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“推翻違法荒唐荒謬鑒定結(jié)論意見,是該案的重中之重”

“這個司法鑒定機構(gòu)從登記之日起的登記行為就屬于違法登記行為,,鑒定機構(gòu)主體資格違法”

“案件一審對當事人很重要,,一是可以申請鑒定人出庭進行質(zhì)詢,,二是可以向人民法院申請再次鑒定

審查再審申請期間,,人民法院不予準許申請鑒定,、勘驗
... ...

幾乎所有的種子糾紛事件中
都會以鑒定做為定案依據(jù)
鑒定活動是鑒定人運用科學(xué)技術(shù)
或者專門知識對訴訟涉及的專門性疑難問題
進行鑒別和判斷
并提供鑒定意見的活動
可以說
一場鑒定
很大程度上決定著官司的輸贏

今天,,由緱建奎律師分享兩例種子糾紛案,。這是他長期法律實務(wù)履歷中,總結(jié)出的經(jīng)驗教訓(xùn),,以期給種業(yè)人帶來一點啟發(fā),。期望在未來的案件糾紛中規(guī)避風(fēng)險,,當然,還是希望生活中最好不要碰上案件糾紛,。


案例


案例一


2020年,,新疆庫爾勒有7名農(nóng)戶分5次立案到當?shù)胤ㄔ浩鹪V零銷商和辣椒種子生產(chǎn)經(jīng)營廠家,稱自己2019年購買種植A公司生產(chǎn)的辣椒種子“HF一號”,,包裝標簽介紹該品種主要性狀為:早熟,、雜交一代,生長勢旺盛,,一般果長15-18厘米左右,,抗病,抗逆性強,,色價高,、無辣味,一般畝產(chǎn)干椒500-600公斤,。但種植后,,種植戶認為該品種表現(xiàn)果實小,品相差,,售價低,,辣椒田間生長現(xiàn)狀與包裝描述不相符,要求賠償損失,。


故委托新疆Z司法鑒定公司進行了司法鑒定,。該司法鑒定機構(gòu)于2019年9月21日,進入田間調(diào)查后,,《司法鑒定意見書》這樣描述:作物植株表現(xiàn)為:田間管理較好,,植株長勢較強,植株高矮一致,,葉片深綠色,,果實形狀相似,但植株下部所結(jié)辣椒果實較大,,上部所結(jié)辣椒果實較小,上下部辣椒大小差異明顯,,田間病毒病嚴重,,感染率100%,主要表現(xiàn)為頂枯,,落葉嚴重,,長度超過15厘米的為0,長度10-14厘米的占36.8%,4-10厘米的占63.2%,,果肩寬2.8-3.5厘米,,畝產(chǎn)干椒427.7公斤,,與包裝描述的畝產(chǎn)干椒500公斤以上不符。其中一戶種植面積154畝,,損失65865.8元,,(其他種植戶雷同,在此不做詳述),。


案例二


2020年內(nèi)蒙古通遼地區(qū)群眾種植甘肅某公司生產(chǎn)的向日葵品種種子,,出現(xiàn)了大面積的死亡絕收現(xiàn)象,一審法院以該品種種子在當?shù)胤N植沒有登記備案經(jīng)過當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政部門許可,,也沒有在銷售種植前進行過種植試驗,,不能證明具有適應(yīng)性為由,判決種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任,。在這里種植試驗證據(jù)就成為了該案的主要證據(jù),,而你沒有田間種植試驗證明,就要承受舉證不能的不良法律后果,,承擔(dān)賠償責(zé)任,。


案例探析:

作為一名專業(yè)從事農(nóng)作物種子法律事務(wù)研討的法律人,接手到這群體系列性被訴案件后,,需要首先全面了解案情,,根據(jù)原告所述事實,判斷分析原告所述事實是否屬于事實,,田間是否確實存在損失,,再看損失是否屬種子質(zhì)量問題原因。

