近日,，財政部發(fā)布《2021年中國財政政策執(zhí)行情況報告》（以下簡稱“報告”），2021年全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元，用于養(yǎng)老,、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、基本住房等基本民生方面的資金支出超1.92萬億元,。中央財政下達城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費1769.6億元、困難群眾救助補助資金1473.21億元,、銜接資金1561億元,，還安排了1204.85億元實施耕地地力保護補貼政策，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
強化民生保障：安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費超1769億元報告指出，中央財政安排義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金298.5億元,，支持地方持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件。安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費1769.6億元,，鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，小學(xué)階段免費教科書國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)從每生每年90元提高到105元,，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生膳食補助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)從每生每天4元提高到5元,。全國約1.56億城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費并獲得免費教科書，約1400萬進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女實現(xiàn)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額和“兩免一補”經(jīng)費可攜帶,。強化基層醫(yī)療保障,。2021年，下達基本藥物制度補助資金91億元,，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制綜合改革，在資金分配時向村衛(wèi)生室適當(dāng)傾斜,。優(yōu)化農(nóng)村危房改造政策,。2021年，下達困難群眾救助補助資金1473.21億元,。還將住房安全保障對象由“十三五”時期的建檔立卡貧困戶等4類重點對象,，調(diào)整為農(nóng)村低收入群體等6類重點對象。豐富農(nóng)村文化生活,。2021年,，安排公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)資金230.3億元，支持地方落實國家基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展廣場舞展演,、村晚等民俗節(jié)慶活動,，支持為脫貧地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng),、選派文化工作者1.9萬人。報告指出,，2021年,，加大銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度，將原中央財政專項扶貧資金調(diào)整優(yōu)化為中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,，資金分配重點向鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)重,、鄉(xiāng)村振興底子薄的地區(qū)傾斜。安排銜接資金1561億元,，比2020年增加100億元,，以健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，培育和壯大欠發(fā)達地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板等。脫貧攻堅期內(nèi)傾斜支持832個脫貧縣特別是原深度貧困地區(qū)的相關(guān)轉(zhuǎn)移支付,，過渡期繼續(xù)采取適當(dāng)方式向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等脫貧地區(qū)傾斜,。延續(xù)優(yōu)化脫貧攻堅期的主要制度安排，明確2021-2023年在脫貧縣延續(xù)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點政策,，2024-2025年政策實施范圍調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。調(diào)整優(yōu)化政府采購政策繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,，2021年“832平臺”累計成交額超過100億元,，帶動脫貧地區(qū)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。扎實推進鄉(xiāng)村振興：向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼200億元報告還指出,，2021年,，安排1204.85億元實施耕地地力保護補貼政策，對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼200億元,；撥付農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金333.45億元,，同比增長16.8%，為1.88億戶次農(nóng)戶提供4.78萬億元風(fēng)險保障,。大力推進種業(yè)振興,，支持新創(chuàng)建10個國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園；擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,，修訂農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法,，優(yōu)化地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策；新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,、298個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),。實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策,，鼓勵各地因地制宜推進農(nóng)村改廁；以農(nóng)村污水,、垃圾治理等為重點支持開展農(nóng)村環(huán)境治理保護,；支持建設(shè)400個“五紅四有”紅色美麗村莊；實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補政策,；深入推進農(nóng)村綜合性改革試點試驗,、國家級田園綜合體建設(shè)試點，支持地方探索鄉(xiāng)村全面振興的示范樣板,；加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，實施國家蓄滯洪區(qū)運用補償，保障農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。最后,，報告還提出，2022年將繼續(xù)加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付,，較大幅度增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，著力強化財力薄弱地區(qū)的資金保障,；推動健全省以下財政體制,，加大財力下沉力度，確保兜住“三?！钡拙€,；加快縮小區(qū)域間人均支出差距，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化,。并繼續(xù)降低行政運行成本,，控制中央和地方財政支出，騰出更多財政資源用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展,。
