孫占峰在受訪時表示，要從加強大豆種質(zhì)資源保護力度,、完善大豆種子商業(yè)化生產(chǎn)等方面多措并舉,，推動黑龍江省大豆良種化、打贏種業(yè)翻身仗,。
黑龍江省是全國優(yōu)質(zhì)大豆的主產(chǎn)區(qū),，也是重要的大豆生產(chǎn)和供給基地,。為“堅決打好種業(yè)翻身仗”，孫占峰建議,，要加強大豆種質(zhì)資源保護力度,，依托高校建設特色種質(zhì)資源庫和基因儲備庫，建設種質(zhì)資源收集,、保護、鑒定,、利用和創(chuàng)新體系,，建立種質(zhì)資源超長期或長期保存機制。此外,，還要加強培養(yǎng)種質(zhì)資源收集,、利用和創(chuàng)新人才，制定中長期安全保存的種質(zhì)庫管理標準和技術(shù)規(guī)范,。
在完善大豆種子商業(yè)化生產(chǎn)方面,，孫占峰建議要建立現(xiàn)代商業(yè)化育種體系、現(xiàn)代種子生產(chǎn)體系和現(xiàn)代種子服務體系,。推廣“定向化育種,、訂單化種植、定制化加工”的模式,，建立“高?！蒲袉挝弧髽I(yè)”產(chǎn)學研相結(jié)合的商業(yè)化育種平臺。加強種業(yè)繁種基地建設與管理,，保證種子總量充足安全,。同時，依托科技園區(qū),，建立生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,，開展大豆高產(chǎn)攻關(guān)、高產(chǎn)創(chuàng)建,、新成果與技術(shù)展示,，實現(xiàn)良種良法技術(shù)配套。
為了保證育種專家的多年辛勞“顆粒歸倉”,，營造公平有序的市場環(huán)境,。孫占峰建議，要嚴格管控種子市場流通,，加強全流程監(jiān)管,。建立終端溯源機制，加強DNA指紋鑒定和品種分子身份證構(gòu)建,，使每個品種具有識別度高,、唯一性強,、精準有效的分子指證，為套牌品種鑒別發(fā)揮作用,。同時,，對整個種子流通環(huán)節(jié)實行全流程抽檢和管理，建立完善監(jiān)管機制,，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新和良種繁育基地的保護力度,，嚴打套牌、假冒,、仿冒種子行為,。
河北：擴大大豆和油料種植，確保面積和產(chǎn)量“雙增加”
記者從河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站日前組織召開的全省糧油作物重點工作視頻匯報交流會上獲悉,，2022年河北糧油作物技術(shù)推廣重點工作,，將全力抓好冬小麥田間管理，加強糧油生產(chǎn)組織領(lǐng)導,，積極推進大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)及優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),。
會上，專家提出全力抓好冬小麥田間管理,，實施早謀劃早預判,，開展大診斷大調(diào)研活動，制定不同類型冬小麥田間技術(shù)指導建議,，全力推動晚播麥“促弱轉(zhuǎn)壯,、早發(fā)穩(wěn)長”。各級要加強糧油生產(chǎn)組織領(lǐng)導,，成立夏秋作物生產(chǎn)技術(shù)專項領(lǐng)導小組,，農(nóng)技推廣部門要勇于挑大梁，做好技術(shù)指導和服務工作,，確保夏糧產(chǎn)量只增不減,。
同時，積極推進大豆玉米帶狀復合種植技術(shù),。當前,，目標任務已分解下達各地，要抓緊時間搞好對接,，發(fā)揮好技術(shù)支撐作用,，力爭在玉米不減產(chǎn)的情況下多收100公斤大豆。大力推進優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),，在冀中南建設強筋小麥示范區(qū)500萬畝,，在資源富集區(qū)建設富硒小麥、富硒谷子,、富硒馬鈴薯示范區(qū),，擴大大豆和油料種植,，確保面積和產(chǎn)量“雙增加”，為國家提高糧食產(chǎn)能和自給率做出新貢獻,。
河南：釋放政策信號,、向科技創(chuàng)新要效益，把農(nóng)民增收作為硬道理,，擴大豆穩(wěn)油料有了“路線圖”
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2021年，全國大豆播種面積1.26億畝,，比2020年減少2200萬畝,。與播種面積萎縮形成鮮明對比的是大豆需求量劇增。2020年,，我國累計進口大豆10033萬噸，首次超過1億噸,。2021年前11個月,，進口大豆已達8765萬噸。大豆進口依存度達到83.7%,，成為對外依存度最高的糧食作物,。
一旦大豆進口“卡脖子”，我國食用油供給和養(yǎng)殖業(yè)的飼料供給將遭遇嚴重沖擊,。
或許有人會問,，既然大豆供需這么緊張，大規(guī)模擴大大豆種植面積不行嗎,？不現(xiàn)實,。由于糧食作物生長規(guī)律，大豆和玉米存在天然爭地問題,。據(jù)有關(guān)部門測算,，如果要實現(xiàn)1億噸大豆進口替代，至少需要7.5億畝耕地,。在全國耕地資源緊張的情況下,，要穩(wěn)口糧，保證主糧自給率,，從哪能勻出這么多土地呢,？