結(jié)合該案:原告并沒有對出苗率問題質(zhì)疑,,作物植株表現(xiàn)為:“田間管理較好,,植株長勢較強,植株高矮一致,,葉片深綠色,,果實形狀相似?!北砻鞣N子純度不存在問題,,種子的兩大責(zé)任出苗關(guān)和品種純度已經(jīng)過關(guān),四大質(zhì)量指標不存在瑕疵,。

但描述的“植株下部所結(jié)辣椒果實較大,,上部所結(jié)辣椒果實較小,上下部辣椒大小差異明顯,,”是植株結(jié)果因不同時期,、不同結(jié)位的營養(yǎng)供給差異構(gòu)成的自然規(guī)律現(xiàn)象,不是種子責(zé)任范疇,;田間病毒病嚴重,,感染率100%,,主要表現(xiàn)為頂枯,落葉嚴重,。原因是該地進入9月份后,,為了便于采摘,普遍噴灑落葉劑后的正常表現(xiàn),,并非病毒病侵染,。長度超過15厘米的為0,長度10-14厘米的占36.8%,,4-10厘米的占63.2%,,果肩寬2.8-3.5厘米,畝產(chǎn)干椒427.7公斤,。

種植戶認為該品種表現(xiàn)果實小,,品相差,售價低,,辣椒田間生長現(xiàn)狀與包裝描述不相符,,故此要求賠償損失。但陳述的不良性狀是作物衰敗死亡期的自然表現(xiàn)癥狀,,不是種子質(zhì)量責(zé)任范疇,,主張不應(yīng)該得到法律的保護

案件事實誰是誰非問題確定后,,下面就是確定答辯思路方案問題:

一,、推翻該案違法荒唐荒謬鑒定結(jié)論意見,是該案的重中之重


1,、從鑒定主體資格入手


確定該案事實的主要證據(jù)是違法鑒定問題,,如何能夠推翻鑒定意見結(jié)論,就成為了該案的重中之重,。該案鑒定機構(gòu)仍然是新疆Z農(nóng)業(yè)科技有限公司司法鑒定中心出具的《司法鑒定意見書》,。首先從該鑒定機構(gòu)主體從事的“種子鑒定,農(nóng)作物種植損失”鑒定業(yè)務(wù)范圍不屬于司法鑒定規(guī)范的“四類”鑒定業(yè)務(wù)范圍,,是中共中央,、全國人大反復(fù)強調(diào)要求剔除的違法鑒定登記業(yè)務(wù)范圍。新疆司法廳印發(fā)的(2019)68號文件已經(jīng)注銷了該司法鑒定機構(gòu)和包括87人的《司法鑒定人員執(zhí)業(yè)證》,。應(yīng)該認定:這個司法鑒定機構(gòu)從登記之日起的登記行為,,就屬于違法登記行為,鑒定機構(gòu)主體資格違法,。所做的所有《司法鑒定意見書》均屬于違法無效。是根據(jù)法律規(guī)定推定的事實,,當事人無須舉證證明,!


2,、正確辯識“李逵”與“李鬼”


本編代理種子生產(chǎn)商舉證提供了新疆司法廳印發(fā)的(2019)68號文件,注銷了該司法鑒定機構(gòu)和包括87人的《司法鑒定執(zhí)業(yè)證》后,,原告又舉證出示了反證據(jù),,同年11月12日,新疆司法廳又印發(fā)了新司發(fā)(2019)63號文,,決定撤銷新司許決(2019)68號文,。此時,兩個文件相互沖突,,互相矛盾,,按常理應(yīng)該說:后邊頒布的文件將前邊文件撤銷了,前邊的文件就屬于無效了,,這個非法鑒定機構(gòu)的登記又有效了,。其實并非,這不是判定的標準,,判定標準應(yīng)該以法律為準繩,,《立法法》七十三條:在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效,。第八十條 國務(wù)院各部,、委員會、中國人民銀行,、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),,可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定,、命令,,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章,。部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī),、決定、命令的事項,。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī),、決定、命令的依據(jù),,部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé),。新疆司法廳印發(fā)的(2019)63號文,,與中共中央、全國人大、司法部等以上上位法相悖,,新疆司法廳單獨不具有這個決定權(quán),,該決定屬于違法無效。而新疆司法廳印發(fā)的(2019)68號文件是貫徹落實中共中央,、全國人大,、國務(wù)院、司法部指令的一種糾錯行為,,合法有效,。《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊—新疆分部2020年度》里,,從此再也沒有了該鑒定機構(gòu)的存在,,足以說明已經(jīng)被注銷。司法鑒定資質(zhì)從此滅失,。


