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為進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,,壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任,,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作的通知》,,將合格證名稱由“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”調(diào)整為“承諾達(dá)標(biāo)合格證”,。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)發(fā)該通知,提出六點(diǎn)貫徹落實(shí)意見(jiàn),,要求11月15日起“承諾達(dá)標(biāo)合格證”代替“產(chǎn)地證明”,,并在2021年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力暨網(wǎng)格化管理線下培訓(xùn)班上明確,,“承諾達(dá)標(biāo)合格證”將成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)出、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的主要載體,。


誰(shuí)生產(chǎn),、誰(shuí)用藥、誰(shuí)承諾

壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任


據(jù)介紹,,開(kāi)具《承諾達(dá)標(biāo)合格證》的主體是種植,、養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者——包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等3大類主體+小農(nóng)戶,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求堅(jiān)持“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)用藥,、誰(shuí)承諾”,,其他機(jī)構(gòu)或組織可以為種植養(yǎng)殖者提供開(kāi)證便利、指導(dǎo)服務(wù),,但不得代開(kāi)具或有另設(shè)關(guān)卡,、提高門(mén)檻等限制行為。

種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體只需依據(jù)委托檢測(cè),、自我檢測(cè),、內(nèi)部質(zhì)量控制、自我承諾中的一種,,承諾不使用禁用農(nóng)藥獸藥,、停用獸藥和非法添加物;承諾常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標(biāo),,并對(duì)承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),。通過(guò)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)(下簡(jiǎn)稱省追溯平臺(tái))便可開(kāi)具《承諾達(dá)標(biāo)合格證》,既可打印,、手寫(xiě)紙質(zhì)合格證,,也可激活電子合格證。開(kāi)證后,,包裝產(chǎn)品要求一包裝一證,、一盒一證或一箱一證,張貼在包裝材料表面,;散裝產(chǎn)品可以運(yùn)輸車(chē)輛或收購(gòu)批次,、客戶為單元,一產(chǎn)品一證,、一客戶一證,、一車(chē)一證或一批一證。


承諾達(dá)標(biāo)合格證具備4大功能:

1

產(chǎn)品身份證功能,可以通過(guò)該證了解產(chǎn)品名稱,、數(shù)量(重量),、產(chǎn)地、生產(chǎn)者,、聯(lián)系方式,、開(kāi)具日期等。

2

質(zhì)量承諾書(shū)功能,。

3

企業(yè)新名片功能,,通過(guò)掃碼查看鏈接內(nèi)容、產(chǎn)品形象,、產(chǎn)地環(huán)境,、企業(yè)文化等。

4

可追溯憑證功能,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)者開(kāi)證生成追溯二維碼后,,流通主體掃碼疊加信息,市場(chǎng)(管理者)查驗(yàn),、掃碼并記錄,,消費(fèi)者掃一個(gè)碼即可查看鏈接上溯源信息。


對(duì)于該試行制度,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出要突顯“達(dá)標(biāo)”和“承諾”,,全面加快推進(jìn)應(yīng)用,各地新印制合格證時(shí),,應(yīng)當(dāng)使用《承諾達(dá)標(biāo)合格證》樣式,。省追溯平臺(tái)發(fā)放的《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》標(biāo)簽即日起要同步啟用掃碼查詢《承諾達(dá)標(biāo)合格證》,在國(guó)家或省追溯平臺(tái)外開(kāi)具的合格證要及時(shí)同步或上傳至省追溯平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一記錄,、數(shù)字化管理。

落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度

廣東推進(jìn)7項(xiàng)工作


為落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,,當(dāng)前廣東正在推進(jìn)7項(xiàng)工作,。

①確保合格證規(guī)范有效開(kāi)具

各地各單位要結(jié)合農(nóng)安信用建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制基本要求的培訓(xùn),,擴(kuò)大對(duì)開(kāi)證主體巡查,、帶證產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查覆蓋面,嚴(yán)厲打擊虛假承諾,、虛假開(kāi)證,、冒用合格證等行為。


各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及公共服務(wù)機(jī)構(gòu),、村(社區(qū))委員會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層網(wǎng)格員等工作體系隊(duì)伍要負(fù)責(zé)做好承諾達(dá)標(biāo)合格證使用培訓(xùn),,將《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制要求(試行)》印制并發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,、小農(nóng)戶手中,,指導(dǎo)他們落實(shí)各項(xiàng)控制措施,全面提升帶證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。

②加強(qiáng)電子證開(kāi)具管理

種植養(yǎng)殖主體通過(guò)省追溯平臺(tái)開(kāi)具的承諾達(dá)標(biāo)合格證與產(chǎn)地溯源實(shí)現(xiàn)一碼追溯,,是落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“四掛鉤”的有效手段;產(chǎn)品檢測(cè),、內(nèi)部質(zhì)量控制等承諾依據(jù)是農(nóng)安信用建設(shè)的重要內(nèi)容,。各地要積極推廣電子承諾達(dá)標(biāo)合格證,將承諾達(dá)標(biāo)合格證與農(nóng)產(chǎn)品追溯一體化推進(jìn),。

③加大試行力度

在開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定,、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,,組織農(nóng)業(yè)展會(huì)產(chǎn)品等工作任務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)將開(kāi)具和使用《承諾達(dá)標(biāo)合格證》工作前置。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市(縣)要率先落實(shí),,全域推進(jìn),。各級(jí)各類現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,、“菜籃子”基地、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品、“粵字號(hào)”等農(nóng)業(yè)品牌主體要率先全面實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,,并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,帶動(dòng)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、小農(nóng)戶等生產(chǎn)主體應(yīng)用《承諾達(dá)標(biāo)合格證制度》等追溯管理。


④加大宣傳

要總結(jié)提煉成效,、經(jīng)驗(yàn)做法,,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,多種途徑宣傳,,提高社會(huì)影響力,、消費(fèi)者認(rèn)可度,,持續(xù)營(yíng)造自覺(jué)開(kāi)具、規(guī)范使用合格證良好氛圍,。

⑤加大日常巡查力度

要將承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的推行納入監(jiān)管服務(wù)范圍,,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)證生產(chǎn)主體的日常巡查檢查,每年對(duì)試行主體的巡查要達(dá)到全覆蓋,。

⑥加大帶證農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和問(wèn)題查處

各地要按要求全面組織開(kāi)展承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施情況自查和抽查,,定期調(diào)度,強(qiáng)化巡查指導(dǎo),,推進(jìn)《承諾達(dá)標(biāo)合格證》常態(tài)化應(yīng)用,、精細(xì)化管理,合力營(yíng)造良好試行工作氛圍,。

⑦推進(jìn)及時(shí)掌握試行進(jìn)展情況


此外,,各地要不斷創(chuàng)新工作舉措,著力推動(dòng)《承諾達(dá)標(biāo)合格證》向市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)延伸,、查驗(yàn),,助力信用建設(shè)、消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)銷銜接,。

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