案例 案例一 2020年,,新疆庫爾勒有7名農(nóng)戶分5次立案到當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V零銷商和辣椒種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠家,稱自己2019年購(gòu)買種植A公司生產(chǎn)的辣椒種子“HF一號(hào)”,,包裝標(biāo)簽介紹該品種主要性狀為:早熟,、雜交一代,生長(zhǎng)勢(shì)旺盛,,一般果長(zhǎng)15-18厘米左右,,抗病,抗逆性強(qiáng),,色價(jià)高,、無辣味,一般畝產(chǎn)干椒500-600公斤,。但種植后,,種植戶認(rèn)為該品種表現(xiàn)果實(shí)小,品相差,,售價(jià)低,,辣椒田間生長(zhǎng)現(xiàn)狀與包裝描述不相符,要求賠償損失,。 故委托新疆Z司法鑒定公司進(jìn)行了司法鑒定,。該司法鑒定機(jī)構(gòu)于2019年9月21日,進(jìn)入田間調(diào)查后,,《司法鑒定意見書》這樣描述:作物植株表現(xiàn)為:田間管理較好,,植株長(zhǎng)勢(shì)較強(qiáng),植株高矮一致,葉片深綠色,,果實(shí)形狀相似,,但植株下部所結(jié)辣椒果實(shí)較大,上部所結(jié)辣椒果實(shí)較小,,上下部辣椒大小差異明顯,,田間病毒病嚴(yán)重,感染率100%,,主要表現(xiàn)為頂枯,,落葉嚴(yán)重,長(zhǎng)度超過15厘米的為0,長(zhǎng)度10-14厘米的占36.8%,,4-10厘米的占63.2%,,果肩寬2.8-3.5厘米,畝產(chǎn)干椒427.7公斤,,與包裝描述的畝產(chǎn)干椒500公斤以上不符,。其中一戶種植面積154畝,損失65865.8元,,(其他種植戶雷同,,在此不做詳述)。 案例二 2020年內(nèi)蒙古通遼地區(qū)群眾種植甘肅某公司生產(chǎn)的向日葵品種種子,,出現(xiàn)了大面積的死亡絕收現(xiàn)象,,一審法院以該品種種子在當(dāng)?shù)胤N植沒有登記備案經(jīng)過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政部門許可,也沒有在銷售種植前進(jìn)行過種植試驗(yàn),,不能證明具有適應(yīng)性為由,,判決種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。在這里種植試驗(yàn)證據(jù)就成為了該案的主要證據(jù),,而你沒有田間種植試驗(yàn)證明,,就要承受舉證不能的不良法律后果,,承擔(dān)賠償責(zé)任,。 一,、推翻該案違法荒唐荒謬鑒定結(jié)論意見,是該案的重中之重 1,、從鑒定主體資格入手 確定該案事實(shí)的主要證據(jù)是違法鑒定問題,,如何能夠推翻鑒定意見結(jié)論,,就成為了該案的重中之重。該案鑒定機(jī)構(gòu)仍然是新疆Z農(nóng)業(yè)科技有限公司司法鑒定中心出具的《司法鑒定意見書》,。首先從該鑒定機(jī)構(gòu)主體從事的“種子鑒定,,農(nóng)作物種植損失”鑒定業(yè)務(wù)范圍不屬于司法鑒定規(guī)范的“四類”鑒定業(yè)務(wù)范圍,是中共中央,、全國(guó)人大反復(fù)強(qiáng)調(diào)要求剔除的違法鑒定登記業(yè)務(wù)范圍,。新疆司法廳印發(fā)的(2019)68號(hào)文件已經(jīng)注銷了該司法鑒定機(jī)構(gòu)和包括87人的《司法鑒定人員執(zhí)業(yè)證》。應(yīng)該認(rèn)定:這個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)從登記之日起的登記行為,,就屬于違法登記行為,,鑒定機(jī)構(gòu)主體資格違法。所做的所有《司法鑒定意見書》均屬于違法無效,。是根據(jù)法律規(guī)定推定的事實(shí),,當(dāng)事人無須舉證證明! 2,、正確辯識(shí)“李逵”與“李鬼” 本編代理種子生產(chǎn)商舉證提供了新疆司法廳印發(fā)的(2019)68號(hào)文件,,注銷了該司法鑒定機(jī)構(gòu)和包括87人的《司法鑒定執(zhí)業(yè)證》后,原告又舉證出示了反證據(jù),,同年11月12日,,新疆司法廳又印發(fā)了新司發(fā)(2019)63號(hào)文,決定撤銷新司許決(2019)68號(hào)文,。此時(shí),,兩個(gè)文件相互沖突,互相矛盾,,按常理應(yīng)該說:后邊頒布的文件將前邊文件撤銷了,,前邊的文件就屬于無效了,這個(gè)非法鑒定機(jī)構(gòu)的登記又有效了,。