3,、抓住一審機遇,向法庭申請鑒定人出庭


一審中,,必須抓住這個重要機遇,,申請鑒定人出庭。從土壤,、氣象,、栽培、育種,、病蟲害防治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)知識和作物生長邏輯常識以及法律規(guī)定等諸多重要方面向鑒定人提出發(fā)問,,讓鑒定人自己對該鑒定的合法性合理性作出正確的解釋,對鑒定結(jié)論意見不合理的地方讓鑒定人自己承認自己的鑒定結(jié)論錯誤,。這就對代理人的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識水平科學(xué)邏輯概念是一次嚴峻的考驗,,有了更高的要求,用比較詳盡的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識,,邏輯推理,,人民法院認定該鑒定結(jié)論意見違法無效,采信了本代理人的觀點,,種子使用者一審均被判決駁回起訴,,后又上訴撤訴立案再訴,依然被人民法院判決駁回,。


該群體性種鬧案件雖然被人民法院判決依法駁回,,種子生產(chǎn)經(jīng)營者獲勝,但并不代表種子生產(chǎn)經(jīng)營行為不存在任何瑕疵,,生產(chǎn)經(jīng)營過程,、包裝還存有諸多弊端,正是因為這些瑕疵、弊端,,才引起了這么一場群體性訴訟,,雖然僥幸沒有敗訴,但卻遭受到了訟累風(fēng)險,。

二、規(guī)避風(fēng)險,,給諸多種業(yè)人啟示


1,、全國這些從事種子鑒定和農(nóng)作物種植損失司法鑒定的非法鑒定機構(gòu)在黨中央的統(tǒng)一部署下,已經(jīng)全部被剔除,。但是他們換了個“馬甲”搖頭一變又出來了,,美其名曰什么“農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定”,重新從事非法鑒定活動,。


因為鑒定活動是鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性疑難問題進行鑒別和判斷,,并提供鑒定意見的活動,在訴訟中起著非常重要的作用,,是一種公權(quán)力,,根據(jù)法無授權(quán)不可為的原則,鑒定必須是法律賦予的權(quán)力,。比如從事司法鑒定,,必須是以《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》由省級以上司法廳考核批準取得《司法鑒定許可證》,鑒定人員是必須經(jīng)過考核取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的鑒定人才有從事司法鑒定的資格,;檢驗種子質(zhì)量以《種子法》48條規(guī)定必須是經(jīng)過省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核取得《種子檢驗機構(gòu)許可證》的檢驗機構(gòu),;種子質(zhì)量糾紛鑒定依據(jù)的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2003年28號令《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間鑒定辦法》;檢驗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量同樣必須以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定由省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格取得《農(nóng)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)許可證》的檢驗機構(gòu),,檢驗工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量必須以《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,,由省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門通過考核取得《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測許可證》的檢驗機構(gòu),由法律規(guī)定的檢驗標準程序檢驗,。“農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定”屬于沒有法律賦予權(quán)力的檢驗鑒定機構(gòu),,仍然屬非法鑒定機構(gòu)


2,、案件一審對當事人很重要,,因為一審中,確定案件事實的主要證據(jù)是鑒定,,當事人對鑒定結(jié)論意見不服的,,一是可以申請鑒定人出庭進行質(zhì)詢,通過質(zhì)詢,,一些不合乎科學(xué)邏輯概念和法律規(guī)定的鑒定結(jié)論謬論就會顯露無疑,,被法官所否認,達到糾錯目的。二是可以向人民法院申請再次鑒定,,用后鑒定推翻前鑒定,。


