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近日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開展了第三批全國鄉(xiāng)村治理典型案例征集推介活動,,廣東有三個案例入選,,分別是汕頭市的“建立村級小清單 賦能鄉(xiāng)村治理‘大智惠’”,、韶關(guān)市仁化縣的“以‘民情夜訪’推動鄉(xiāng)村有效治理”和梅州市蕉嶺縣的“創(chuàng)新‘六事’治理方式 提升鄉(xiāng)村善治效能”,。

近年來,,廣東充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,,全省各地在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域積極探索、大膽實踐,,形成了一大批可復(fù)制推廣且各具特色的鄉(xiāng)村善治“廣東經(jīng)驗”,,有力推動了全省鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)現(xiàn)代化。

這批案例形式多樣,、各具特色,,有市、縣層面開展的制度創(chuàng)新,,也有鎮(zhèn),、村層面的實踐探索,是鄉(xiāng)村治理不同領(lǐng)域的先進樣板,,具有較強的實用性,、操作性和借鑒性。在黨建引領(lǐng)上,,佛山南海區(qū)將“組織建在網(wǎng)格上,、黨員融入群眾中”,織密黨建網(wǎng)絡(luò),,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理,;韶關(guān)仁化縣以“民情夜訪”形式,組織黨員干部深入基層,、走入農(nóng)戶,,面對面解決群眾棘手問題,推動鄉(xiāng)村治理工作落實落地,;在自治建設(shè)上,,梅州市蕉嶺縣“創(chuàng)新‘六事’治理方式,提升鄉(xiāng)村善治效能”,,肇慶市實施“六大行動”,,解決一攬子疑難問題,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)基層效能,;在法治建設(shè)上,,惠州市首創(chuàng)“一村一法律顧問”“一村一輔警”模式,為每個村安排一名專業(yè)法律顧問,,線上線下提供法律援助,,解決矛盾糾紛,補齊了鄉(xiāng)村治理中的法治短板;在德治建設(shè)上,,清遠市建立鄉(xiāng)村新聞官制度,,開展“三傳一助”,傳思想,、傳文明,、傳政策、助致富,;東莞市搭建“玉蘭花開,,巾幗家美積分超市”,激發(fā)共建共治共享美好生活的熱情,,成為提升家風(fēng),、民風(fēng)、村風(fēng)新通道,;惠州市惠陽區(qū)打造“百姓歡樂舞臺”文化品牌,,有效解決農(nóng)村公共文化服務(wù)深入難、接受難,、持續(xù)難問題,;在方式方法創(chuàng)新上,汕頭市推行村級“五小清單”制度,,編織立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,走出鄉(xiāng)村治理的“智惠”路徑;東莞虎門鎮(zhèn)組建了專業(yè)的農(nóng)村財務(wù)隊伍,,健全三級治理機制,,扎牢村級財務(wù)的“口袋”,做到了“財務(wù)更規(guī)范,,管理出效益”,;佛山三水區(qū)探索“清單制”,制定農(nóng)村重要事權(quán)清單,,確保辦事有清單,,干事有底氣。

這些在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中探索形成的系列創(chuàng)新經(jīng)驗,,不僅對提升治理水平有顯著成效,,對鄉(xiāng)村治理的發(fā)展也具有重要的借鑒意義:廣東的鄉(xiāng)村治理是服務(wù)型的鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理已經(jīng)完成了從管理防范向全方位服務(wù)的重大轉(zhuǎn)變,,從安全服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及精神撫慰,、心理疏導(dǎo)等方面全面凸顯了服務(wù)優(yōu)先,、服務(wù)導(dǎo)向的鄉(xiāng)村治理發(fā)展方向;是發(fā)展型的鄉(xiāng)村治理,更加注重將發(fā)展融入到治理之中,,在推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳承等過程中實現(xiàn)綜合性治理優(yōu)化,;是參與型的鄉(xiāng)村治理,在黨建引領(lǐng)下深入改革探索,,包含著農(nóng)民,、集體經(jīng)濟組織、社會組織,、鄉(xiāng)賢主體,、企業(yè)及其他市場主體的廣泛參與,逐步構(gòu)建共建共治共享的全新格局,;是現(xiàn)代型的鄉(xiāng)村治理,,在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)中不斷注入新的技術(shù)和手段,智能感知,、智慧流管被越來越多的運用到治安防控,、糾紛調(diào)處等治理領(lǐng)域。

截至目前,全省10個鎮(zhèn),、96個村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)榮譽稱號,,97個鎮(zhèn)、993個村創(chuàng)建成省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范鎮(zhèn)村,。




南方農(nóng)村報記者 陶磊