其實(shí)并非,,這不是判定的標(biāo)準(zhǔn),判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩,,《立法法》七十三條:在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效。第八十條 國(guó)務(wù)院各部,、委員會(huì),、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),,可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī),、決定、命令,,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),,制定規(guī)章,。部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定,、命令的事項(xiàng),。沒有法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定,、命令的依據(jù),,部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé),。新疆司法廳印發(fā)的(2019)63號(hào)文,與中共中央,、全國(guó)人大,、司法部等以上上位法相悖,新疆司法廳單獨(dú)不具有這個(gè)決定權(quán),,該決定屬于違法無效。而新疆司法廳印發(fā)的(2019)68號(hào)文件是貫徹落實(shí)中共中央,、全國(guó)人大,、國(guó)務(wù)院、司法部指令的一種糾錯(cuò)行為,,合法有效,。《國(guó)家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)—新疆分部2020年度》里,,從此再也沒有了該鑒定機(jī)構(gòu)的存在,,足以說明已經(jīng)被注銷。司法鑒定資質(zhì)從此滅失,。 3,、抓住一審機(jī)遇,向法庭申請(qǐng)鑒定人出庭 一審中,,必須抓住這個(gè)重要機(jī)遇,,申請(qǐng)鑒定人出庭。從土壤,、氣象,、栽培、育種,、病蟲害防治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)和作物生長(zhǎng)邏輯常識(shí)以及法律規(guī)定等諸多重要方面向鑒定人提出發(fā)問,,讓鑒定人自己對(duì)該鑒定的合法性合理性作出正確的解釋,對(duì)鑒定結(jié)論意見不合理的地方讓鑒定人自己承認(rèn)自己的鑒定結(jié)論錯(cuò)誤,。這就對(duì)代理人的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)水平科學(xué)邏輯概念是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),,有了更高的要求,,用比較詳盡的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),邏輯推理,,人民法院認(rèn)定該鑒定結(jié)論意見違法無效,,采信了本代理人的觀點(diǎn),種子使用者一審均被判決駁回起訴,,后又上訴撤訴立案再訴,,依然被人民法院判決駁回。 二,、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),給諸多種業(yè)人啟示 1,、全國(guó)這些從事種子鑒定和農(nóng)作物種植損失司法鑒定的非法鑒定機(jī)構(gòu)在黨中央的統(tǒng)一部署下,,已經(jīng)全部被剔除。但是他們換了個(gè)“馬甲”搖頭一變又出來了,,美其名曰什么“農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定”,,重新從事非法鑒定活動(dòng)。 因?yàn)?strong>鑒定活動(dòng)是鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性疑難問題進(jìn)行鑒別和判斷,,并提供鑒定意見的活動(dòng),,在訴訟中起著非常重要的作用,是一種公權(quán)力,,根據(jù)法無授權(quán)不可為的原則,,鑒定必須是法律賦予的權(quán)力。