這兩個方法是推翻錯誤鑒定的最好方法途徑,如果你一二審沒有抓住這個有利機遇,,人民法院以這個錯誤鑒定作出了判決,,你又不服,依據(jù)《最高法民事訴訟法司法解釋 》第三百九十九條:審查再審申請期間,,再審申請人申請人民法院委托鑒定,、勘驗的,人民法院不予準許,。又不能推翻這個錯誤鑒定結(jié)論,,要想通過申訴、申請再審,、抗訴程序改判,,幾乎無望。


3,、該次群體性種鬧事件的主要根源,,就是種子包裝品種主要性狀描述惹的禍。該包裝上描述內(nèi)容為:早熟,、雜交一代,,生長勢旺盛,一般果長15-18厘米左右,,抗病,,抗逆性強,一般畝產(chǎn)干椒500-600公斤,。這樣的性狀描述,,應(yīng)該只適用于工業(yè)產(chǎn)品的性狀特征描述,因為工業(yè)產(chǎn)品的特征是從產(chǎn)品出廠到使用期間幾乎是一成不變,,而農(nóng)作物屬于生物,,從種子發(fā)芽、出苗到幼苗,、結(jié)果旺盛期,、衰敗死亡期這么一個生理過程,每一個不同生長過程的表現(xiàn)型都不一樣,,而且受外界環(huán)境(氣候,、溫度、土壤質(zhì)地,、水肥條件,、病蟲害)的不同影響,,它的形態(tài)也都會發(fā)生不同差異的變化。


《鑒定意見》中描述的“但植株下部所結(jié)辣椒果實較大,,上部所結(jié)辣椒果實較小,,上下部辣椒大小差異明顯”是作物植株因不同生長期間,植株營養(yǎng)供給問題構(gòu)成的正常差異,。正確的應(yīng)該這樣描述:在土壤,、水肥供應(yīng)能夠充分滿足作物生長條件的前提下、生長旺盛期椒長可達15—18厘米,,畝產(chǎn)干椒可達500-600公斤,。比較能夠接近實際,把生長條件,、期間作為基礎(chǔ)條件,只有滿足它的基礎(chǔ)條件時,,它的生長才可以達到這個標準,,如果沒有達到這個標準,它的表現(xiàn)形態(tài)就不會存在,。首先應(yīng)該考慮的是條件問題,,而并不是在沒有這些條件限制,任何情形下都要達到這個標準,。注意嚴格包裝標簽作物品種性狀描述,,果長和橫徑以及畝產(chǎn)量等一系列優(yōu)良性狀應(yīng)該是在土壤質(zhì)地、水肥能夠滿足作物生長供應(yīng),、作物在沒有遭受到任何自然災(zāi)害侵襲情形下,,生長旺盛期各種典型性性狀表現(xiàn)最豐盛期可以達到的表現(xiàn)型潛能。以免讓使用者產(chǎn)生誤解,,同時注意標注每畝留苗數(shù),,防止發(fā)生不必要的糾葛


4,、克服麻痹懶惰思想,,非主要農(nóng)作物品種在每一個生態(tài)區(qū)域進行推廣銷售前,嚴格以《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定,,進行先試驗后推廣,。試驗最好由當?shù)胤N子管理站或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門實施,更有證明力,,如若不能由這些機構(gòu)實施,,自己公司進行也可,并做好試驗記錄工作,,作為一手資料留存?zhèn)溆?,證明該品種在當?shù)胤N植,,具有適應(yīng)性、豐產(chǎn)性,,以便防范風(fēng)險,。在該案中,就是當?shù)亓沅N商申請農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對當?shù)胤N植的不同辣椒品種在辣椒成熟期進行了測產(chǎn),,案涉品種畝產(chǎn)干椒一般都在600—800公斤以上,,在該案中起到了很大的證明作用




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來源丨緱建奎律師
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
 新時代 新種業(yè)
南方農(nóng)村報丨農(nóng)財寶典


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