去年下半年以來,，“預制菜”成為“三農”領域一個熱詞,。在廣東，面對政府部門打出“舉辦產業(yè)發(fā)展動員會”“籌建產業(yè)聯(lián)盟”“召開行業(yè)發(fā)展研討會”等組合拳,，食品加工、冷鏈物流、金融保險企業(yè)及電商平臺,、科研院校等全面動員,，積極搶灘預制菜市場的新賽道（據(jù)南方+）。

預制菜,，并不是一個新事物,，早已深度嵌入餐飲行業(yè)的成熟經營模式當中。只不過,，這一波預制菜產業(yè)熱潮,，推動力更多來自食材生產端的農業(yè)領域，來自政府部門因勢利導,、順勢而為的政策支持,。

在產業(yè)端，2012年至2021年,，我國預制菜相關企業(yè)從1400家迅猛增長到7萬多家,，僅2021年新注冊預制菜相關企業(yè)就達到1.2萬家。預制菜形成新的風口,，成為資本青睞的寵兒,。 

在政策端，1月16日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于做好近期促進消費工作的通知》,，明確提出鼓勵制售半成品和“凈菜上市”。在廣東,，創(chuàng)建理論研究高地,、提升產品質量標準、創(chuàng)設預制菜產業(yè)園等十項政策齊發(fā),，為預制菜產業(yè)按下加速鍵,。

毫無疑問，發(fā)展預制菜產業(yè)好處多多,，特別是對于銜接“農業(yè)-食品”全產業(yè)鏈斷點,、推進實現(xiàn)農產品多元增量價值，進而下活鄉(xiāng)村產業(yè)振興一盤棋,，具有“四兩撥千斤”的關鍵作用,。不過，一個產業(yè)越是火熱,，我們越是需要做一些理性的冷思考,，以更加理性、更具建設性,、更符合市場規(guī)律的思路推動這個產業(yè)規(guī)范,、有序,、健康、高質量發(fā)展,，不要重蹈某些農業(yè)新業(yè)態(tài)剛開始轟轟烈烈,、最終落得一地雞毛的覆轍。從目前來看,，預制菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展還面臨三大挑戰(zhàn),。

一是龍頭帶動還不明顯。這一輪預制菜產業(yè)發(fā)展熱潮,，還處于資本蜂擁而入的初始階段,。市場主體數(shù)量雖然集聚增加，但小,、散,、弱企業(yè)較多，且存在較高的同質化競爭風險,。預制菜龍頭企業(yè)數(shù)量不多,，帶動能力還不強。預制菜業(yè)務在農業(yè)頭部企業(yè)業(yè)務大盤占比還較低,。

二是市場監(jiān)管有待提升,。預制菜需要對農產品進行切割、冷凍甚至初步烹飪等加工,，需要改變農產品的物理形態(tài),。在這個過程中，食品安全風險點更多,。這對市場監(jiān)管提出了更多要求,。不同于其他新業(yè)態(tài)可以先行實施審慎監(jiān)管，預制菜直接關系“舌尖上的安全”,，必須從一開始就要嚴之又嚴,。

三是消費習慣需要培育。在現(xiàn)代科技加持下,，新鮮菜品的所有指標均可通過技術達成,，通過鎖定風味實現(xiàn)所謂的“現(xiàn)炒”效果。有餐飲界人士指出,，目前預制菜已能超過大多普通人的廚藝,。然而長期以來，國人習慣了“媽媽做的菜”,，認為“現(xiàn)炒,、有鍋氣”才是中餐正途。接下來,，預制菜需要憑借良好的口感,，逐步打破人們根深蒂固的觀念，占領國人的廚房,。

預制菜產業(yè)符合全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,、實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展的政策大勢，順應消費水平和消費方式雙升級的市場大勢,，但要想行穩(wěn)致遠,、越來越好，還需要在提速的同時于發(fā)展質量提升上多下功夫,，特別要有效應對以上三重挑戰(zhàn),，加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)，減少同質無序和低水平價格競爭,；盡快出臺預制菜總體監(jiān)管方案,，制定各個細分領域的行業(yè)標準；積極盤活存量資源,，建設公共設施平臺,，為市場主體探索有效盈利模式提供有力支撐。

□南方農村報特約評論員 付偉