比如從事司法鑒定,,必須是以《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》由省級(jí)以上司法廳考核批準(zhǔn)取得《司法鑒定許可證》,,鑒定人員是必須經(jīng)過考核取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的鑒定人才有從事司法鑒定的資格;檢驗(yàn)種子質(zhì)量以《種子法》48條規(guī)定必須是經(jīng)過省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核取得《種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)許可證》的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),;種子質(zhì)量糾紛鑒定依據(jù)的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2003年28號(hào)令《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間鑒定辦法》,;檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量同樣必須以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定由省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格取得《農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)許可證》的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量必須以《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,,由省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門通過考核取得《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)許可證》的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),,由法律規(guī)定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)程序檢驗(yàn),。“農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定”屬于沒有法律賦予權(quán)力的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),仍然屬非法鑒定機(jī)構(gòu),。 2,、案件一審對(duì)當(dāng)事人很重要,因?yàn)橐粚徶?,確定案件事實(shí)的主要證據(jù)是鑒定,,當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論意見不服的,一是可以申請(qǐng)鑒定人出庭進(jìn)行質(zhì)詢,,通過質(zhì)詢,,一些不合乎科學(xué)邏輯概念和法律規(guī)定的鑒定結(jié)論謬論就會(huì)顯露無疑,被法官所否認(rèn),,達(dá)到糾錯(cuò)目的,。二是可以向人民法院申請(qǐng)?jiān)俅舞b定,用后鑒定推翻前鑒定,。 這兩個(gè)方法是推翻錯(cuò)誤鑒定的最好方法途徑,,如果你一二審沒有抓住這個(gè)有利機(jī)遇,人民法院以這個(gè)錯(cuò)誤鑒定作出了判決,,你又不服,,依據(jù)《最高法民事訴訟法司法解釋 》第三百九十九條:審查再審申請(qǐng)期間,再審申請(qǐng)人申請(qǐng)人民法院委托鑒定,、勘驗(yàn)的,人民法院不予準(zhǔn)許,。又不能推翻這個(gè)錯(cuò)誤鑒定結(jié)論,,要想通過申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、抗訴程序改判,,幾乎無望。 3,、該次群體性種鬧事件的主要根源,,就是種子包裝品種主要性狀描述惹的禍。該包裝上描述內(nèi)容為:早熟,、雜交一代,,生長(zhǎng)勢(shì)旺盛,一般果長(zhǎng)15-18厘米左右,,抗病,,抗逆性強(qiáng),一般畝產(chǎn)干椒500-600公斤,。這樣的性狀描述,,應(yīng)該只適用于工業(yè)產(chǎn)品的性狀特征描述,,因?yàn)楣I(yè)產(chǎn)品的特征是從產(chǎn)品出廠到使用期間幾乎是一成不變,而農(nóng)作物屬于生物,,從種子發(fā)芽,、出苗到幼苗、結(jié)果旺盛期,、衰敗死亡期這么一個(gè)生理過程,,每一個(gè)不同生長(zhǎng)過程的表現(xiàn)型都不一樣,而且受外界環(huán)境(氣候,、溫度,、土壤質(zhì)地、水肥條件,、病蟲害)的不同影響,,它的形態(tài)也都會(huì)發(fā)生不同差異的變化。 《鑒定意見》中描述的“但植株下部所結(jié)辣椒果實(shí)較大,,上部所結(jié)辣椒果實(shí)較小,,上下部辣椒大小差異明顯”是作物植株因不同生長(zhǎng)期間,植株?duì)I養(yǎng)供給問題構(gòu)成的正常差異,。