“小麥和玉米是公認的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物,，我省要保證1300億斤糧食產(chǎn)能,，這兩種作物種植面積不能減少?！?月12日,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處處長魏國強告訴記者,。
除了爭地矛盾，農(nóng)民種植意愿不強也是不爭的事實,。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟評價體系首席專家張道明表示,，玉米平均畝產(chǎn)1000斤靠上，大豆畝產(chǎn)不到300斤,，即使不計入人工成本,，以當前價格計算，種植大豆平均畝收益在650元左右,，分別比同季的玉米,、花生收益低300元、350元左右,。
玉米不能減,，又要擴大豆，唯有向科技創(chuàng)新要答案,。
品種是關(guān)鍵,。大豆常規(guī)育種產(chǎn)量低、抗病性差,，要適時采用生物育種技術(shù),，選育一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、多抗、專用型大豆新品種,，實現(xiàn)大豆高產(chǎn)高質(zhì),。
在耕地資源緊張的情況下，推廣大豆玉米帶狀復合種植,，即采用玉米—大豆間作套種方式,，實現(xiàn)“玉米不減產(chǎn)，多收一季豆”,。
農(nóng)民是種地的主體,，帶狀復合種植技術(shù)能否大范圍推開最終要看農(nóng)民能否受益。
現(xiàn)在的大田作物,，機械化,、省工省力種植是大趨勢，農(nóng)民會算一筆賬,，會盤算這種種植模式的經(jīng)濟效益,。這不僅涉及大豆和玉米產(chǎn)量的問題，還有人工的投入,，時間的投入,，多收的糧食能否彌補投入的問題,。
長期研究大豆育種的河南農(nóng)業(yè)大學教授矯永慶表示，帶狀復合種植模式的推廣,，要在配套機械的完善和推廣,、除草劑和化肥使用技術(shù)、后期的管理技術(shù)方面,，對新型經(jīng)營主體進行全方位的培訓,，才能讓農(nóng)民易于接受和掌握。
“河南正是黃淮海地區(qū)大豆玉米帶狀復合種植示范推廣的重點區(qū)域,，之前我們在永城,、臨潁和獲嘉做過小范圍試點?！蔽簢鴱姳硎?，今年要在全省選取一批示范縣，開展大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)模式集成的試驗示范,，篩選試驗適宜我省的品種,、機械、藥劑等,，為今后推廣提供可靠的技術(shù)參考和支撐。
除了科技創(chuàng)新,，擴種大豆生產(chǎn)還要在政策激勵和完善利益聯(lián)結(jié)機制上下功夫,。
張道明建議，要持續(xù)提高大豆種植補貼標準,，加大對大豆農(nóng)業(yè)保險的補貼力度,，對國產(chǎn)與進口大豆的價格差實行國家補貼兜底，提高加工企業(yè)收購國產(chǎn)大豆的積極性,。
完成小農(nóng)戶與大市場的對接,，建立利益聯(lián)結(jié)機制很關(guān)鍵。正陽花生為啥能叫響,，除了抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,，更重要的是當?shù)匾M魯花、君樂寶等龍頭企業(yè),，農(nóng)戶種的花生能及時賣出去,，還能賣上高價。
大豆也一樣,，種植戶與加工企業(yè)要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。加工企業(yè)需要什么品質(zhì)的大豆，農(nóng)戶就種什么,，采用訂單農(nóng)業(yè)的模式,，引導加工企業(yè)多采購國產(chǎn)大豆,。
說完大豆，再來說說油料,。
河南省是全國油料生產(chǎn)大省,。花生是河南省第一大油料作物,，常年種植面積穩(wěn)定在1900萬畝左右,，種植面積占全國四分之一，產(chǎn)量占全國三分之一,。
“河南油料生產(chǎn)體量已初具規(guī)模,，全國要擴大油料生產(chǎn)，主要是在長江中下游地區(qū)利用水稻冬閑田擴種油菜,，在西北地區(qū)擴種花生,，我省主要是穩(wěn)定提升油料產(chǎn)能?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳經(jīng)濟作物處處長黃偉表示,，穩(wěn)產(chǎn)能主要通過提單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn),。
如何調(diào)結(jié)構(gòu),？發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生是首選。要大力推廣高油,、高油酸花生,，今年高油酸花生要發(fā)展到300萬畝，建設優(yōu)質(zhì)花生示范基地,，提升單產(chǎn)水平和全程機械化水平,，鞏固花生生產(chǎn)優(yōu)勢。
花生穩(wěn),，河南省油料作物的大頭就穩(wěn)住了,。
油菜種植還可“見縫插針”。在信陽,、南陽,、駐馬店等油菜重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，支持開展冬閑田擴種冬油菜,，增強油菜生產(chǎn)能力,。
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