正確的應(yīng)該這樣描述:在土壤,、水肥供應(yīng)能夠充分滿足作物生長(zhǎng)條件的前提下、生長(zhǎng)旺盛期椒長(zhǎng)可達(dá)15—18厘米,,畝產(chǎn)干椒可達(dá)500-600公斤,。比較能夠接近實(shí)際,把生長(zhǎng)條件,、期間作為基礎(chǔ)條件,,只有滿足它的基礎(chǔ)條件時(shí),它的生長(zhǎng)才可以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,如果沒有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,它的表現(xiàn)形態(tài)就不會(huì)存在。首先應(yīng)該考慮的是條件問題,,而并不是在沒有這些條件限制,,任何情形下都要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。注意嚴(yán)格包裝標(biāo)簽作物品種性狀描述,,果長(zhǎng)和橫徑以及畝產(chǎn)量等一系列優(yōu)良性狀應(yīng)該是在土壤質(zhì)地,、水肥能夠滿足作物生長(zhǎng)供應(yīng)、作物在沒有遭受到任何自然災(zāi)害侵襲情形下,,生長(zhǎng)旺盛期各種典型性性狀表現(xiàn)最豐盛期可以達(dá)到的表現(xiàn)型潛能,。以免讓使用者產(chǎn)生誤解,同時(shí)注意標(biāo)注每畝留苗數(shù),防止發(fā)生不必要的糾葛,。 4,、克服麻痹懶惰思想,非主要農(nóng)作物品種在每一個(gè)生態(tài)區(qū)域進(jìn)行推廣銷售前,,嚴(yán)格以《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定,,進(jìn)行先試驗(yàn)后推廣。試驗(yàn)最好由當(dāng)?shù)胤N子管理站或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門實(shí)施,,更有證明力,,如若不能由這些機(jī)構(gòu)實(shí)施,自己公司進(jìn)行也可,,并做好試驗(yàn)記錄工作,,作為一手資料留存?zhèn)溆茫C明該品種在當(dāng)?shù)胤N植,,具有適應(yīng)性,、豐產(chǎn)性,以便防范風(fēng)險(xiǎn),。在該案中,,就是當(dāng)?shù)亓沅N商申請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對(duì)當(dāng)?shù)胤N植的不同辣椒品種在辣椒成熟期進(jìn)行了測(cè)產(chǎn),案涉品種畝產(chǎn)干椒一般都在600—800公斤以上,,在該案中起到了很大的證明作用,。 可能你還想了解 KNOW MORE
作為一名專業(yè)從事農(nóng)作物種子法律事務(wù)研討的法律人,,接手到這群體系列性被訴案件后,需要首先全面了解案情,,根據(jù)原告所述事實(shí),,判斷分析原告所述事實(shí)是否屬于事實(shí),田間是否確實(shí)存在損失,,再看損失是否屬種子質(zhì)量問題原因,。
結(jié)合該案:原告并沒有對(duì)出苗率問題質(zhì)疑,作物植株表現(xiàn)為:“田間管理較好,,植株長(zhǎng)勢(shì)較強(qiáng),,植株高矮一致,,葉片深綠色,果實(shí)形狀相似,?!北砻鞣N子純度不存在問題,種子的兩大責(zé)任出苗關(guān)和品種純度已經(jīng)過關(guān),,四大質(zhì)量指標(biāo)不存在瑕疵,。
但描述的“植株下部所結(jié)辣椒果實(shí)較大,上部所結(jié)辣椒果實(shí)較小,,上下部辣椒大小差異明顯,”是植株結(jié)果因不同時(shí)期,、不同結(jié)位的營(yíng)養(yǎng)供給差異構(gòu)成的自然規(guī)律現(xiàn)象,,不是種子責(zé)任范疇;田間病毒病嚴(yán)重,,感染率100%,,主要表現(xiàn)為頂枯,落葉嚴(yán)重,。原因是該地進(jìn)入9月份后,,為了便于采摘,普遍噴灑落葉劑后的正常表現(xiàn),,并非病毒病侵染,。長(zhǎng)度超過15厘米的為0,長(zhǎng)度10-14厘米的占36.8%,,4-10厘米的占63.2%,,果肩寬2.8-3.5厘米,畝產(chǎn)干椒427.7公斤,。
種植戶認(rèn)為該品種表現(xiàn)果實(shí)小,,品相差,售價(jià)低,,辣椒田間生長(zhǎng)現(xiàn)狀與包裝描述不相符,,故此要求賠償損失。但陳述的不良性狀是作物衰敗死亡期的自然表現(xiàn)癥狀,,不是種子質(zhì)量責(zé)任范疇,,主張不應(yīng)該得到法律的保護(hù)。
案件事實(shí)誰是誰非問題確定后,,下面就是確定答辯思路方案問題: